Työllisyysavustusten myöntäminen järjestöille vuonna 2018

Vs. elinkeinojohtaja päätti työllistymistä edistävien toimenpiteiden avustamiseen varatun määrärahan jakamisesta liitteen 1 mukaisesti. Lisäksi vs. elinkeinojohtaja päätti hylätä Loisto setlementti ry:n, Maahanmuuttajien elämänhallintayhdistys ry:n, Muutoksii ry:n, Only Good Things ry:n, Puntland Society of Finland ry:n, Somaliland Development organisation ry:n, Suomen Omakotiliiton Helsingin piiri ry:n, Suomen Somaliland kehitys ja integraatio ry:n ja Toimintakeskus Sampola ry:n hakemukset sekä Meri-Vuosaaren Työttömät ry:n toiminnan kehittämisavustusta koskevan hakemuksen liitteessä 1 esitetyin perusteluin.

Edelleen vs. elinkeinojohtaja päätti todeta, että avustukset myönnetään ehdolla, että

- avustus tulee käyttää vuoden 2018 aikana helsinkiläisiin kohdistuvana toimintana liitteessä 1 määriteltyyn tarkoituksen

- avustuksen käytöstä tulee antaa selvitys seuraavan vuoden avustushakemuksen yhteydessä tai jos tätä ei tehdä, erillisellä kirjallisella selvityksellä avustusvuotta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä

- avustuksen saajan tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen 12.12.2011 hyväksymiä, tämän päätöksen liitteenä 2 olevia avustusohjeita

- avustuksen saajan on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla ja kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata

- kaupungilla on oikeus periä myönnettävistä avustuksista kaupungin tai kaupunkikonsernin saatavia

- avustus voidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkoja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle ollut.

Työllisyydenhoidon järjestöavustukset vuodelle 2018 julistettiin haettavaksi seuraavasti:

1) Toiminta-avustus

Avustusta myönnetään yleisavustuksena järjestöjen toimintaan.

Avustuksen myöntämisessä otetaan ensisijaisesti huomioon:

- Järjestössä vuositasolla toteutettavat työkokeilupäivät (päivät)

Lisäksi otetaan huomioon:

- Järjestön tarjoamat koulutukset työttömille (henkilöt)

- Muu työttömille tarkoitettu ryhmätoiminta (henkilöt ja kerrat)

- Toiminnan kohdistuminen kaupungin työllisyydenhoidon painopisteryhmiin (pitkään työttömänä olleet, nuoret ja maahanmuuttajat)

- Toiminnan suuntautuminen tavoitteellisesti kohti avoimia työmarkkinoita tai koulutukseen

- Kaupungin avustusten yleisohjeissa mainitut seikat, erityisesti toiminnan tulokset ja laajuus, palvelujen laatu sekä yhteisön asiantuntemus

Avustusta myönnettäessä huomioidaan toiminnasta aiheutuvat kustannukset, esimerkiksi palkkaus- ja tilakustannukset suhteutettuna toiminnan laajuuteen.

Edellisen vuoden tavoitteiden toteutuminen otetaan huomioon seuraavan vuoden avustussummassa.

2) Toiminnan kehittämisavustus

Avustusta myönnetään työttömille tarkoitetun järjestötoiminnan kehittämiseen, järjestöjen sisäisen osaamisen lisäämiseen, viestinnän vahvistamiseen, palveluiden kehittämiseen ja lisäämiseen sekä uusien yhteistyöpolkujen avaamiseen. Kehittämisavustusta voidaan myöntää myös useammalle järjestölle yhteisestä hakemuksesta.

Kehittämisavustusta voidaan myöntää myös muihin työllisyyttä edistäviin hankekustannuksiin samoilla edellytyksillä kuin toiminta-avustusta. Lisäksi noudatetaan kaupungin avustusten myöntämistä koskevia yleisohjeita.

Kuulutus haettavana olevasta työllisyysavustuksesta julkaistiin osana kaupungin yhteiskuulutusta 8.12.2017 Helsingin Sanomissa, Metro-lehdessä sekä Hufvudstadsbladetissa. Hakemukset tuli jättää kaupungin sähköiseen asiointipalveluun 31.12.2017 mennessä. Hakemuksen jätti yhteensä 29 hakijaa.

Avustushakemusten käsittelyssä on noudatettu kaupungin yleisiä avustusohjeita sekä työllisyysavustuksen myöntämiselle asetettuja lisäehtoja. Ensisijaisesti on arvioitu hakijan mahdollisuuksia ja edellytyksiä tarjota työkokeilupaikkoja. Lisäksi on arvioitu toiminnan aikana tapahtuvaa tavoitteellista poluttamista avoimille työmarkkinoille tai koulutukseen, hakijan tarjoamia koulutuksia ja ryhmätoimintaa sekä hakijan kokonaisuudessaan toteuttamaa helsinkiläisten työttömien työllistymistä edistävää toimintaa ja sen laatua. Laadullisten edellytysten sekä toimintakyvyn arvioinnin tarkastelussa on kiinnitetty huomiota mm. hakijan aktiivisuuteen ja näkyvyyteen työllisyydenhoidon toimintakentällä sekä taloudellisen ja hallinnollisen toiminnan asianmukaisuuteen ja läpinäkyvyyteen. Lisäksi aikaisemmin avustusta saaneiden hakijoiden osalta arviointiin on vaikuttanut edellisten vuosien avustusten käyttö. Valmistelussa on huomioitu ne avustushakemuksen perusteena olevat, työllisyydenhoidollisen toiminnan järjestämiseen liittyvät kustannukset, joita ei ole katettu muista tulonlähteistä. Valmistelussa on lisäksi kiinnitetty huomiota hakijan omarahoitusosuuteen sekä siihen, että tuettava toiminta edistää kaupungin työllisyydenhoidon tavoitteiden toteutumista.

Avustukset maksetaan talousarviokohdasta työllisyys 14001, sisäinen tilaus 1817100004 työllisyysavustukset.

Ennakkotietona vuoden 2019 avustusten hakemisesta ilmoitetaan, että työllisyysavustus vuodelle 2019 tulee haettavaksi joulukuussa 2018, ellei toisin ilmoiteta.