Myllypuron toimitilatonttien varaaminen Verkkokauppa.com Oyj:lle (Vartiokylä, Myllypuro, tontit 45166/1 ja 45167/1 sekä Alakivenkujan ja Jauhokivenkujan alueet)
Myllypuron toimitilatonttien varaaminen Verkkokauppa.com Oyj:lle (Vartiokylä, Myllypuro, tontit 45166/1 ja 45167/1 sekä Alakivenkujan ja Jauhokivenkujan alueet)
Päätös
Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto varasi Verkkokauppa.com Oyj:lle alueen Myllypurosta uuden liikerakennuksen suunnittelua varten seuraavin ehdoin:
1
Varaus on voimassa 31.12.2019 saakka.
2
Varausalue on liitekartan 1 mukainen Helsingin kaupungin 45. kaupunginosan (Vartiokylä) asemakaavan nro 11241 mukaisen korttelin nro 45166 tontti nro 1 (12 000 k-m²) ja korttelin nro 45167 tontti nro 1 (32 000 k-m²) sekä Jauhokivenkujan ja Alakivenkujan alueet. Alueen pinta-ala on yhteensä noin 21 800 m².
3
Tontille tulevan rakennuksen suunnittelu on tehtävä yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus-, tontti- ja rakennuttamisyksiköiden sekä kaupunginkanslian aluerakentamisprojektin kanssa.
4
Hakija on tietoinen, että hankkeen toteuttaminen vaatii poikkeamispäätöstä nykyisistä asemakaavamääräyksistä tai asemakaavamuutosta. Mahdollisessa asemakaavamuutoksessa tutkitaan Alakivenkujan muuttaminen osaksi tonttia.
Lisäksi hakija on tietoinen, että tontilla on maanalaisia johtoja, joiden siirtämisestä sovitaan erikseen. Osa johdoista jää tontille rasitteena.
Hakija on tietoinen, että varausalueella on Metropolia-hankkeen suunnittelema ja toteuttama metron poistumistieporras. Jos porras joudutaan siirtämään, hankkeet ovat velvollisia sopimaan siirtämisen kustannuksista erikseen.
5
Keskeisesti sijaitseva alue tulee suunnitella kaupunkikuvallisesti korkeatasoisesti. Kaupunkikuvallisista reunaehdoista ja ratkaisuista sovitaan tarkemmin suunnittelun alkaessa ja sen kuluessa kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden asemakaavoitus-palvelun kanssa.
Rakennuksen yhteydessä on toteutettava Myllypurontien ja Alakiventien väliseen kulmaan saapumisaukio, josta on oltava sisäänkäynti liiketiloihin. Pysäköintipaikat tulee toteuttaa rakenteellisesti.
6
Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan ja/tai olla jatkamatta varausta, mikäli varauksensaaja ei noudata varausehtoja ja kaupungin niiden perusteella mahdollisesti antamia ohjeita.
Tontti suunnitellaan ja toteutetaan varauksensaajan kokonaisvastuuperiaatteella. Kaupunki ei vastaa varauksensaajalle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli varauksensaajan hankkeen toteuttamisen edellyttämä poikkeamispäätös ei tule voimaan tai tonttia ei muutoin saada rakentamiskelpoiseksi varauksensaajan hankkeen toteuttamisen edellyttämässä aikataulussa.
7
Varauksensaajan tulee noudattaa mahdollisia alueellisia rakennustapaohjeita. Hankkeen suunnittelu ja toteutus tulee tapahtua yhteistyössä kaupungin alueellisten yhteistyö- ja koordinointiryhmien kanssa.
8
Varauksensaaja on velvollinen suunnittelemaan ja toteuttamaan tälle varatut tontit ilman aiheetonta viivytystä ja osaltaan aktiivisesti edistämään tälle varattujen tonttien suunnittelua ja rakentamista. Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan, mikäli hankkeen viivästyminen johtuu varauksensaajasta riippuvasta syystä.
Kaupungilla on kaikissa tilanteissa oikeus seuraamuksitta olla jatkamatta varausta.
Varauksensaaja on velvollinen toiminnassaan noudattamaan verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja sekä työehtoja koskevia sekä muita vastaavia lakisääteisiä velvoitteita.
Mikäli varauksensaaja ei noudata edellä tarkoitettuja lakisääteisiä velvoitteitaan tai varauksensaaja taikka varauksensaajana toimivan yhtiön johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö tuomitaan ns. harmaaseen talouteen liittyvästä rikoksesta (esim. verotus) tai muusta vastavasta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta, kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan.
Kaupungilla on edelleen oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan, mikäli varauksensaaja asetetaan konkurssiin tai yrityssaneeraukseen tai muutoin käy ilmeiseksi, ettei varauksensaajalla ole taloudellisia tai muita edellytyksiä hankkeen toteuttamiseksi.
9
Suunnittelussa on huomioitava Kehä I:sen Myllypuroon suunnitellun eritasoliittymän reunaehdot yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa sekä voimassa olevan asemakaavan johtokujat ja muut reunaehdot.
10
Hanke on suunniteltava ja toteutettava osittain metroradan päälle. Suunnittelussa ja toteutuksessa on noudatettava HKL:n antamia ohjeita ja määräyksiä mm. metron poistumisteiden osalta.
11
Jos Jauhokivenkujaa ja korttelin nro 45166 tonttia nro 1 ei hyödynnetä varauksen myötä tehtävässä suunnitelmassa, tulee kaikki varauksen kohteena olevat alueet kuitenkin suunnitella samanaikaisesti ja turvata tontin 45166/1 toteuttamisen toiminnalliset ja tekniset edellytykset. Tontin 45166/1 autopaikat tulee varautua sijoittamaan tontille 45167/1.
12
Kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden maaomaisuuden kehittäminen ja tontit-palvelun tontit-yksiköllä on oikeus vaihtaa varausalue Myllypuron metroaseman ympäristön toiseen toimitilatonttiin, jos hankkeen jatkosuunnittelussa jokin muu tontti osoittautuu hankkeelle paremmin soveltuvaksi tai tonttiin kohdistuu kaupungin oma tarve.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Verkkokauppa.com Oyj:lle esitetään toimitilatonttien varausta Myllypurosta. Yhtiö suunnittelisi ja toteuttaisi metroaseman lähelle liikekeskuksen, joka toisi Itä-Helsinkiin paljon uusia työpaikkoja erityisesti nuorille.
Hakemus
Verkkokauppa.com Oyj on 4.5.2017 lähettänyt kiinteistölautakunnalle osoitetun hakemuksen, jossa se pyytää Myllypuron kortteleiden nro 45166 ja 45167 varaamista uuden liikerakennuksen suunnittelua varten. Tarkoituksena on tuoda yhtiön uusi myymälä ja varastoyksikkö hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärelle. Hankkeen laajuus on noin 30 000 m², ja se täsmentyy hankesuunnittelun yhteydessä. Lähtökohtana on nykyisen asemakaavan kokonaiskerrosala, joka käytettäisiin pääosin.
Sijaintikartta on liitteenä 2 sekä hakemus ja alustava suunnitelma oheismateriaalissa.
Tietoja hakijasta
Verkkokauppa.com Oyj on perustettu vuonna 1992 ja se työllistää tällä hetkellä noin 560 henkeä. Myymälät ovat tällä hetkellä Helsingin Jätkäsaaressa, Pirkkalassa ja Oulussa. Vantaalla on noutovarasto. Yhtiö on listattu NASDAQ OMX First North Finland –markkinapaikalle. Liikevaihto oli viime vuonna noin 370 miljoonaa euroa ja liikevoitto 12,2 miljoonaa euroa.
Asemakaava- ja tonttitilanne
Varattavaksi esitetty tontti sijaitsee Myllypuron metroaseman eteläpuolella. Metroaseman ja varattavan tontin väliin on rakenteilla Metropolian opiskelijakampus.
