Kiinteistökaupan esisopimus ja tonttien myynti YIT Rakennus Oy:lle (Meilahti, Töölöntulli, tontit 15520/8 ja 15520/14)
Päätös
Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti
A
oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään esisopimuksen Helsingin kaupungin 15. kaupunginosan (Meilahti) tonttien 15520/8 ja 15520/14 tai niistä muodostettavien tonttien myymisestä YIT Rakennus Oy:lle tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille taikka perustettavien yhtiöiden lukuun noudattaen liitteenä 1 olevan esisopimuksen ehtoja, sekä tekemään lisäksi aikanaan lopulliset kiinteistökaupat noudattaen esisopimuksen ehtoja, kaupungin käyttämiä kiinteistökaupan tavanomaisia ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
B
oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään kiinteistökaupan esisopimukseen tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia.
Käsittely
Valtuutettu Yrjö Hakanen ehdotti valtuutettu Sami Muttilaisen kannattamana, että valtuusto palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi niin, että selvitetään mahdollisuudet sopia tontin vuokraamisesta pitkäaikaisella sopimuksella, johon liittyy sen kaavoittaminen asuntorakentamiseen.
14 äänestys
Asian käsittelyn jatko JAA, palautus EI
JAA-ehdotus: Jatko
EI-ehdotus: Valtuusto palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi niin, että selvitetään mahdollisuudet sopia tontin vuokraamisesta pitkäaikaisella sopimuksella, johon liittyy sen kaavoittaminen asuntorakentamiseen
Jaa-äänet: 68
Outi Alanko-Kahiluoto, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Gunvor Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enroth, Laura Finne-Elonen, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Suzan Ikävalko, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Seppo Kanerva, Helena Kantola, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Minerva Krohn, Heimo Laaksonen, Timo Laaninen, Maria Landén, Harri Lindell, Hannele Luukkainen, Pekka Majuri, Petra Malin, Silvia Modig, Elina Moisio, Seija Muurinen, Björn Månsson, Sari Mäkimattila, Lasse Männistö, Jan D Oker-Blom, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puoskari, Mika Raatikainen, Timo Raittinen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Tomi Sevander, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Ulla-Marja Urho, Sanna Vesikansa
Ei-äänet: 8
Zahra Abdulla, Yrjö Hakanen, Rene Hursti, Sirkku Ingervo, Jape Lovén, Sami Muttilainen, Terhi Mäki, Tuomo Valokainen
Tyhjä: 4
Dan Koivulaakso, Eija Loukoila, Thomas Wallgren, Anna Vuorjoki
Poissa: 5
Hennariikka Andersson, Eero Heinäluoma, Fatbardhe Hetemaj, Laura Kolbe, Osku Pajamäki
Kaupunginvaltuusto päätti jatkaa asian käsittelyä.
Äänestys 1
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Anttila, Maija | Ei valtuustoryhmää |
| Arajärvi, Pentti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Ei valtuustoryhmää |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Bogomoloff, Harry | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Brettschneider, Gunvor | Ei valtuustoryhmää |
| Ebeling, Mika | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Enroth, Matti | Ei valtuustoryhmää |
| Finne-Elonen, Laura | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Hakola, Juha | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Hamid, Jasmin | Ei valtuustoryhmää |
| Holopainen, Mari | Vihreä valtuustoryhmä |
| Honkasalo, Veronika | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Huru, Nina | Ei valtuustoryhmää |
| Hyttinen, Nuutti | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Ikävalko, Suzan | Ei valtuustoryhmää |
| Jalovaara, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Järvinen, Jukka | Ei valtuustoryhmää |
| Kanerva, Seppo | Ei valtuustoryhmää |
| Kantola, Helena | Ei valtuustoryhmää |
| Karhuvaara, Arja | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kari, Emma | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kivekäs, Otso | Vihreä valtuustoryhmä |
| Koskinen, Kauko | Ei valtuustoryhmää |
| Koulumies, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Kousa, Tuuli | Ei valtuustoryhmää |
| Krohn, Minerva | Ei valtuustoryhmää |
| Laaksonen, Heimo | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Laaninen, Timo | Ei valtuustoryhmää |
| Landén, Maria | Ei valtuustoryhmää |
| Lindell, Harri | Ei valtuustoryhmää |
| Luukkainen, Hannele | Ei valtuustoryhmää |
| Majuri, Pekka | Ei valtuustoryhmää |
| Malin, Petra | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Modig, Silvia | Ei valtuustoryhmää |
| Moisio, Elina | Ei valtuustoryhmää |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Månsson, Björn | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Mäkimattila, Sari | Ei valtuustoryhmää |
