Avustuksen myöntäminen, nuorisopalvelut, starttiavustukset 2025

HEL 2025-000126
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä on esitys

Sky Nuoret ry:n starttiavustushakemus vuodelle 2025

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto

Päätösehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää myöntää Sky Nuoret ry:lle 8 400 euron starttiavustuksen yhdistyksen toiminnan käynnistämisestä aiheutuviin kustannuksiin vuodelle 2025. Avustusta voi käyttää vuokrakustannuksiin enintään 450 euroa kuukaudessa.

Ohjeita avustuksen käytöstä

Selvitys avustuksen käytöstä on toimitettava vuoden 2026 toiminta-avustuksen haun yhteydessä tai viimeistään 28.2.2026 mennessä nuorisopalvelujen kumppanuusyksikköön (edellisen vuoden toimintakertomus, tuloslaskelma ja tase sekä jäljennös tilin/toiminnantarkastuskertomuksesta).

Avustusta saavan on noudatettava Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä, Helsingin kaupungin avustusten yleisohjetta (www.hel.fi/nuorisoavustukset) ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita.

Avustus maksetaan yhdessä erässä. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Esittelijän perustelut

Toimintansa käynnistävä varhaisnuoriso- tai nuorisojärjestö voi hakea starttiavustusta toiminnan käynnistämisestä aiheutuviin menoihin. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Kaupungin hakijalle myöntämä avustus on julkisista varoista myönnettyä tukea. Mikäli avustusta myönnetään hakijalle, joka harjoittaa taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla (esim. palveluiden tai tuotteiden myyntiä), tulee ennen avustuksen myöntämistä selvittää ja arvioida, onko avustuksen myöntäminen valtiontukisäännösten mukaan mahdollista. Avustuspäätöksen perusteluista tulee tällaisessa tapauksessa ilmetä peruste avustuksen sallittavuudelle. Kiellettynä valtiontukena pidetään julkisen sektorin missä tahansa muodossa myöntämää tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua, suosii jotakin yritystä tai tuotannonalaa ja vaikuttaa EU:n jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Myös avustus voi täyttää kielletyn valtiontuen kriteerit, eikä avustusta tule tällöin myöntää. (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet 28.10.2019)

Sky Nuoret ry on helsinkiläinen vuonna 2024 rekisteröitynyt yhdistys. Sen sääntöjen mukaisena tarkoituksena on edistää nuorten osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia yhteiskunnassa sekä tarjota nuorille mahdollisuuksia kehittää taitojaan ja harrastaa erilaisia aktiviteetteja. Yhdistys toimii Malmin alueella ja on vuokrannut sieltä oman toimitilan. Yhdistyksen 50 jäsenestä 45 on 7–28-vuotiaita helsinkiläisnuoria

Vuonna 2025 yhdistyksen toiminnan painopisteinä ovat nuorten voimaantuminen ja osallisuus, työelämävalmiudet ja digitaaliset taidot ja hyvinvointi ja yhteisöllisyys. Näitä toteutetaan viikoittaisilla keskustelutilaisuuksilla, ura- ja opintomentoroinnilla ja erilaisten työpajojen järjestämisellä. Työpajoja on suunnitteilla järjestää esimerkiksi digitaidoista tai yrittäjyydestä. Lisäksi järjestetään hyvinvointipäiviä ja monikulttuurisia tapahtumia. Yhteistyötä tehdään alueen muiden toimijoiden kanssa yhteisten nuorten eteen.

Talousarvion menot 76 600 euroa, koostuvat tilan vuokrasta 21 600 euroa, henkilöstön palkoista 37 500 euroa, toimintakuluista 15 000 euroa ja viestinnän ja markkinoinnin kuluista 4 500 euroa. Tuloja yhdistys saa avustuksen lisäksi arviolta 10 125 euroa kahvilamyynnistä, sponsoreilta sekä vapaaehtoistyöstä.

Kumppanuusyksikkö on käynyt keskusteluja yhdistyksen edustajan kanssa ja toimijoita on tuettu yhdistyksen toiminnan käynnistämisessä. Malmin toimitilassa myös vierailtiin. Alueella on tarve aikuistuvien nuorten toiminnalle ja yhdistys onkin jo verkostoinutut muiden alueen toimijoiden kanssa esimerkiksi erilaisissa yhteistyötapahtumissa.

Sky Nuoret ry haki 3.12.2024 saapuneella hakemuksellaan 66 500 euroa starttiavustusta yhdistyksen toiminnan käynnistämisestä aiheutuviin kuluihin vuodelle 2025.

Toimivalta ja avustukseen liittyvät päätökset

Hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet. Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten tasa-arvoa, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, sitoudutaan noudattamaan YK:n lasten oikeuksien sopimuksen toteutumista, edistetään fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta, edistetään kaikkien mahdollisuutta toimia ja harrastaa turvallisemmassa tilassa, kunnioitetaan kaiken elävän hyvinvointia, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, torjutaan ilmastonmuutosta sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa ja tehdään toimenpiteitä ympäristövaikutusten vähentämiseksi. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla suojataan tiedot ja järjestelmät hyvin, toimitaan vastuullisesti, avoimesti ja hyvän osallistavan hallintotavan mukaisesti, ei sallita rasismia, syrjintää, epäasiallista kohtelua tai seksuaalista häirintää. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178)

Valmistelussa on suoritettu lapsivaikutusten arviointi, jossa arvioidaan lapsen etua YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen ja lainsäädännön mukaisesti.

Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston hyväksymän nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaosto tekee päätöksen starttiavustuksista. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö 1.1.2021)

Esittelijä

nuorisoasiainjohtaja
Mikko Vatka

Lisätietojen antaja

Virpi Talasmäki, suunnittelija, puhelin: 09 310 89132

virpi.talasmaki@hel.fi

Markku Toivonen, kumppanuuspäällikkö, puhelin: 09 310 89053

markku.toivonen@hel.fi