Esiopetuspaikkojen vahvistaminen kaudelle 2019-2020, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Varhaiskasvatusjohtaja päätti, että toimintakautena 2019–2020 esiopetusta järjestetään liitteessä mainituissa toimipisteissä.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston 6.11.2018 päätöksestä poiketen ryhmää ei muodostu kunnallisiin päiväkoteihin Hanna ja Kumina eikä seuraaviin yksityisiin päiväkoteihin: Luomupäiväkoti Kirsikka Hevossalmi, Päiväkoti Tenava (kristillinen), Fallkullan montessorileikkikoulu Kukonaskel, Päiväkoti Tuikku (kristillinen), Bumblebees Kindergarten Pihlajamäki (englanninkielinen), Les Galopins (ranskankielinen), Pequeno Mundo Pasila (espanjankielinen), Inspira, Bright Beginners Arabia (englanninkielinen), Pequeno Mundo Kallio (espanjankielinen), Vallilan Ankkalampi - Duckies (englanninkielinen), Ankkalampi Punavuori-Ankdammen i Rödbergen, Lauttasaaren Ankkalampi-Ankdammen, HEI Ruoholahti, päiväkoti Histamiini ja Steinerpäiväkoti Karitsa.

Päätettyjen esiopetuksen järjestämispaikkojen lisäksi esitetään, että esiopetusta järjestetään toimintakaudella 2019–2020 päiväkodeissa: Fallpakka (integroitu erityisryhmä).

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto on päättänyt 6.11.2018 esiopetuksen järjestämispaikoista, oppilaaksiottoalueista, toiminta-ajoista sekä esiopetukseen hakemisen periaatteista toimintakaudelle 2019–2020.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti 29.1.2019 oikeuttaa varhaiskasvatusjohtajan vahvistamaan toimipaikkakohtaiset esiopetuksen paikkamäärät paikkatarpeen selvittyä.

Esiopetukseen hakeminen tapahtui ensisijaisesti sähköisellä lomakkeella 7.1.–23.1.2019 samanaikaisesti kuin perusopetuksen ensimmäiselle luokalle ilmoittautuminen. Hakemus oli mahdollista jättää myös suoraan päiväkotiin. Toimintakaudeksi 2019–2020 päätetyt esiopetuksen järjestämispaikat sekä tieto esiopetukseen hakemisen periaatteista on ollut nähtävillä kaupungin internet-sivuilla. Hakuajasta oli ilmoitus Helsingin Sanomissa sekä Metro-lehdessä. Jokaiselle esiopetusikäiselle lapselle on postitettu kotiosoitteeseen Tervetuloa eskariin -kirje, jossa huoltajille kerrotaan myös esiopetukseen hakemisesta. Lisäksi perheet ovat saaneet tietoa suoraan lapsensa päiväkodista.

Päätös esiopetukseen ottamisesta sekä muutoksenhakuohjeet toimitetaan perheille viikolla 11 sen jälkeen, kun varhaiskasvatusjohtaja on vahvistanut esiopetuksen järjestämispaikat.

Esiopetukseen haun yhteydessä on selvitetty lapsen esiopetuksen lisäksi tarvitsema varhaiskasvatus ja vanhempien toivomukset varhaiskasvatuspaikasta. Paikka järjestetään joko samasta päiväkodista tai vaihtoehtoisesti lähellä esiopetuspaikkaa olevasta perhepäiväkodista tai esiopetuspaikan välittömässä läheisyydessä olevasta muusta varhaiskasvatuspaikasta.

Esiopetusta järjestetään kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston 6.11.2018 päätöksen mukaisissa toimipaikoissa, mikäli kunnalliseen esiopetuksen järjestämispaikkaan on hakenut vähintään kolmetoista lasta. Perustellusta syystä voidaan esiopetusta järjestää myös pienemmälle ryhmälle. Kunnallisissa päiväkodeissa tällaisia
syitä voivat olla lapsen ympärivuorokautisen hoidon tarve, lapsen erityisen tuen tarve, kielikylpyopetus, suomi-saame kaksikielinen esiopetus ja maantieteelliset erityissyyt.

Yksityisen palveluntuottajan järjestämässä esiopetuksessa lasten vähimmäismäärä on seitsemän, mutta ryhmäkokosuositus voi alittua erityiseen pedagogiseen järjestelmään tai vieraaseen kieleen perustuvassa esiopetuksessa silloin, kun se turvaa siirtymisen samaa pedagogiikkaa toteuttavaan perusopetukseen. Näitä poikkeuksia ovat steiner- ja montessoripäiväkodit ja vieraaseen kieleen painottuvat päiväkodit.

Edellä mainituilla perusteilla esiopetusta esitetään järjestettäväksi 16 yksityisessä päiväkodissa, vaikka lasten määrä jää alle seitsemän.

Kasvatus ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston 6.11.2018 hyväksymistä esiopetuspaikoista seuraaviin kunnallisiin päiväkoteihin ei muodostu ryhmää hakijoiden vähäisen määrän takia: Oppilaaksiottoalue Vuosaari päiväkoti Hanna ja oppilaaksiottoalue Tapulikaupunki päiväkoti Kumina.

Ryhmää ei muodostu seuraavissa 17 yksityisen palveluntuottajan päiväkodissa: Luomupäiväkoti Kirsikka Hevossalmi, Päiväkoti Tenava (kristillinen), Fallkullan montessorileikkikoulu Kukonaskel, Päiväkoti Tuikku (kristillinen), Bumblebees Kindergarten Pihlajamäki (englanninkielinen), Les Galopins (ranskankielinen), Pequeno Mundo Pasila (espanjankielinen), Inspira, Bright Beginners Arabia (englanninkielinen), Pequeno Mundo Kallio (espanjankielinen), Vallilan Ankkalampi - Duckies (englanninkielinen), Ankkalampi Punavuori-Ankdammen i Rödbergen, Lauttasaaren Ankkalampi-Ankdammen, HEI Ruoholahti, päiväkoti Histamiini ja Steinerpäiväkoti Karitsa.

Perheitä on kuultu ja heidän kanssaan on neuvoteltu vaihtoehtoinen esiopetuksen järjestämispaikka, jos hakijoita ei johonkin nimettyyn yksikköön ole riittävästi, hakijoita on liian monta tai järjestämispaikkoihin on tullut toiminnallisista syistä muutoksia.

Yksityinen palveluntuottaja vastaa omien asiakkaidensa asiakasohjauksesta. Mikäli esiopetuksen toiminnan järjestämisen osalta tuottajan toimintaedellytyksissä tapahtuu muutoksia, tulee tuottajan ilmoittaa asiasta yksityisen varhaiskasvatuksen yksikköön.

Esiopetushaun jälkeen täsmentyneet esiopetuksen järjestämispaikat toimintakaudella 2019–2020 ovat tämän asian liitteenä. Esiopetusta järjestetään yhteensä 270 päiväkodissa (edellisellä toimintakaudella 252), joista 210 (198) on kunnallisia päiväkoteja ja 59 (54) yksityisiä päiväkoteja.

Esiopetusta antavan päiväkodin johtaja tekee oman päiväkotinsa osalta esiopetuspäätökset. Yksityisten päiväkotien osalta päätöksen tekee yksityisen varhaiskasvatuksen palveluvastaava. Päätökset lähetetään huoltajille viikolla 11.

Esiopetusryhmät muodostetaan siten, että esiopetuksen opetussuunnitelman tavoitteet voidaan toteuttaa. Ryhmät muodostetaan ohjeen mukaisesti niin, että huomioidaan varhaiskasvatuslautakunnan 22.11.2016 (133 §) hyväksymät esiopetuksen järjestämisen periaatteet, esiopetusryhmien kokoa koskeva opetusministeriön suositus sekä varhaiskasvatuslaki ja asetus varhaiskasvatuksesta.

Toimintavuonna 2019-2020 järjestetään tarpeen mukaan perusopetukseen valmistavaa opetusta esiopetuksessa lapsille, jotka jäävät suomen kielen taidoiltaan alle kielitaitotason
A1. Lapsi osallistuu esiopetuksen tavoitteiden mukaiseen toimintaan edellytystensä mukaan ja saa painotettua tukea suomen kielen oppimiseen. Valmistavan esiopetuksen oppilaille tehdään erillinen päätös ja opetuksen viikkotuntimäärä on 24 tuntia.

Lapsivaikutusten arviointi

Varhaiskasvatus, esiopetus ja perusopetus muodostavat lapsen kasvun ja oppimisen kannalta johdonmukaisesti etenevän kokonaisuuden ja perustan elinikäiselle oppimiselle. Esiopetus järjestetään pääsääntöisesti lähialueella siten, että oppimisen polun jatkumo varmistetaan.