Oikaisuvaatimus, varhaiskasvatuspaikka, päätösnro 2024/00011411

HEL 2024-017213
Asialla on uudempia käsittelyjä
26. / 44 §

Oikaisuvaatimus varhaiskasvatusta koskevasta päätöksestä

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hylätä ********** oikaisuvaatimuksen palveluohjaajan 21.11.2024 (nro 2024/00011411) tekemästä päätöksestä, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Päätös, johon vaaditaan oikaisua

Varhaiskasvatuspaikan myöntämistä koskeva palveluohjaajan päätös 21.11.2024 (nro 2024/00011411, liite 1).

Oikaisuvaatimus

Lapsi on saanut varhaiskasvatuspaikan daghemmet Robanista 24.2.2025 alkaen (liite 1). Huoltaja on tehnyt oikaisuvaatimuksen lapselle myönnetystä varhaiskasvatuspaikasta (liite 2). Huoltaja vaatii 20.12.2024 jättämässään oikaisuvaatimuksessa, että lapsi saa paikan perheen toiveen mukaisesti daghemmet Tärnanista.

Oikaisuvaatimuksessa on vedottu siihen, että daghemmet Tärnan on perheen kotiosoitteesta katsoen lähin ruotsinkielinen päiväkoti. Oikaisuvaatimuksen mukaan lapsen kuljettaminen daghemmet Robaniin aiheuttaisi haasteita perheen arkeen. Oikaisuvaatimuksessa onkin viitattu muun ohella toisen huoltajan työhön, sisaruksen varhaiskasvatuspaikkaan daghemmet Tärnanissa sekä hakemuksen jättämiseen hyvissä ajoin jo 11.3.2024.

Oikaisuvaatimuskirjelmässä ehdotetaan lautakunnalle, että varhaiskasvatukseen hakemista ja paikkojen jakoa tulisi keskittää kahteen tai neljään kertaan vuodessa.

Huoltajan esittämät perustelut ilmenevät tarkemmin oikaisuvaatimuksesta.

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa oikealle viranomaiselle.

Asia on saatettu vireille suomeksi, joten käsillä oleva päätös on laadittu vireillepanokielellä.

Perustelut

Lapselle haettiin varhaiskasvatuspaikkaa 24.2.2025 alkaen. Hakemuksen toiveet olivat 1) daghemmet Tärnan, 2) daghemmet Kvarnberget ja 3) daghemmet Drumsö.

Palveluohjaajalta saadun selvityksen perusteella hakemus käsiteltiin Svesin valintakokouksessa 20.11.2024. Kyseisessä kokouksessa käsiteltiin hakemukset, joissa varhaiskasvatuksen aloituspäivämäärä on 16–28.2.2025 sekä aktiiviset siirtohakemukset, joilla voi olla aikaisempi aloituspäivämäärä. Lasta ei voitu kyseisessä kokouksessa valita toivepäiväkoteihin, sillä daghemmet Tärnanissa ja daghemmet Kvarnbergetissä ei ollut yhtään vapaata paikkaa. Daghemmet Drumsössä oli yksi paikka vapaana. Päiväkotiin valittiin lapsi, jolla oli aikaisempi hoidon tarpeen alkamisaika kuin oikaisuvaatimuksen tekijän lapsella.

Varhaiskasvatuspaikan myöntämisperiaatteiden mukaan varhaiskasvatuspaikkaa myönnettäessä otetaan huomioon varhaiskasvatuksen tarpeen alkamisajankohta. Sisarusperusteen jälkeen, mikäli hakijoilla on sama aloittamispäivämäärä, ratkaisee varhaiskasvatuspaikan etäisyys kotoa lyhimmän matkan mukaan.

Oikaisuvaatimuksen tekijän lapselle tehtiin päätös lähimpään vapaaseen ruotsinkieliseen päiväkotiin, daghemmet Robaniin, jonne matka-aika HSL:n reittioppaan mukaan on 25 minuuttia.

Oikaisuvaatimuksen tekijän lapselle ei ole voitu tarjota paikkaa toivepäiväkodeista, koska toivepäiväkodeissa ei ole ollut vapaata paikkaa perheen lapselle. Lapselle tehtiin päätös lähimpään vapaaseen ruotsinkieliseen päiväkotiin eli daghemmet Robaniin. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto on vahvistanut varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteet ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen osalta. Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös on tehty em. perusteiden mukaisesti.

Oikaisuvaatimuksessa on vedottu muun ohella perheen vanhempien työpaikkoihin, työmatkoihin ja arjen sujuvuuteen. Tältä osin todetaan, että em. ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteissa ei mainita työmatkojen huomioimista osana päätösprosessia. Kenenkään hakijan osalta ei selvitetä huoltajien kulkusuuntia työhön. Myöskään hakemuksen jättämispäivä ei em. perusteiden valossa vaikuta varhaiskasvatuspaikan myöntämiseen. Yksittäisen oikaisuvaatimuksen käsittelyn yhteydessä ei tehdä päätöksiä varhaiskasvatukseen hakeutumisesta ja paikkojen jakamisen ajankohdista. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt seikat eivät anna aihetta päätöksen muuttamiselle.

Subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus on asiassa toteutunut, vaikka
lapsi ei saanutkaan paikkaa toivotusta päiväkodista.

Viranhaltijan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen. Päätöstä tehdessä on noudatettu em. varhaiskasvatuspaikan myöntämisen perusteita. Oikaisuvaatimus on hylättävä.

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 12.02.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianomaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös Helsingin kaupungin kirjaamoon.

Kirjaamon asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Kasvatus- ja koulutuslautakunta
 
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena ole päätös) 
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset) 
  3. vaatimuksen perustelut.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat

Valitukseen on liitettävä

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  2. selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä.

Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
 Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
PL 10
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Esittelijä

ruotsinkielisen palvelukokonaisuuden johtaja
Niclas Grönholm

Lisätietojen antaja

Viljami Sainio, lakimies, puhelin: 09 310 86350

viljami.sainio@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Varhaiskasvatuspäätös 21.11.2024
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Oikaisuvaatimus 20.12.2024
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.