Perhe- ja sosiaalipalvelujen nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtajan virkasuhteeseen ottaminen, työavain 7-761-18

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 24.4.2018 § 117 myöntää valtiotieteiden lisensiaatti Maarit Sulavuorelle eron 1.6.2018 lukien nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtajan virasta. Samalla lautakunta päätti, että nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtajan virka (vakanssinumero 026718) julistetaan haettavaksi. Nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtajan virka kuuluu kokonaispalkkausjärjestelmään (HAY22) ja viran kokonaispalkka on 6814,84 euroa kuukaudessa.

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta päättää palvelukokonaisuuden johtajan suoran alaisen virkaan ottamisesta.

Nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtajan virka oli julkisesti haettavana 27.4.–14.5.2018. Hakuilmoitus julkaistiin kaupungin sähköisessä rekrytointipalvelussa osoitteessa helsinkirekry.fi. Lisäksi ilmoitus oli esillä Helsingin Sanomissa 29.4.2018 sekä LinkedIn-palvelussa.

Palvelun johtajan kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, kokemusta johtamistehtävissä sekä suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito.

Virkoja täytettäessä tulee ottaa huomioon perustuslain 125 §:ssä säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Sosiaali- ja terveystoimialan toimintasäännön 3 luvun 3.1.3 momentin mukaan palvelua johtaa nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja. Nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja suorittaa perhe- ja sosiaalipalvelujohtajan määräämät tehtävät. Nuorten palvelut ja aikuissosiaalityö -palvelun tehtävänä ovat sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaiset palvelut kuten nuorille ja aikuiselle suunnattu sosiaalineuvonta, sosiaalityön ja -ohjauksen palvelut, toiminnallinen ja sosiaalinen kuntoutus, työkykyselvitys, toimeentulotukilain (Laki toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta 815/2015) mukainen täydentävä ja ehkäisevä toimeentulotuki, asukastalotyö, opiskelijaterveydenhuolto, talous- ja velkaneuvonta sekä turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskustoiminta ja pakolaisten vastaanotto.

Virkaan valittavalla edellytetään olevan sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015, 7 §) mukainen sosiaalityöntekijän kelpoisuus. Viran hoitaminen edellyttää kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä, sosiaalityön johtamisesta sekä taloushallinnon osaamista. Lisäksi nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja osallistuu tulevan sote-maakunnan kehittämiseen ja rakentamiseen. Siksi erityisesti muutosten johtamisen osaaminen katsottiin eduksi.

Hakijat ja rekrytointiprosessi

Nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtajan virkaa haki hakuajan kuluessa seitsemän (7) henkilöä. Vaadittu ylempi korkeakoulututkinto oli viidellä hakijalla. Kokemusta vaativista johtamistehtävistä oli kolmella hakijalla. Hakijaluettelo on liitteenä 1.

Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin ********** ja Leena Luhtasela. Hakijoita haastattelivat 24.5.2018 toimialajohtaja Juha Jolkkonen, perhe- ja sosiaalipalvelujenjohtaja Maarit Sulavuori, työvoimasuunnittelija Tiina Luoma sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan edustaja, apulaispormestari Sanna Vesikansa. Henkilöarviointiin kutsuttiin yksi hakija. Henkilöarvioinnin suoritti Psycon Oy.

********** on suorittanut valtiotieteen maisterin tutkinnon Helsingin yliopistossa vuonna 2017. Hänellä on sosiaalityöntekijän laillistus. Lisäksi hän on suorittanut Svenska social- och kommunalhögskolanissa sosionomitutkinnon vuonna 1999 ja johtamisen erikoisammattitutkinnon Amiedussa vuonna 2014. Hakija on toiminut palvelupäällikkönä Vantaan kaupungin sosiaali- terveys-palvelut/perhepalveluissa 1.8.2012 lukien, josta työlomalla 2.10.2017–31.5.2018 toimien erityisasiantuntijana sosiaali- ja terveysministeriössä. Aiemmin hän on työskennellyt sosiaalityön esimiehenä ja sosiaalityöntekijänä yhteensä n. 14 vuotta. Hakijan vahvuutena on laaja osaaminen sosiaalipalvelujen järjestämisessä ja tuottamisessa sekä sote-valmistelussa. Hänen johtamiskokemuksensa on vähäisempi kuin virkaan esitettävällä hakijalla.

