Valtuutettu René Hurstin aloite valiokuntamaisesta työskentelymahdollisuudesta Helsingin kaupungin päätöksenteossa

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Valtuutettu René Hursti esittää aloitteessaan viitaten Helsingin 1.6.2017 aloittaneeseen hallintomalliin, että valiokuntamainen työskentelymahdollisuus sisällytetään kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen työskentelymuotoihin.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus antaa vastauksen aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähemmän kuin 15 valtuutettua.

Kaupunginhallitus toteaa, että määriteltäessä valiokuntamaista työskentelymahdollisuutta tulee lähtökohtana pitää kuntalain 31 §:ää, jonka mukaan valtuusto voi päättää toimielinten kokoonpanosta mm, että: 1) kunnanhallitukseen ja lautakuntaan voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja, jolloin lautakuntaa voidaan kutsua valiokunnaksi (valiokuntamalli) ja 2) kunnanhallituksen jäseniä valitaan lautakuntien tai valiokuntien puheenjohtajiksi (puheenjohtajamalli).

Kaupunginhallituksen osalta johtamisuudistuksessa hallintosääntöön lisättiin uudet määräykset, että pormestari ja apulaispormestarit sekä kaupunginhallituksen muut jäsenet ja varajäsenet valitaan valtuutetuista ja varavaltuutetuista.

Johtamisjärjestelmän uudistamisen yhteydessä valiokuntamallin käyttöönottoa lautakuntien sijaan tarkasteltiin valmisteluvaiheessa. Mallin käyttöönotto eli lautakuntien jäsenten valinta valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta olisi merkinnyt luottamushenkilötehtävien keskittymistä aiempaa huomattavasti pienemmälle luottamushenkilöjoukolle. Uudistuksen valmistelussa ja päätöksenteossa voidaan tiivistää periaatteena olleen, että demokraattinen päätöksenteko toteutuu Helsingissä paremmin ilman valiokuntamallia.

Johtamisuudistuksessa päätetyn hallintosäännön mukaan kaupungissa on neljä apulaispormestaria, jotka toimivat toimialalautakuntien puheenjohtajina sekä kaupunginhallituksen jäseninä. Uudistuksen periaatepäätöksen perusteluissa todettiin, että kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen roolia vahvistetaan valitsemalla lautakuntien puheenjohtajat kaupunginhallituksen jäsenistä. Tämä tarkoittaa kuntalain puheenjohtajamallia.

Aloitteessa mainittu laajapohjaisempi puolue-edustuksen käyttö ratkaistaan luottamushenkilöiden valintatilanteessa, joka tehdään poliittisessa päätöksenteossa ja joka ei kuulu hallintosäännön sääntelyn piiriin.

Päätös tullut nähtäväksi 22.11.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §