Oikaisuvaatimus palveluosaston lakimiehen vahingonkorvauspäätöksestä (Vallila, Sturenkatu 30)
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä palveluosaston lakimiehen päätöksestä 3.5.2017 § 119 tehdyn oikaisuvaatimuksen.
Muutoksenhaun kohteena oleva päätös
Palveluosaston lakimies on hylännyt Vallilassa Sturenkatu 30 kohdalla 23.12.2016 tapahtuneeseen ajoneuvovaurioon liittyvän vahingonkorvaushakemuksen.
Esitetyt vaatimukset
Hakija on toistanut oikaisuvaatimuksessaan vaatimuksensa vahingonkorvauksesta Vallilassa Sturenkatu 30 kohdalla tapahtuneeseen ajoneuvovahinkoon liittyen. Hakijan auto on ollut pysäköitynä kadunvarressa. Auton keulan edessä on ollut kaatuneen kadunvarsipuun kanto. Ajoneuvo on vahingoittunut, kun hakija oli liikkeelle lähtiessään ajanut kannon päälle. Auton etuhelma rikkoontui ja auto jäi etuakselistaan kiinni kantoon. Auton irrottamiseksi tarvittiin hinausautoa. Auto on tarkastettu Staran vauriotarkastuksessa 7.3.2017. Tarkastuksessa on todettu, että etupuskurin levike on vaurioitunut sekä etupuskurin alamuovi on revennyt.
Kaupunki ei ole hakijan näkemyksen mukaan huolehtinut kadun kunnossapidosta riittävällä tavalla. Kantoa ei ollut hakijan mukaan merkitty mitenkään. Puun ympärillä olevaa kivetystä ei myöskään voinut huomata, koska kivetys on niin matala. Kanto on tasoitettu vasta vahinkotapahtuman jälkeen.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Saadut selvitykset
Helsingin kaupungin kunnossapitopiirin selvityksen mukaan kyseisellä kadulla jalkakäytävän vieressä on puurivistö, eli puut on sijoitettu ajoradan ulkopuolisten P-paikkojen väleihin. Puut kasvavat niin kutsutulla erotuskaistalla, joka on merkitty puun kasvualustaa vierustavilla kivetyksillä. Reunakivetys on normaalikorkuinen. Kunkin erotuskaistan eli kasvualustan pituus pysäköintipaikkojen välissä on 1,5 metriä. Yksi puista on ajettu tuntemattoman toimesta nurin lokakuun puolivälissä. Puusta on jäänyt kanto. Kasvualusta ja kanto ovat olleet hyvin havaittavissa. Kyseisenä ajankohtana ei ole myöskään ollut lunta, joka olisi vaikeuttanut erotuskaistan ja kannon huomaamista. Auton vaurioituminen edellyttää ajoradalta poikkeamista. Erotuskaista ei ole ajorataa, joten erotuskaistan yli ajaessa täytyy noudattaa erityistä huolellisuutta.
Sovellettu lainsäädäntö
Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (669/1978) 3 §:n 1 momentin mukaan kadun kunnossapito käsittää ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kyseisen lain 4 §:n mukaan kadun kunnossapito kuuluu kunnalle.
Vahingonkorvauslain 3:2,2 §:n mukaan julkisyhteisö ei vastaa aiheutuneesta vahingosta, jos toimen tai tehtävän suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus huomioon ottaen kohtuudella asetettuja vaatimuksia on noudatettu.
Lopputulos
Asiassa saatujen selvitysten nojalla on katsottava, että kadun kunnossapitoa ei ole laiminlyöty. Hakija on ajanut kadulla olevaan erotuskaistaan, joka on merkitty kivetyksillä. Kivetyksen kunnossa ei ole ollut huomauttamista. Helsingin kaupunki ei näin ollen tässä tapauksessa ole laiminlyönyt velvoitteitaan.
Aiemmin tehdyn palveluosaston lakimiehen päätöksen jälkeen ei ole esitetty uutta näyttöä siitä, että vahinko johtuisi kaupungin laiminlyönnistä. Näin ollen on katsottava, että Helsingin kaupunki ei ole vastuussa aiheutuneesta vahingosta. Palveluosaston lakimiehen päätöstä ei ole syytä muuttaa.
Oikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset
Kuntalain (410/2015) siirtymäsäännösten nojalla oikaisuvaatimusten käsittelyssä sovelletaan vanhan kuntalain (365/1995) säännöksiä 1.6.2017 asti. Vanhan kuntalain 89 §:n 1 ja 2 momenttien, 92 § 1 momentin sekä 93 §:n mukaisesti lautakunnan alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen asianomaiselle lautakunnalle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Päätös on lähetetty vahingonkorvauksen hakijalle tiedoksi kirjeitse 4.5.2017. Oikaisuvaatimus yleisten töiden lautakunnalle on saapunut 16.5.2017 eli säädetyssä määräajassa.
Oikaisuvaatimus on ollut nähtävillä lautakunnan kokouksessa.
Rakennusvirasto Palveluosasto Palveluosaston lakimies 03.05.2017 § 119
Päätös
Palveluosaston lakimies päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.
Tämä päätös on kaupungin kannanotto korvausasiaan. Mikäli hakija haluaa saada korvausasiasta kaupunkia oikeudellisesti sitovan ratkaisun, hänen tulee haastaa kaupunki Helsingin käräjäoikeuteen sillä tavoin kuin vastapuoli riita-asiassa haastetaan.
Päätöksen perustelut
Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo on 23.12.2016 klo 9.30 vaurioitunut Sturenkatu 30 kohdalla hakijan lähdettyä ajamaan eteenpäin pysäköintiruudusta ja ajoneuvon jäätyä tämän seurauksena kiinni kadunvarsipuun kantoon.
Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla on puun kanto, joka sijaitsee ajoradasta erotetulla kasvualustalla. Kasvualusta on erotettu ajoradasta reunakivetyksellä. Kantoon osuminen edellyttää reunakiven ylittämistä ja poikkeamista ajoradan ulkopuoliselle alueelle.
Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava liikennesääntöjä sekä olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi.
Asiassa saadun selvityksen perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt katujen kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.
Lisätiedot
Laura Kattelmäki, valmistelija, puhelin: 310 39930
Päätös tullut nähtäväksi 22.08.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Matti Laihonen, asiamies, puhelin: 09 310 38813