| Männistö, Lasse | Ei valtuustoryhmää |
| Oker-Blom, Jan D | Ei valtuustoryhmää |
| Oskala, Hannu | Vihreä valtuustoryhmä |
| Paavolainen, Sara | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Pakarinen, Pia | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pelkonen, Jaana | Ei valtuustoryhmää |
| Peltokorpi, Terhi | Keskustan valtuustoryhmä |
| Perälä, Erkki | Ei valtuustoryhmää |
| Puhakka, Sirpa | Ei valtuustoryhmää |
| Puoskari, Mari | Ei valtuustoryhmää |
| Raatikainen, Mika | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Raittinen, Timo | Ei valtuustoryhmää |
| Rantala, Marcus | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Rantanen, Tuomas | Vihreä valtuustoryhmä |
| Rauhamäki, Tatu | Ei valtuustoryhmää |
| Rautava, Risto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Razmyar, Nasima | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Relander, Jukka | Ei valtuustoryhmää |
| Rissanen, Laura | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rydman, Wille | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Sevander, Tomi | Ei valtuustoryhmää |
| Soininvaara, Osmo | Vihreä valtuustoryhmä |
| Stranius, Leo | Vihreä valtuustoryhmä |
| Sydänmaa, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Taipale, Ilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Taipale, Kaarin | Ei valtuustoryhmää |
| Urho, Ulla-Marja | Ei valtuustoryhmää |
| Vesikansa, Sanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Abdulla, Zahra | Ei valtuustoryhmää |
| Hakanen, Yrjö | Ei valtuustoryhmää |
| Hursti, Rene | Ei valtuustoryhmää |
| Ingervo, Sirkku | Ei valtuustoryhmää |
| Lovén, Jape | Ei valtuustoryhmää |
| Muttilainen, Sami | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Mäki, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Valokainen, Tuomo | Ei valtuustoryhmää |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Koivulaakso, Dan | Ei valtuustoryhmää |
| Loukoila, Eija | Ei valtuustoryhmää |
| Wallgren, Thomas | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vuorjoki, Anna | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Andersson, Hennariikka | Ei valtuustoryhmää |
| Heinäluoma, Eero | Ei valtuustoryhmää |
| Hetemaj, Fatbardhe | Ei valtuustoryhmää |
| Kolbe, Laura | Keskustan valtuustoryhmä |
| Pajamäki, Osku | Ei valtuustoryhmää |
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
| Valtuustoryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Ei valtuustoryhmää | 34 | 7 | 2 | 4 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 10 | 0 | 0 | 0 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 9 | 0 | 0 | 0 |
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 5 | 0 | 1 | 0 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 2 | 1 | 1 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaupunki ja YIT Rakennus Oy ovat neuvotelleet kiinteistökaupan esisopimuksen tekemisestä Meilahdessa Töölöntullinkadulla sijaitsevista tonteista. Tontit on varattu YIT:lle ja niille on tarkoitus suunnitella ja toteuttaa noin 10 000 k-m² asumista. Esisopimuksen arvo on noin 14 milj. euroa.
Tonttien myynti on kaupungin kannalta perusteltua, sillä nyt vuoden 2065 loppuun vuokrattujen tonttien vuokra yleisten rakennusten tontteina on kovin alhainen. Samalla kauppa edistää kaupungin maanmyyntitavoitteiden toteutumista.
Tonttien varaus
Myytäviksi esitettävät tontit on varattu kaupunginhallituksen päätöksellä 6.2.2017 (130 §) YIT Rakennus Oy:lle kumppanuuskaavoitusta ja asuntohankkeiden suunnittelua varten 31.12.2020 saakka. Tarkemmat varausehdot ovat liitteen 2 varauspäätöksessä.
Esisopimuksen keskeinen sisältö
Tonteille tavoitellaan asuinrakennusoikeutta noin 10 000 k-m². Asemakaavan pysäköintivaatimus tonteille tulee olemaan enintään 1 ap/135 k-m². Lopulliset kaupat asuntotonteista tehdään kolmen (3) kuukauden kuluessa siitä, kun asemakaavamuutos on saanut lainvoiman.
Kaupunki ja ostaja sopivat, että vähintään 40 % asuinrakennusoikeuden määrästä tulee toteuttaa omistusasuntoina. Omistusasuntotuotannossa tonteille toteutettavasta asuinhuoneistoalasta vähintään 40 % tulee toteuttaa perheasuntoina (kaksi makuuhuonetta tai enemmän). Näiden asuntojen keskipinta-alan tulee olla vähintään 70 h-m². Vuokra-asuntotuotannossa keskipinta-alaa ei säädellä.
Kauppahinta määräytyy tonteille kaavoitettavan asuinrakennusoikeuden perusteella ja on 1 427 euroa/k-m² eli 10 000 k-m²:m tavoitteen mukaan noin 14,3 milj. euroa.
Esisopimuksella velvoitetaan noudattamaan varauspäätöksen ehtoja. Varauspäätös liitteenä.
Tonttien nykyinen vuokralainen Markkinointi-instituutti ja YIT sopivat erikseen keskenään rakennusten omistusoikeuden siirtymisestä ja purkamiseen liittyvistä toimenpiteistä.
