Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 17.12.2018, If Vahinkovakuutus

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa 18.346703 työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 17.12.2018 klo 12 Lönnrotinkatu 34 kohdalla. Vaatimuksen mukaan Hietalahden torin länsipää oli aurattu, mutta ei hiekoitettu. Tämän johdosta hakija liukastui. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 2 528,85 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun, tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Hietalahden torin kunnossapito hoidetaan III-luokan mukaisesti. III-luokan kaduilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I ja II-luokan katujen jälkeen. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm. Toimenpideaika on aurauksen osalta kahdeksan tuntia niin, että yöllä aurauskynnyksen ylittänyt sade tulee olla aurattu klo 12 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun lumisade on päättynyt. Liukkaudentorjunnan toimenpiteiden osalta toimenpideaika on viisi tuntia, kuitenkin niin, että klo 16-7 aikavälillä ilmenneen liukkauden tuntuvan lisääntymisen johdosta liukkaudentorjuntatoimenpiteet tulee olla suoritettu klo 12 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika alkaa siitä, kun liukkaudessa on tapahtunut tuntuva lisääntyminen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa 0,8°C ja -0,8°C välillä. Vahinkopäivänä on esiintynyt ajoittaista lumisadetta noin klo 6-18. Vahinkopäivänä Kaisaniemen mittausasemalla lämpötila on klo 12 ollut -0,1°C ja tällöin on lisäksi esiintynyt vähäistä lumisadetta. Vahinkoa edeltäneenä päivänä sää on pysytellyt -0,7°C ja -5,7°C välillä. Lumensyvyys on vahinkopäivänä ollut 5 cm.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan kelikeskukselta tuli hälytys 17.12.2018 ja liukkauden torjunta aloitettiin Kampin työtukikohdasta klo 4.00 ajoratojen osalta ja klo 6.00 jalkakäytävien osalta. Yöllä ei ollut tarvetta torjua jalkakäytäviltä liukkautta. Jalkakäytävien auraus aloitettiin klo 8.00 jälkeen.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää laiminlyöntiä tai tuottamusta. Lisäksi toiminnan tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy-yhteys. Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Kunnossapitotoimenpiteet ovat suoritettu toimenpideaikojen puitteissa. Liukastaminen on sattunut jatkuvan lumisateen aikana. Jatkuvan lumisateen aikana hiekoitus voi peittyä lumen alle. Liukkautta ei aina voida täysin estää siitäkään huolimatta, että kunnossapitotoimenpiteet ovat asianmukaisesti hoidettu. Tästä syystä jalankulkijan tulee noudattaa lumisateella erityistä varovaisutta.

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja määriteltyjen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 § 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57