Munkkiniemi, Papinpöydänkuja 4, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 30. kaupunginosan (Munkkiniemi) korttelin 30203 tonttia 5 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 11677 seuraavasti:

Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla:

Hakija

Pilke päiväkodit Oy (jättöpäivämäärä 11.5.2018)

Rakennuspaikka

30. kaupunginosan (Munkkiniemi) korttelin 30203 tontti 5

Hakemus

Hakija hakee lupaa poiketa voimassa olevasta asemakaavasta nro 11677 siten, että poiketaan pysyvästi asemakaavan osoittamasta käyttötarkoituksesta.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että suunnitellun päiväkodin sijainti on palveluverkon näkökulmasta perusteltu. Tila soveltuu valmiiksi hyvin päiväkotikäyttöön, sillä rakennuksessa on aiemmin harjoitettu päiväkerhotoimintaa. Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuus on antanut seurakuntatalon muuttamisesta päiväkotikäyttöön myönteisen lausunnon.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 11.2.2009 vahvistettu asemakaava nro 11677. Voimassa olevassa asemakaavassa alue (tontti nro 30203/5) on osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK). Alueen enimmäiskerrosluku on kaksi ja rakennusoikeus 650 k-m², joka vastaa nykyistä rakentamista. Tontteja 30203/5 ja 30222/1 palveleva yleinen pysäköintialue sijaitsee tontin 30203/5 itäpuolella. Pysäköintialueen pohjoisosasta on erotettu erillinen autopaikkojen korttelialue (7 ap) tontille 30222/1 sijoittuvan koulun ja päiväkodin sekä tontille 30203/5 sijoittuvan seurakuntatalon henkilökunnan pysäköintiä varten. Tontin 30222/1 rakennusoikeus on voimassa olevassa asemakaavassa 1 200 k-m². Kaikkiaan pysäköintialueella on autopaikkoja noin 25 kpl. Rakennuksissa tai yleisen pysäköintialueen viereisellä urheilukentällä järjestettävien tapahtumien aikana joitakin lisäpysäköintipaikkoja on mahdollista osoittaa Papinpöydänkujan katualueelle.

Alueella on voimassa yleiskaava, jossa alue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asumisen ja toimitilan alueeksi. Aluetta kehitetään asumisen, virkistyksen, kaupan ja palvelujen käyttöön sekä ympäristöhaittoja aiheuttamattomaan toimitilakäyttöön ja alueelle tarpeellisen yhdyskuntateknisen huollon ja liikenteen käyttöön. Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016) rakennuspaikka on osoitettu lähikeskusta alueeksi C3, aluetta kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena kaupan ja julkisten palveluiden, toimitilojen, hallinnon, asumisen jne. alueena. Alueelle on osoitettu joukkoliikenteen nopea runkoyhteys.

Alueella (tontti nro 30203/5) sijaitsee nykyisin vuonna 1983 valmistunut seurakuntatalo, jonka on suunnitellut arkkitehtitoimisto Olli Kivinen. Rakennus on kaksikerroksinen ja kerrosalaltaan 636 m². Rakennukseen sijoittuu yksi asunto, jonka huoneistoala on 63 m². Asuntoa ei muuteta päiväkotikäyttöön. Seurakuntatalon eteläpuolelle voimassa olevassa asemakaavassa osoitettua 4-8-kerroksista asuinkerrostalorakentamista ei ole toistaiseksi toteutettu.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille, Lehtisaari-seura ry:lle ja Liikuntaseura Hiidet ry:lle seuralle kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (6.7.2018). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska olemassa oleva rakennus soveltuu päiväkotikäyttöön. Koska päiväkotilasten ulkoilupihalle ei ole löydettävissä riittäviä tiloja tontilta 30203/5, järjestetään lasten ulkoilu Pyhän Laurin puistoon rakennettavalla yleisellä leikkipaikalla. Pilke päiväkodit Oy on alustavasti sopinut leikkipaikan käyttöoikeudesta, ylläpitojärjestelyistä ja tarvittavista muutoksista kaupunkiympäristön toimialan kaupunkitila- ja maisemasuunnittelu -palvelun kanssa. Pilke päiväkodit Oy kustantaa leikkipaikkaan tarvittavat muutokset. Mikäli päiväkotitoiminta käynnistetään ennen, kuin Pyhän Laurin puistoon rakennettava leikkipaikka on valmis, tulee päiväkotilapsille osoittaa ulko-oleskelutilat toisaalta, päiväkodin läheisyydestä. Alustavissa suunnitelmissa väliaikaiset ulko-oleskelutilat on osoitettu seurakuntatalon eteläpuoliselle, rakentamattomalle tontille nro 30206/3.

Seurakuntatalon muutos päiväkotikäyttöön ei aiheuta merkittäviä vaikutuksia alueen lähiympäristöön.

Voimassa olevan työpaikka-alueiden pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeen (2017) mukaan päiväkotikäyttöön tulee varata autopaikkoja vähintään 1 ap/250 k-m² eli vähintään 3 ap. Olemassa olevat autopaikat ovat riittävät päiväkotitoiminnalle.

Väliaikaiset ja Pyhän Laurin puistoon rakennettavalle leikkipaikalle suunnitellut ulko-oleskelualueet sijoittuvat vuoden 2017 Kansallisen meluselvityksen perusteella meluennustekartassa enintään 50-55 dB melualueelle. Ilmanlaadun kannalta alue soveltuu päiväkotikäyttöön: herkän toiminnan vaatima vähimmäisetäisyys päästölähteistä (Kuusisaarentie - 2017 KAVL 14 700) toteutuu tonteilla 30203/5, 30206/3 ja Pyhän Laurin puistoon suunnitellulla leikkipaikalla.

Käyttötarkoituksen muutoksen lupakäsittelyn tai rakennusluvan yhteydessä tulee varmistaa, että rakennuksen terveydelliset olosuhteet ovat kunnossa.

Poikkeamisen erityinen syy on alueelle tarpeellisen palvelutason parantaminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2018, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon