Päiväkoti Malminkartanoa ja nuorisotalo Malminkartanoa koskevan uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Helsingin kaupungin johtosäännön mukaan (15 luku 1 § 3 mom.) kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää suomenkielisen päiväkodin perustamisesta.

Uudisrakennuksessa on 250 tilapaikkainen päiväkoti (2000 htm²) sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan nuorisotalo (500 htm²). Uudishankkeessa on suunniteltu yhteiskäyttötiloja sekä kiinteistöön että pihalle. Päiväkodissa on hoito- ja kasvatushenkilöä arviolta 42 riippuen hoidossa olevien lasten määrästä ja iästä. Ruokapalvelu- ja siivoushenkilöstöä on kiinteistössä 5-6 henkilöä. Hankesuunnittelun aikana nimenä on käytetty päiväkoti Malminkartano.)

Palveluverkko ja väestön muutos

Varhaiskasvatuspalvelujen tarvetta ja tilapaikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Näin toimien voidaan huomioida alueiden palvelutarpeet. Muutosten yhteydessä koko varhaiskasvatusalueen palveluverkkoa tarkastellaan kokonaisuutena. Palveluverkkoa kehittämällä tuetaan varhaiskasvatukselle turvalliset ja terveelliset tilat sekä varmistetaan ajanmukaiset ja viihtyisät oppimisympäristöt. Palveluverkkoa suunnitellaan niin, että perheiden tarpeisiin voidaan vastata mahdollisimman hyvin lähipäiväkoti periaatteella.

Päiväkoti sijaitsee Malminkartanon peruspiirissä, jossa se palvelee erityisesti Malminkartanon ja sen lähialueiden lapsia ja heidän perheitään.

Väestöennusteen vuosille 2018-2027 mukaan alueen 1-6 vuotiaiden lapsimäärä pysyy ennallaan. Hankesuunnitelman mukaan uudisrakennus tulee korvaamaan huonokuntoiset päiväkodit Apila, osoitteista Arentikuja 3 ja Pihkatie 6 ja Timotei, osoitteesta Piianpolku 3 Tilapaikkoja on uudisrakennusta suunniteltaessa mitoitettu 8 htm² / lapsi. Uudessa päiväkotirakennuksessa on 250 tilapaikkaa. Päiväkoti Apilassa on 93 ja Timoteissä 117 tilapaikkaa eli uudisrakennus tuottaa 40 uutta tilapaikkaa, jotka huomioidaan alueen palveluverkkotarkastelun yhteydessä. Uudishanke mahdollistaa varautumisen varhaiskasvatuksen osallistumisasteen lisäämiseen sekä lähipäiväkoti käytäntöön siirtymiseen.

Toiminnalliset tavoitteet

Kaksikerroksisessa päiväkodin suunnittelua on ohjannut ’Päiväkodin käsikirjan’ periaatteet, noudatettavat rakentamisohjeet ja saadut kokemukset jo rakennetuista päiväkotiloista.

Tavoitteena ovat joustavat ja avoimet oppimisympäristöt sekä tilatoiminnoiltaan tehokas päiväkoti. Tilat suunnitellaan vastaamaan varhaiskasvatuksen nykyisiä toimintatapoja, joissa korostuu lasten osallisuus ja pienryhmätoiminta. Tilojen käyttäjät osallistuvat tilasuunnitteluun ja käyttöönottovaiheessa oppimisympäristöjä rakennettaessa kuullaan lasten mielipiteitä. Tilat on suunniteltu esteettömäksi, erityistä huomiota kiinnitetään akustiikkaan, paloturvallisuuteen, valaistukseen sekä sisäilman laatuun. Päiväkoti täyttää terveellisyyden ja turvallisuuden rakentamismääräysten uudisrakentamisella asetetut vaatimukset.

Osallistavalla suunnittelulla ohjataan aktiivisesti käyttäjiä osallistumaan oman työ- ja toimintaympäristönsä ja asukkaita oman ympäristönsä suunnitteluun ja kehittämiseen.

Tekniset ja taloudelliset perusteet

Kaupunkiympäristön toimialan tekemän selvityksen mukaan nykyisen rakennuksen kunto on heikko eikä sitä tulla peruskorjaamaan.

Vaikutuksen arviointi ja strategiaohjelman toteuttaminen hankkeessa

Uudishankkeessa saadaan turvalliset ja joustavat tilat, joista osa on myös asukaskäytössä. Uudishankkeen tiloissa voidaan ottaa paremmin huomioon varhaiskasvatussuunnitelman mukaiset toiminnalliset tekijät. Hanke mahdollistaa strategian mukaiset lähipalvelut Malminkartanon alueella.

Aikataulu, mitoitus ja kustannukset

Malminkartanoon sijoittuva uudishanke on vuoden 2018 talousarvioon merkityssä talonrakennushakkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2018-2027 siten, että hankkeen toteutus on sijoitettu vuosille 2019-2020 ja se on laajuudeltaan 2000 htm². Uudisrakentaminen alkaa maaliskuussa 2019 ja valmistuu toukokuussa 2020. Uudisrakentaminen toteutetaan kvr-urakkana.

Arvio uudisrakennuksen rakentamiskustannuksista on 11,4 miljoonaa euroa (3776 €/brm², alv 0 %) maaliskuun 2018 kustannustasossa. uudisrakennuksen perustamisolosuhteet ovat haastavat. Uudishankkeen arvioidut vuokrakulut ovat päiväkodin osalta noin 670 000 euroa vuodessa, josta nousua on noin 450 000 euroa vuodessa kun huomioidaan sekä Timotein että Apilan nykyiset vuokrakustannukset. Uudishankkeen kuukausivuokra on 26,14 €/htm², mikä koostuu pääomavuokrasta sisältäen väistötilavuokra 22,26 €/htm² ja ylläpitovuokrasta 3,88 €/htm².

Uudishankkeessa tarvitaan kiinteistön purun ja rakentamisen ajaksi väistötilat päiväkoti Timoteille, koska uudisrakennus sijoittuu päiväkoti Timotein kiinteistön paikalle. Alueelta on etsitty päiväkodille tiloja. Aikatauluun ja toiminnalle sopivia tiloja ei ole löytynyt, jonka vuoksi on päädytty väistötilapaviljonkiin. Väistötilan tuottamat vuokrakustannukset ovat 14 100 euroa vuodessa. Väistötiloista perittävä vuokra on sama kuin purettavasta rakennuksesta peritty vuokra. Tämän tason ylittävä väistötilakustannus peritään erillisenä rakentamisen jälkeisen vuokran yhteydessä. Päiväkoti Apilan toiminta voidaan pitää nykyisissä tiloissa uudisrakennuksen valmistumiseen asti.

Muuttokustannusarviot väistötiloihin ja uudisrakennukseen ovat noin 30 000 euroa. Siivouskustannusarvio on noin 200 000 euroa vuodessa, johon ei tule merkittäviä muutoksia kun huomioidaan sekä Timotein että Apilan nykyiset siivouskustannukset. Käynnistämiskustannuksiin varataan 120 000 euroa. Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet. Luku ei sisällä tietohallinnon hankintoja.

Päätös tullut nähtäväksi 06.11.2018

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 223, 225, 226, 227, 232, 233, 234, 236, 237 (Hankesuunnitelmaa koskevan lausunnon osalta) ja 238 (Hankesuunnitelmaa koskevan lausunnon osalta) §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 224, 228, 229, 230, 231, 237 (Päiväkodin perustamisen osalta:) ja 238 (Päiväkodin perustamisen osalta:) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.