Tonteille on asemakaavassa nro 11241 osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 44 000 k-m² toimitilarakennuksille. Kaavamerkintä on KTY, ja alueelle saa sijoittaa toimistorakennuksia ja terveydenhuollon, opetuksen, kulttuuripalvelujen ja ympäristöhäiriötä tuottamattoman pienteollisuuden rakennuksia. Myymälä vaatisi siten poikkeamista asemakaavasta tai asemakaavamuutoksen. Asemakaava on tullut voimaan 26.11.2004 ja se on Metropolian kampusta ja terveysasemaa lukuun ottamatta toteuttamatta.
Kaupunginvaltuuston 27.9.2017 vuosille 2017-2021 hyväksymän kaupunkistrategian mukaan Myllypuroon ammattikorkeakoulu Metropolian yhteyteen on tarkoitus muodostaa kansainvälisesti kiinnostava rakennusalan kampus, jossa koulutetaan ammattikorkeakoulutason ja toisen asteen ammattilaisia.
Verkkokauppa-hanke ei ole ristiriidassa kampushankkeen kanssa, jota on alustavasti suunniteltu toisaalle Myllypurossa. Varausehdoissa on lisäksi joka tapauksessa varauduttu myös siihen, että kaupunki kuitenkin päättäisi ottaa varauksen kohteena olevat tontit omaan käyttöönsä. Ehtojen mukaan kaupungilla on oikeus vaihtaa varausalue Myllypuron metroaseman ympäristön toiseen toimitilatonttiin, jos hankkeen jatkosuunnittelussa jokin muu tontti osoittautuu hankkeelle paremmin soveltuvaksi tai tonttiin kohdistuu kaupungin oma tarve.
Asemakaava on oheismateriaalissa.
Lopuksi
Tontin varaaminen ehdotuksen mukaisesti on perusteltua. Tontti sijaitsee erinomaisten julkisten liikenneyhteyksien varrella ja hanke lisäisi merkittävästi Itä-Helsingin työpaikkamäärää.
Toimistorakentamiselle ei samalla paikalla ole ollut kysyntää asemakaavan yli kymmenen vuoden voimassaolon aikana, joten liikerakennus on vaihtoehtona elinkeinovaikutuksiltaan erinomainen. Hanke työllistäisi toteutuessaan noin 300 - 400 henkilöä.
Varausaikaa esitetään vuoden 2019 loppuun.
Ehdotus on kaupunkiympäristölautakunnan esityksen mukainen.
Kaupunkiympäristölautakunta 26.09.2017 § 122
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että Verkkokauppa.com Oyj:lle (Y-tunnus 14563445) varataan alue Myllypurosta uuden liikerakennuksen suunnittelua varten seuraavin ehdoin:
1
Varaus on voimassa 31.12.2019 saakka.
2
Varausalue on liitekartan nro 1 mukainen Helsingin kaupungin 45. kaupunginosan (Vartiokylä) asemakaavan nro 11241 mukaisen korttelin nro 45166 tontti nro 1 (12 000 k-m²) ja korttelin nro 45167 tontti nro 1 (32 000 k-m²) sekä Jauhokivenkujan ja Alakivenkujan alueet. Alueen pinta-ala on yhteensä noin 21 800 m².
3
Tontille tulevan rakennuksen suunnittelu on tehtävä yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus-, tontti- ja rakennuttamisyksiköiden sekä kaupunginkanslian aluerakentamisprojektin kanssa.
4
Hakija on tietoinen, että hankkeen toteuttaminen vaatii poikkeamispäätöstä nykyisistä asemakaavamääräyksistä tai asemakaavamuutosta. Mahdollisessa asemakaavamuutoksessa tutkitaan Alakivenkujan muuttaminen osaksi tonttia.
Lisäksi hakija on tietoinen, että tontilla on maanalaisia johtoja, joiden siirtämisestä sovitaan erikseen. Osa johdoista jää tontille rasitteena.
Hakija on tietoinen, että varausalueella on Metropolia-hankkeen suunnittelema ja toteuttama metron poistumistieporras. Jos porras joudutaan siirtämään, hankkeet ovat velvollisia sopimaan siirtämisen kustannuksista erikseen.
