Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 40. kaupunginosan (Suutarila) korttelin 40047 tonttia 14 koskevan poikkeamishakemuksen seuraavilta osin:

Poikkeamisen asemakaavassa nro 7660 osoitetusta:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:

Hakija

********** (jättöpäivämäärä 2.8.2017)

Rakennuspaikka

40. kaupunginosan (Suutarila) korttelin 40047 tontti 14

Hakemus

Hakija hakee lupaa kahden kaksikerroksisen omakotitalon (yhteensä 244 k-m²) rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta 7660 siten, että rakennusoikeus ylittyy 49 k-m², toisen kaksikerroksisen rakennuksen enimmäiskorkeus ylittyy 1,5 metrillä, asuinrakennuksen vähimmäisetäisyydestä tonttirajasta 4 m poiketaan siten, että toinen rakennuksista on osoitettu noin 3 m etäisyydelle tonttirajasta. Lisäksi poiketaan asemakaavassa osoitetusta rakennusalasta siten, että suurin osa rakentamisesta sijoittuu tontille esitetyn rakennusalan ulkopuolelle.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että suunniteltu rakentaminen noudattaa kuntaohjelmassakin esitettyä asuinalueiden tiivistämistä, jossa pientaloalueilla on pyritty nostamaan tehokkuuslukuja uudempien asemakaavojen tasolle e = 0,25. Kaksikerroksisen asuinrakennuksen enimmäiskorkeuden ylitys johtuu mm. nykymääräyksien mukaisesta lämpöeristeiden käytöstä yläpohjassa sekä alapohjarakenteessa, joka maaperäolosuhteiden vuoksi on syytä toteuttaa tuulettuvana. Rakennuksen korkeus vastaa kuitenkin uudemmissa asemakaavoissa sallittua kaksikerroksisten rakennusten enimmäiskorkeutta. Kiinteistölle voidaan sijoittaa kaksi asuinrakennusta, niin että näille muodostuu omat piha-alueet ja autopihat. Asemakaava ei rajoita rakennusten lukumäärää tontilla ja asemakaavan mukainen rakennusalue on vanhentunut ympäristön rakennuskantaa tarkasteltaessa. Tontin kiilamaisuuden vuoksi, toisen rakennuksen yksikerroksisen talousrakennussiiven etäisyys naapurinrajasta on asemakaavamääräystä pienempi. Poikkeama mahdollistaa autoliikenteen kääntymistilan rakennuksen sisäänajopihan puolelle. Poikkeavalle etäisyydelle on olemassa naapurin suostumus.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 7.2.1978 vahvistettu asemakaava nro 7660. Tontti 40047/14 on omakotitalojen ja muiden enintään kaksiasuntoisten pientalojen korttelialuetta (AO). Asemakaavassa osoitettu tehokkuusluku on e = 0,2 ja korkein sallittu kerrosluku on kaksi. AOR- ja AO- korttelialueilla saa tontin kerrosalan lisäksi rakentaa talous- ja autonsuojatiloja enintään 25 kerrosalaneliömetriä / asunto. Rakennuspaikan ympäristössä on useita erillisiä tontin tai parin tontin laajuisia asemakaavoja eri vuosikymmeniltä. Näiden kaavamuutosten yhtenä tavoitteena on ollut tonttitehokkuuden nosto e = 0,25 tasolle.

Alueella voimassa olevassa yleiskaavassa (2002) alue on osoitettu pientalovaltaiseksi alueeksi. Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016) rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi A4 alueeksi, jolla aluetta kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalveluiden käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa alle 0,4.

Rakennuspaikka on rakentamaton. Lähinaapuruston rakennukset ovat valmistuneet 50-, 60-, 70 ja 80-luvuilla.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakija on kuullut naapurit. Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heidän mahdollisuudesta tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Muistutuksia ei ole esitetty, mutta yhdessä kuulemiskirjeessä oli kommentti, jossa kehotettiin varaamaan autopaikkoja riittävästi tontille. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Suunnitelmassa on osoitettu tontille asemakaavan mukainen autopaikkamäärä, joka on vähintään yksi autopaikka / asunto.

Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa rakennusoikeuden noston (49 k-m²), rakennusalasta poikkeamisen sekä tontin länsirajan pohjoisosassa lähemmäksi kuin 4 m naapurin rajasta rakentamisen osalta.

Poikkeamisen erityinen syy rakennusoikeuden nostoon on asuinalueen tiivistäminen sekä rakentaminen uudenpien asemakaavojen tehokkuuslukua soveltaen. Tonttitehokkuuden nostaminen e = 0,2:sta e =0,25:een on kaupungin strategisten tavoitteiden mukaista.

Rakennusalasta voidaan poiketa, koska sillä saavutetaan nostetun tonttitehokkuuden ja kahden erillistalon ratkaisussa toimivat pihatilat kummallekin asunnolle. Tontilla voimassa olevan asemakaavan kaupunkikuvallinen tavoite alueellisesti tarkasti määritellyistä rakennuspaikoista on muuttunut alueella tehtyjen useiden asemakaavamuutosten ja kaavapoikkeamisten johdosta. Suunnitelmassa tontille esitetty ratkaisu kahdesta erillisestä rakennusmassasta on alueen kerroksellisesti rakentuneeseen kaupunkikuvaan soveltuva.

Rakennuskorkeuden nostoa 1,5 metrillä ei voida toteuttaa, koska se asettaa kaava-alueen asukkaat eriarvoiseen asemaan. Alueellisesti on kaksikerroksisten asuintalojen enimmäiskorkeudeksi määritelty kaavamuutoksissa tai kaavapoikkeamisissa 7 metriä. Ehtona kaavapoikkeamiselle on enintään 7 metrin rakennuskorkeus.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2017, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon