Parkour Oppimiskeskus ry:n oikaisuvaatimus liikuntajaoston päätökseen 3.4.2018, § 12

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti myöntää muiden liikuntaa edistävien yhdistysten avustusta yhteensä kolmelletoista liikuntaseuralle liitteen 1 mukaisesti.

Liikuntajaosto päätti, että muiden liikuntaa edistävien yhdistysten avustukset maksetaan kokonaisuudessaan avustuksen jakamista koskevan päätöksenteon jälkeen.

Lisäksi liikuntajaosto päätti, että yhdistyksille myönnetyistä avustuksista vähennetään korkoineen kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan, kasvatuksen ja koulutuksen toimialan sekä Jääkenttäsäätiön, Stadion-säätiön, Urheiluhallit Oy:n, Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy:n sekä Vuosaaren Urheilutalo Oy:n saatavat, jotka ovat syntyneet avustettavan yhteisön lainojen takaamisen tai muun syyn (esimerkiksi vuokrien ja niiden viivästyskorkojen) johdosta, kaupunginhallituksen 12.12.2011, § 1126 hyväksymän pysyväisohjeen Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet mukaisesti. Liikuntajaosto päätti edelleen, että yhdistyksiltä perittävät kasvatuksen ja koulutuksen toimialan sekä kaupunkikonsernin saatavat vähennetään avustuksista sen jälkeen, kun kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan omat saatavat korkoineen on niistä vähennetty.

Lisäksi liikuntajaosto päätti, että muiden liikuntaa edistävien yhdistysten 100 000 euron määrärahasta jäljelle jäävä summa jätetään varamäärärahaksi mahdollisiin tarkastuslaskennasta johtuviin muutoksiin ja valtuuttaa liikuntajohtajan tekemään kyseisistä muutoksista johtuvat päätökset. Mikäli määrärahaa jää jäljelle, voidaan se liikuntajohtajan päätöksellä käyttää vuoden 2018 aikana seurojen avustushakemuksissa ilmoittamien tietojen tarkastamiseen. Avustusperusteiden uudistamisen yhteydessä todettiin, että jatkossa tulee huomioida se, miten seurat ilmoittavat tietojaan sekä tehdä vuosittain tarkistuksia (liikuntalautakunta 11.12.2014, § 212 sekä 26.5.2016, § 85). Liikuntajohtaja osoittaa lopun määrärahan lasten ja nuorten liikunnan kansalaistoiminnan edistämiseen.

Muiden liikuntaa edistävien yhdistysten avustusta myönnetään seuraavin ehdoin (liikuntajaosto 24.10.2017, § 8):

Muille liikuntaa edistäville yhdistyksille tarkoitettua avustusta voivat hakea liikuntaseurat, jotka eivät täytä avustuskelpoisuuden ehtoja, eivätkä ole oikeutettuja avustuskelpoisille myönnettävään avustukseen ja tilankäyttöavustukseen.

Muiden liikuntaa edistävien yhdistysten avustusta voidaan myöntää liikuntaseuroille, jotka täyttävät muiden liikuntaa edistävän avustuksen myöntämisen ehdot ja ovat jättäneet hakemuksen liitteineen määräaikaan mennessä (liikuntajaosto 24.10.2017, § 8).

Avustuksen myöntämisen ehtojen mukaan yhdistyksen toiminnan tulee olla avointa kaikille helsinkiläisille ja toiminnan tarkoituksen tulee olla liikunnallinen. Liikuntaseuran toiminnan tulee olla vakiintunutta, sen tulee olla ollut toiminnassa yhden kokonaisen kalenterivuoden ja sen tulee olla patentti- ja rekisterihallituksen rekisteröimä yhdistys.

Yhdistyksen tulee järjestää säännöllistä ohjattua liikuntatoimintaa jäsenilleen vähintään 10 kertaa vähintään kolme kuukautta kestävän jakson aikana ja siihen tulee osallistua vähintään 50 helsinkiläistä aktiiviharrastajaa tai vaihtoehtoisesti 20 alle 20-vuotiasta helsinkiläistä aktiiviharrastajaa.

Yhdistyksen tulee sitoutua toiminnassaan noudattamaan hyvän hallintotavan sekä Reilun Pelin (liikuntajärjestöjen yhteinen kuvaus liikunnan ja urheilun hyvästä toiminnasta) periaatteita.

Avustus on harkinnanvarainen ja se kohdistetaan yhdistyksen toiminnan tukemiseen. Avustusta voi käyttää toiminnasta aiheutuvien kulujen lisäksi esimerkiksi tilavuokriin ja henkilöstön palkkakustannuksiin. Toiminnasta aiheutuvina kustannuksina ei huomioida lainojen lyhennyksiä, korkoja eikä poistoja, arvonalennuksia, varauksia tai muita laskennallisia eriä, jotka eivät perustu jo toteutuneisiin kuluihin. Avustusta ei saa käyttää varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan lisäämiseen. Avustusta ei saa jakaa edelleen muille yhteisöille tai henkilökohtaisina avustuksina jäsenille vaan se on tarkoitettu seuran toimintaan yleisesti.

Yhdistys ei voi saada samaan toimintaansa avustusta muilta kaupungin hallintokunnilta ja muulta julkiselta taholta. Avustus on palautettava, jos kaupungin toinen hallintokunta tai muu julkinen taho on myöntänyt avustuksen saajalle avustusta samaan tarkoitukseen tai jos avustuksen saaja on antanut kaupungille virheellistä tietoa tai muuten johtanut kaupunkia harhaan avustusta koskevissa asioissa.

Talous ja hallinto on avustettavissa yhdistyksissä järjestettävä voimassa olevien lakien mukaan. Kirjanpidossa on noudatettava hyvää kirjanpitotapaa, jolla mahdollistetaan avustusten käytön seuraaminen kirjanpidosta. Helsingin kaupungin tarkastusviraston ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan edustajilla tai toimialan valitsemalla edustajalla on oikeus milloin tahansa tarkastaa avustuksen saajan kirjanpito ja järjestetty toiminta avustuksen käytön selvittämiseksi.

Kaupungilla on oikeus välittää kuntalaisille tietoa avustuksensaajan järjestämästä liikuntatoiminnasta. Avustuksensaaja on velvollinen antamaan edellisen vuoden avustuksen käytöstä liikuntajaostolle kirjallisen selostuksensa uuden avustushakemuksen ohessa. Ellei avustuksensaaja hae avustusta seuraavalle vuodelle, tulee avustuksen käytöstä raportoida muutoin.