5
Keskeisesti sijaitseva alue tulee suunnitella kaupunkikuvallisesti korkeatasoisesti. Kaupunkikuvallisista reunaehdoista ja ratkaisuista sovitaan tarkemmin suunnittelun alkaessa ja sen kuluessa kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden asemakaavoitus-palvelun kanssa.
Rakennuksen yhteydessä on toteutettava Myllypurontien ja Alakiventien väliseen kulmaan saapumisaukio, josta on oltava sisäänkäynti liiketiloihin. Pysäköintipaikat tulee toteuttaa rakenteellisesti.
6
Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan ja/tai olla jatkamatta varausta, mikäli varauksensaaja ei noudata varausehtoja ja kaupungin niiden perusteella mahdollisesti antamia ohjeita.
Tontti suunnitellaan ja toteutetaan varauksensaajan kokonaisvastuuperiaatteella. Kaupunki ei vastaa varauksensaajalle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli varauksensaajan hankkeen toteuttamisen edellyttämä poikkeamispäätös ei tule voimaan tai tonttia ei muutoin saada rakentamiskelpoiseksi varauksensaajan hankkeen toteuttamisen edellyttämässä aikataulussa.
7
Varauksensaajan tulee noudattaa mahdollisia alueellisia rakennustapaohjeita. Hankkeen suunnittelu ja toteutus tulee tapahtua yhteistyössä kaupungin alueellisten yhteistyö- ja koordinointiryhmien kanssa.
8
Varauksensaaja on velvollinen suunnittelemaan ja toteuttamaan tälle varatut tontit ilman aiheetonta viivytystä ja osaltaan aktiivisesti edistämään tälle varattujen tonttien suunnittelua ja rakentamista. Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan, mikäli hankkeen viivästyminen johtuu varauksensaajasta riippuvasta syystä.
Kaupungilla on kaikissa tilanteissa oikeus seuraamuksitta olla jatkamatta varausta.
Varauksensaaja on velvollinen toiminnassaan noudattamaan verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja sekä työehtoja koskevia sekä muita vastaavia lakisääteisiä velvoitteita.
Mikäli varauksensaaja ei noudata edellä tarkoitettuja lakisääteisiä velvoitteitaan tai varauksensaaja taikka varauksensaajana toimivan yhtiön johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö tuomitaan ns. harmaaseen talouteen liittyvästä rikoksesta (esim. verotus) tai muusta vastavasta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta, kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan.
Kaupungilla on edelleen oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan, mikäli varauksensaaja asetetaan konkurssiin tai yrityssaneeraukseen tai muutoin käy ilmeiseksi, ettei varauksensaajalla ole taloudellisia tai muita edellytyksiä hankkeen toteuttamiseksi.
9
Suunnittelussa on huomioitava Kehä I:sen Myllypuroon suunnitellun eritasoliittymän reunaehdot yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa sekä voimassa olevan asemakaavan johtokujat ja muut reunaehdot.
10
Hanke on suunniteltava ja toteutettava osittain metroradan päälle. Suunnittelussa ja toteutuksessa on noudatettava HKL:n antamia ohjeita ja määräyksiä mm. metron poistumisteiden osalta.
11
Jos Jauhokivenkujaa ja korttelin nro 45166 tonttia nro 1 ei hyödynnetä varauksen myötä tehtävässä suunnitelmassa, tulee kaikki varauksen kohteena olevat alueet kuitenkin suunnitella samanaikaisesti ja turvata tontin 45166/1 toteuttamisen toiminnalliset ja tekniset edellytykset. Tontin 45166/1 autopaikat tulee varautua sijoittamaan tontille 45167/1.
12
Kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden maaomaisuuden kehittäminen ja tontit-palvelun tontit-yksiköllä on oikeus vaihtaa varausalue Myllypuron metroaseman ympäristön toiseen toimitilatonttiin, jos hankkeen jatkosuunnittelussa jokin muu tontti osoittautuu hankkeelle paremmin soveltuvaksi tai tonttiin kohdistuu kaupungin oma tarve.
(L1145-63)
Esittelijä
Lisätiedot
Ilkka Aaltonen, johtava tonttiasiamies, puhelin: 09 310 36441
Päätös tullut nähtäväksi 22.11.2017
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36028