Maanvuokrasopimukset
Markkinointi-instituutin kannatusyhdistykselle on vuokrattu mainitut tontit maanvuokrasopimuksilla, joiden vuokra-ajat päättyvät 31.12.2065. Tonttien vuosivuokrat ovat yhteensä noin 143 000 euroa.
Markkinointi-instituutti ja YIT ovat sopineet keskenään 17.2.2017 allekirjoitetulla aiesopimuksella maanvuokrasopimusten ennenaikaisesta päättämisestä ja siitä maksettavasta korvauksesta. Tontit myytäisiin aiesopimuksen mukaan vuokrattuina ja vuokrasopimukset on tarkoitus päättää tonttien kauppakirjojen allekirjoittamisen jälkeen.
Asemakaavamuutos
Asemakaavamuutosta varten YIT on järjestänyt yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston kanssa arkkitehtuurisen rinnakkaistoimeksiannon varausalueen suunnittelusta. Menettelyyn on valittu useita viitesuunnittelijoita. Parhaan ehdotuksen pohjalta laaditaan asemakaavamuutos. Kaavamuutoksen on arvioitu valmistuvan noin 1,5 - 2 vuoden kuluttua.
Asemakaavamuutoksen myötä tontille on tarkoitus löytää uusi kaupunkikuvallinen ajatus sekä toimiva kokonaisuus yhdessä korttelin muiden tonttien kanssa. Nykyiset rakennukset eivät enää vastaa nykymuotoisen koulutuksen tilatarpeisiin eivätkä luontevasti sovellu muihinkaan toimintoihin.
Sijaintikartta ja kartta varausalueesta ovat liitteinä 3 ja 4.
Myyntihinnan määritys
Newsec Advice Oy järjesti ostotarjouskilpailun ja myyntiprosessin maanvuokraoikeudesta ja rakennuksista Markkinointi-instituutin kannatusyhdistys ry:n toimeksiantona. Tarjouksia saatiin seitsemän. Kaupunki ilmaisi halunsa myydä tontit, mikäli tonttien asemakaava muutetaan asumiskäyttöön. Myyntihinnan määrityksessä on käytetty lisäksi ulkopuolista kiinteistöarviota.
Perustelut tonttien myymiselle
Esittelijä pitää tonttien myymistä kaupungin edun mukaisena. Tontit on vuokrattu nykyisillä vuoteen 2065 asti voimassa olevilla pitkillä maanvuokrasopimuksilla yleisten rakennusten tonttien hintatasolla, joka on pääoma-arvoltaan merkittävästi suunniteltua asuinkerrostalotonttien hintatasoa alhaisemmalla tasolla. Kauppa edistäisi myös osaltaan kaupunginhallituksen asettamien 100 milj. euron vuotuisten maanmyyntitavoitteiden toteutumista. Lisäksi tontit myymällä kaupunki saa jatkossa kiinteistöverotuloja.
Kaupunginhallitus 08.05.2017 § 502
Päätös
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
A
Kaupunginvaltuusto päättää oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään esisopimuksen Helsingin kaupungin 15. kaupunginosan (Meilahti) tonttien 15520/8 ja 15520/14 tai niistä muodostettavien tonttien myymisestä YIT Rakennus Oy:lle tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille taikka perustettavien yhtiöiden lukuun noudattaen liitteenä 1 olevan esisopimuksen ehtoja, sekä tekemään lisäksi aikanaan lopulliset kiinteistökaupat noudattaen esisopimuksen ehtoja, kaupungin käyttämiä kiinteistökaupan tavanomaisia ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
B
Kaupunginvaltuusto päättää oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään kiinteistökaupan esisopimukseen tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia.
Esittelijä
Lisätiedot
Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028
Kiinteistölautakunta 20.04.2017 § 196
Esitys
A
Kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kiinteistölautakunta oikeutetaan tekemään esisopimus Helsingin kaupungin 15. kaupunginosan (Meilahti) tonttien 15520/8 ja 15520/14 tai niistä muodostettavien tonttien myymisestä YIT Rakennus Oy:lle (y-tunnus 1565583-5) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille taikka perustettavien yhtiöiden lukuun noudattaen liitteenä nro 1 olevan esisopimuksen ehtoja, sekä tekemään lisäksi aikanaan lopulliset kiinteistökaupat noudattaen liitteenä 1 olevia kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja, kaupungin käyttämiä kiinteistökaupan tavanomaisia ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
Lisäksi kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään kiinteistökaupan esisopimukseen tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia.
B
Kiinteistölautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston hallinto-osaston tekemään tarvittaessa päätöskohdassa A mainittuun kiinteistökaupan esisopimukseen muutoksia ja tarkistuksia sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt po. tontteja koskevan kiinteistökaupan esisopimuksen.
Esittelijä
Lisätiedot
Miia Pasuri, johtava tonttiasiamies, puhelin: 09 310 34439
Ilkka Aaltonen, johtava tonttiasiamies, puhelin: 09 310 36441
Päätös tullut nähtäväksi 26.05.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, jolla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36028