Yksikön päällikön päätös kadulla tehtävistä töistä perittävästä maksusta 81082668 tehtyyn muistutukseen

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien mukaisesta maksusta 81082668 tehdyn muistutuksen. Edellä mainittu lasku hyvitetään ja maksuvelvolliselle toimitetaan uusi lasku.

Kadulla tehtävästä työstä perittävä maksu

Maksuvelvolliselle, HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymälle, on määrätty maksu (laskun nro 81082668) kadulla tehtävästä työstä tehdyn ilmoituksen käsittelystä, työn valvonnasta ja alueen käyttämisestä työmaana.

Kunnan oikeus periä maksu

Kunta voi periä maksun, joka perustuu lakiin kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) (jäljempänä kunnossapitolaki) 14 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta kunnalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Lisäksi kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä.

Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta on päättänyt 11.11.2014 § 431 kunnossapitolain mukaisesta taksasta ja maksujen määräämisen perusteista lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien osalta.

Muistutus

Maksuvelvollinen on tehnyt maksusta muistutuksen, joka on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 15.11.2016. Kyse on kunnossapitolain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien perusteella määrätystä maksusta. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen, maksuvelvollisen on lain 18 §:n 3 momentin mukaan muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle.

Maksusta jätetystä muistutuksesta päättää alueidenkäyttö ja -valvonta yksik.

Muistutuksessa esitetyt vaatimukset

Muistutuksessa kerrotun perusteella kyse on ollut äkillisestä vesijohtovuodon korjauksesta. Muistutuksen mukaan kaivanto on ollut auki yhden päivän, jonka jälkeen katu saatettiin toiminnalliseen kuntoon. Kaivuilmoituksen unohtuminen havaittiin tiistaina 16.2.2016 ja ilmoitukset hoidettiin tällöin kuntoon. Muistutuksessa vaaditaan maksun perimistä toteutuneen työajan mukaisesti.

Perustelut muistutuspäätökseen

Työstä vastaavan velvollisuudet

Kunnossapitolain 14 a §:n mukaan työstä vastaavan on tehtävä työstä kadulla ja yleisellä alueella ilmoitus kunnalle. Työ voidaan aloittaa heti, kun kunta on antanut suostumuksen työn aloittamiseen. Jos kunta ei ole käsitellyt ilmoitusta 21 vuorokauden kuluessa, työ voidaan kuitenkin aloittaa.

Ilmoitukseen on liitettävä selvitys, jossa osoitetaan tarvittavassa laajuudessa alueen työnaikainen käyttö, työn kesto, työssä käytettävien laitteiden ja rakenteiden sijoitus, tilapäinen liikennejärjestely kaikki liikennemuodot huomioon ottaen sekä työstä vastaava henkilö ja hänen ammattipätevyytensä. Tämän lisäksi kunta voi vaatia muitakin ilmoituksen käsittelemiseksi tarpeellisia selvityksiä.

Rikkoontuneet johdot, laitteet ja rakenteet saadaan merkittävien vahinkojen estämiseksi korjata välittömästi. Korjaamisesta on ilmoitettava kunnalle niin pian kuin mahdollista ja annettava edellä kerrotun mukainen selvitys.

Vastaukset muistutuksessa esille otettuihin asioihin

Tässä tapauksessa kadulla 9.1.2016 tehdystä työstä on ilmoitettu 16.2.2016 ja samana päivänä on ilmoitettu kaivutyön toiminnalliseen kuntoon saattamisesta. Muistutuksessa kerrotun perusteella alue on saatettu toiminnalliseen kuntoon saman päivän aikana, mutta ilmoitus kiireellisestä korjaustyöstä on unohtunut tehdä. Näin kyse on ollut ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnistä. Alueenkäyttömaksu peritään muistutuksesta vaaditun mukaisesti ajalta, jonka alue on ollut kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana.

Ilmoituksen käsittely- ja valvontamaksu 180,00 euroa peritään taksan mukaisesti. Maksuvelvolliselle toimitetaan uusi maksulippu.

Sovelletut oikeusohjeet

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossapidosta 14 a §, 14 b § 2 ja 3 mom sekä 18 § 3 mom