Hankinta, prosenttirahahankinta, taideteos, Keski-Pasilan Fredikanterassi
Taideteoksen hankinta Keski-Pasilan Fredikanterassille
Päätös
Kansliapäällikkö päätti, viitaten taidemuseon johtajan 23.5.2019 tekemään päätökseen,11 §, hankkia Keski-Pasilan Fredikanterassille Akseli Leinosen taideteoksen ”Ecology Stone” kokonaishintaan 342 800 euroa (alv 0%).
Hintaan sisältyy taideteoksen valmistus- ja asennustöiden hankinta Betonipallas Oy:ltä tarjouksen 18.3.2019 mukaisesti enintään 292 800 euroa (alv 0%).
Samalla kansliapäällikkö päätti 50 000 euron (alv 0%) taiteilijapalkkion maksamisesta taiteilija Akseli Leinoselle ja valtuutti rahoitusjohtajan allekirjoittamaan taiteilijasopimuksen koskien Pasilan Fredikanterassin taideteosta ”Ecology Stone”.
Hankinta maksetaan talousarvion kohdasta 8 07 02, kehittämishankkeet, kaupunginkanslian käytettäväksi, Keski-Pasilan julkisen taiteen projektirakennekohdalta 208290400230.
Kansliapäällikkö on 8.2.2019 päätöksellään 27 § siirtänyt ko. ta-kohdan talous- ja suunnitteluosaston käytettäväksi.
Päätöksen perustelut
Taideteosten suunnittelun ja toteuttamisen mahdollistaa Keski-Pasilassa käytössä oleva prosenttiperiaate, jonka mukaisesti kyseisen alueen kaupungin infrastruktuurihankkeiden kustannuksista käytetään taiteeseen noin yhtä prosenttia vastaava osuus.
Taideprosentin noudattamisesta Keski-Pasilan suurissa katuhankkeissa tehtiin periaatepäätös Helsingin kaupungin aluerakentamisen johtoryhmässä 4.12.2014 (”1,5 miljoonaa euroa käytetään prosenttitaiteeseen ja tästä enintään 0,9 miljoonaa euroa Pasilan silta-alueelle tulevaan taiteeseen”).
Lisäksi Keski-Pasilan Ratapihakortteleissa on asetettu tavoitteeksi, että taidehankkeita toteutetaan tulevien tontinluovutusten yhteydessä kerättävillä varoilla.
Helsingin kaupunginkanslia, HAM Helsingin taidemuseo ja YIT Rakennus Oy järjestivät yhteistyössä kilpailun Keski-Pasilan Fredikanterassille tulevasta julkisesta taiteesta vuosina 2016–2017. Kilpailun tavoitteena oli löytää yksi tai useampia pysyväisluonteisia ja paikkasidonnaisia julkisia taideteoksia Itä- ja Länsi-Pasilan tulevaisuudessa yhdistävän sillan jalankulkualueelle eli Fredikanterassille. Alue sijoittuu lokakuussa 2019 valmistuvan Pasilan aseman ja Mall of Triplan sekä kokonaisuudessaan vuonna 2021 valmistuvaksi arvioidun Tripla-keskuksen edustalle. Kilpailun voittajaksi valittiin taiteilija Akseli Leinosen ehdotus ”Ecology Stone”.
Taidekilpailuun liittyneet palkkiot kilpailun arvostelulautakunnan valitsemille ehdotusten tekijöille sekä arvostelulautakunnan asiantuntijajäsenille (kokonaishinta 90 000 euroa) maksettiin Helsingin kaupungin rakennusviraston katu- ja puisto-osaston investointitoimiston päällikön päätöksellä. Rahoitus osoitettiin talousarvotililtä 8 03 30 52 Keski-Pasila.
Ohjeelliseksi kustannuskatoksi yhden teoksen toteuttamiselle määriteltiin kilpailuohjelmassa 450 000 euroa (alv 0 %). Kaupunki päättää teosten toteutuksesta erikseen, eivätkä teoksista mahdollisesti järjestettävien kilpailujen tulokset lähtökohtaisesti sido näitä päätöksiä.
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan liikenne- ja katusuunnitteluyksikkö tilasi 4.4.2018 Ramboll Finland Oy:lta ”Ecology Stone” -hankkeen toteutussuunnittelun kattohintaan 48 300 euroa
(alv 0 %). Toteutussuunnittelu koski taideteoksen rakennetta ja toteutettavuutta, valaistusta, kasvillisuutta ja kastelua sekä lämmitystä. Työ on valmistumassa ja osin luovutettu tilaajalle. Rahoitus osoitettiin yleisten töiden lautakunnan 19.1.2016 § 25 päättämän Katujen suunnittelun puitesopimuksen 2016-2017, päätös 2018 option käytöstä kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 21.9.2017 § 27 tehtävän nro 1 mukaisin ehdoin ja veloitushinnoin.
Kaupunginkanslia on vastaanottanut 18.3.2019 (päivitetty tarjous 5.4.2019) Betonipallas Oy:ltä tarjouksen Fredikanterassin betonisen taideteoksen valmistuksesta ja asennuksesta paikoilleen. Tarjouksen mukaiset kokonaiskustannukset ovat enintään 292 800 euroa (alv 0 %). Työn on tarkoitus käynnistyä välittömästi tilauksen vahvistuttua ja tavoitteena on, että teos asennetaan paikoilleen ennen alueen avajaisia syys-lokakuussa 2019.
Em. tarjouksen mukainen työ ei sisällä ylläpitovaiheen kustannuksia eikä teoksen tukirakenteen, valaistuksen, sähkön, kasvillisuuden, kastelun ja lämmityksen toteutuskustannuksia. Tarvittavista toteutus- ja ylläpitovaiheen yhteisjärjestelyistä ja rasiteluontoisista teknisistä järjestelyistä sovitaan erikseen maanomistajien Helsingin kaupungin ja valtion sekä Tripla-hankkeen kesken. Betonipallas Oy:n tarjouksen ulkopuolisten toteutusvaiheen töiden tilaamisesta sekä kustannusten ja vastuiden jakamisesta sovitaan niin ikään erikseen.
Kaupunginkanslia ja taiteilija Aleksi Leinonen laativat ”Ecology Stone” -taideteoksesta toteutussopimuksen, jonka arvo on yhteensä 50 000 euroa (alv 0%). Sopimus sisältää taiteilijan ja tilaajan väliset toteutusta koskevat velvoitteet sekä määrittelyt taideteoksen omistus- ja tekijänoikeuksista. Sopimuksen mukaiseen palkkioon sisältyy taiteilijan osallistuminen teoksen toteutusvaiheeseen.
Valmistuttuaan taideteos liitetään Helsingin taidemuseon kokoelmiin (Taidemuseon johtajan päätös 25.3.2019 § 1).
Hankinnan tarkoituksena on ainutkertaisen taideteoksen luominen, joka muodostuu taiteilijasopimuksesta Aleksi Leinosen kanssa sekä taiteellisen teoksen betonirakenteiden valmistusta ja asennusta koskevasta toimeksiannosta Betonipallas Oy:n kanssa. Hankinta toteutetaan suorahankintana. (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 29.12.2016 / 1397 § 40 1 momentti 3-kohta).
Päätös tullut nähtäväksi 14.05.2019
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2050 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4100 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6140 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Päivi Ahlroos, projektinjohtaja , puhelin: 09 310 23661