Muistutus alueiden kunnossa- ja puhtaanapito laskusta 81085891

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien mukaisesta maksusta 81085891 tehdyn muistutuksen. Edellä mainittu lasku hyvitetään ja maksuvelvolliselle toimitetaan uusi lasku.

Kadulla tehtävästä työstä perittävä maksu

Maksuvelvolliselle, ********** on määrätty maksu (laskun nro 81085891) kadulla tehtävästä työstä tehdyn ilmoituksen käsittelystä, työn valvonnasta ja alueen käyttämisestä työmaana.

Kunnan oikeus periä maksu

Kunta voi periä maksun, joka perustuu lakiin kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) (jäljempänä kunnossapitolaki) 14 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta kunnalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Lisäksi kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä.

Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta on päättänyt 11.11.2014 § 431 kunnossapitolain mukaisesta taksasta ja maksujen määräämisen perusteista lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien osalta.

Muistutus

Kyse on kunnossapitolain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien perusteella määrätystä maksusta. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen, maksuvelvollisen on lain 18 §:n 3 momentin mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa maksulipun saapumisesta muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle. Muistutus on tehty määräajan puitteissa.

Maksusta jätetystä muistutuksesta päättää alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikkö. Maksuvelvolliselle toimitetaan muistutuksen johdosta uusi maksulippu.

Muistutuksessa esitetyt vaatimukset

Muistutuksessa on vedottu siihen, että työ kadulla on aloitettu kaupungin annettua suostumuksen töiden aloittamiseen. Kaivutyön jälkeen urakoitsija on päällystänyt alueen tilapäisellä asfaltilla kunnes asfalttiurakoitsija asfaltoi alueen muutama päivä suunniteltua myöhemmin, jonka jälkeen urakoitsija asensi reunakivet. Reunakiviä ei saatu asennettua kerralla. Muistutuksessa kerrotun mukaan katualueella ei ole muuta liikennettä kuin talon omat asukkaat, talo on viimeinen, työt ovat tehty asianmukaisesti noudattaen erityistä huomiota turvallisuuteen.

Muistutuksessa vaaditaan laiminlyöntimaksujen hyvittämistä kokonaisuudessaan.

Perustelut muistutuspäätökseen

Työstä vastaavan velvollisuudet

Kunnossapitolain 14 a §:n mukaan työstä vastaavan on tehtävä työstä kadulla ja yleisellä alueella ilmoitus kunnalle. Työ voidaan aloittaa heti, kun kunta on antanut suostumuksen työn aloittamiseen.

Ilmoitukseen on liitettävä selvitys, jossa osoitetaan tarvittavassa laajuudessa alueen työnaikainen käyttö, työn kesto, työssä käytettävien laitteiden ja rakenteiden sijoitus, tilapäinen liikennejärjestely kaikki liikennemuodot huomioon ottaen sekä työstä vastaava henkilö ja hänen ammattipätevyytensä. Tämän lisäksi kunta voi vaatia muitakin ilmoituksen käsittelemiseksi tarpeellisia selvityksiä.

Kunta voi antaa ilmoituksen johdosta työn suorittamisesta määräyksiä, jotka ovat tarpeen työstä mahdollisesti liikenteen sujuvuudelle, turvallisuudelle ja esteettömyydelle, kadulla ja yleisellä alueella sijaitseville johdoille ja laitteille sekä kadun ja yleisen alueen rakenteille aiheutuvan haitan ja vahingon vähentämiseksi. Työmaalla on oltava taulu, josta ilmenevät työn suorittaja ja työstä vastaavan yhteystiedot. Ilmoittajan on pidettävä työalue puhtaana ja saatettava alue hyväksytyn työajan kuluessa työtä edeltäneeseen kuntoon.

Vastaukset muistutuksessa esille otettuihin asioihin

Tarkastajalta saadun selvityksen perusteella työ on aloitettu ennen kunnan antamaa suostumusta. Saadun selvityksen perusteella työtä ei ole saatu hyväksytyssä työajassa valmiiksi, eikä ilmoittaja ole tehnyt uutta ilmoitusta työajan jatkamisesta kohteessa. Näin kyse on ollut ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnistä.

Asiassa ilmenneiden seikkojen vuoksi laiminlyöntimaksuja ei peritä. Alueenkäyttömaksu peritään toteutuneen työajan perusteella, 31 vuorokautta á 25,00 euroa. Työ toteutettiin puutteellisesti, jonka johdosta tarkastaja suoritti kaksi ylimääräistä valvontakäyntiä, joista peritään taksan mukaisesti á 60,00 euroa. Maksuvelvolliselle toimitetaan uusi maksulippu.

Sovelletut oikeusohjeet

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossapidosta 14 a §, 14 b § 2 ja 3 mom sekä 18 § 3 mom