********** on suorittanut yhteiskuntatieteiden maisterin tutkinnon Kuopion yliopistossa vuonna 2005. Hänellä on sosiaalityöntekijän laillistus. Lisäksi hän on suorittanut sosionomi AMK-tutkinnon Helsingin ammattikorkeakoulussa vuonna 1999 ja johtamisen erikoisammattitutkinnon Amiedussa vuonna 2016. Hakija on toiminut aikuissosiaalityön päällikkönä Järvenpään kaupungilla 1.3.2014 lukien. Aiemmin hän on työskennellyt johtavana sosiaalityöntekijänä, projektipäällikkönä ja erikoistyövoimaneuvojana. Hakijan vahvuutena on projektien johtamisen osaaminen. Hänen tuntemuksensa haettavana olevasta tehtäväkokonaisuudesta on suppeampi ja johtamiskokemuksensa vähäisempi kuin muilla haastatelluilla.

Leena Luhtasela on suorittanut valtiotieteiden lisensiaatin tutkinnon Helsingin yliopistossa vuonna 2009. Hänellä on sosiaalityöntekijän laillistus. Hän on valmistunut yhteiskuntatieteiden maisteriksi Jyväskylän yliopistoista vuonna 1988, ja lisäksi hän on suorittanut Aalto-yliopistossa EMBA-tutkinnon vuonna 2014. Hakija on toiminut Helsingin kaupungin perhe- ja sosiaalipalveluiden aikuissosiaalityön päällikkönä 1.1.2017 lukien, josta virkavapaalla 3.10.2017 lukien toimien nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön vs. johtajana 31.5.2018 saakka ja 1.6.2018 lukien avoimen viran hoitajana. Hakija on toiminut jo aiemmin ko. viran sijaisena 21.6.2016–31.5.2017. Aiemmin hän on toiminut työllistymisen tuen päällikkönä, työhön kuntoutuksen päällikkönä, kehittämiskonsulttina, projektikoordinaattorina sekä johtavana sosiaalityöntekijänä ja sosiaalityöntekijänä. Hakijan vahvuutena on laajin haettavana olevan tehtäväkokonaisuuden tuntemus toiminnan näkökulmasta sekä kehittämisosaaminen ja muutosten johtaminen. Hänellä on muihin haastateltuihin verrattuna eniten kokemusta vaativista johtamistehtävistä. Hakija kutsuttiin henkilöarviointiin.

Arviointi

Hakuasiakirjoihin, haastatteluihin, henkilöarviointiin ja aiempaan tietoon sekä lautakunnan lausuntoon perustuen on katsottava, että Leena Luhtaselalla on parhaat edellytykset edellä kuvattujen nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtajan virkaan kuuluvien tehtävien hoitamiseen.

Leena Luhtaselan valintaa puoltaa hänen koulutuksensa, laaja-alainen kokemuksensa haastavista sosiaalialan johtamistehtävistä, näytöt uudistusten toteuttamisesta sekä todennettu johdonmukaisuus ja tavoitteellisuus toimintatavoissa. Leena Luhtasela tuntee nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön palvelut, tuntee alaa ohjaavan lainsäädännön, ja tunnistaa keskeiset toimintaympäristön muutokset. Hänen johtamistyylinsä on asiakeskeistä ja avointa.

Muuta

Sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenillä on mahdollisuus tutustua esitykseen liittyviin hakemuksiin ja niistä laadittuun yhteenvetoon sekä henkilöarviointiraporttiin ennen kokousta ja kokouksen aikana.

Päätös tullut nähtäväksi 27.06.2018

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.