Apollo Terapiapalvelut, hankintaoikaisuvaatimus psykoterapiakuntoutuspalveluiden hankintaan 2017

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Taustaa

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto (nyk. sosiaali- ja terveystoimiala) käynnisti psykoterapiakuntoutuksen hankintaa koskevan tarjouskilpailun yhteistyössä hankintakeskuksen kanssa sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksyttyä hankinnan periaatteet ja ehdot päätöksellään 27.9.2016 (220 §).

Tarjouskilpailu toteutettiin julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) mukaisella avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin HILMA-tietokannassa 31.10.2016. Tarjouksia voitiin jättää yhdeksään (9) eri kohderyhmään.

Määräaikaan 1.12.2016 klo 10:00 mennessä tarjouksia saapui yhteensä 145 kappaletta.

Sosiaali- ja terveysviraston terveys- ja päihdepalvelut -osaston osastopäällikkö teki asiassa hankintapäätöksen 15 § 17.2.2017. Päätöksessä valittiin hinta- ja laatuvertailussa voittaneet palveluntuottajat osa-alueittain valitut palveluntuottajat -listaan.

Palveluntarjoaja Apollo Terapiapalvelut (myöhemmin ’Oikaisuvaatimuksen tekijä’) teki hankintapäätöksestä § 15 oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessaan hän esitti, että ********** tulisi lisätä valittujen palveluntuottajien listalle. Oikaisuvaatimus käsiteltiin asianmukaisesti sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa 16.5.2017 ja oikaisuvaatimus päätettiin hylätä.

Terveys- ja päihdepalvelujen osastopäällikkö päätti asian uudestaan päätöksessä § 34 24.5.2017, jossa korjasi vanhan päätöksen § 15 asiavirheitä. Tähän päätökseen Apollo Terapiapalvelut ky ********** jätti oikaisuvaatimuksen 12.6.2017.

Oikaisuvaatimuksessaan tekijä vaatii korjattavaksi häntä koskevat tiedot ja hylkäämisperusteet Palveluntarjoajat-liitteeseen. Oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, että hänellä on vaadittu psykodynaamisen psykoterapeutin koulutus ja ettei kaupungin tarjouspyynnössä eritelty millainen psykoterapeuttikoulutus vaaditaan psykoterapeuteilta. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että kaikki koulutukset ja niiden perusteella jätetyt tarjoukset on hyväksyttävä. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että Sami Alanteen tarjous on huomioitava ja lisättävä palveluntarjoajien listalle.

Oikaisuvaatimuksen tekijän oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan on liitteenä 1 tässä asiassa.

Oikaisuvaatimuksen käsittelemättä jättämisen perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää jättää hankintaoikaisuvaatimuksen käsittelemättä, sillä se käsittelee osastopäällikön päätöstä § 15 ja sen sisältöä. Tähän päätökseen § 15 oli lainmukainen muutoksenhakuaika ja se on jo päättynyt. Oikaisuvaatimuksen tekijä jätti jo tuohon päätökseen muutoksenhakuaikana hankintaoikaisuvaatimuksensa, joka käsiteltiin asianmukaisesti. Kilpailutuksen työryhmän arvioinnin mukaan oikaisuvaatimuksen tekijän tarjous hylättiin sillä perusteella, että hänellä ei ollut tarvittavan laajaa koulutusta tarjoamaansa kohderyhmään. Tässä 12.6.2017 jätetyssä oikaisuvaatimuksessa ei selvinnyt sellaista uutta tietoa, joka muuttaisi tätä arviointia.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.05.2017 § 151

Päätös

02.05.2017 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Vilma Jussila, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43260

Sirpa Kurkela, vs. psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö, puhelin: 310 46261

Päätös tullut nähtäväksi 20.09.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta.

Sovellettava lainkohta: Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 146 §