Tulvaniityn silta S107, 30931/400, siltasuunnitelma, Tulvaniitty, Pikkukoskenpuisto, Viikinjyrkkä, nro VIO 5998, puistosuunnitelma

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Lähtökohdat ja tavoitteet

Puistosuunnitelma käsittää Tulvaniityn, Pikkukosken ja Viikinjyrkän puistoalueiden Maaherrantien ympäristön osuudet, ne puistonosat joihin Raide-Jokeri -pikaraitiotien toteutuksen mukaiset muutokset ulottuvat. Puistot ovat nykyisellään pääsääntöisesti Oulunkylän puolella lähimetsäaluetta ja Viikin puolella maisemaniittyä. Puistoalueilla kulkee puistokäytäviä sekä Vantaanjoen ylittävän sillan rakenteita.

Puistosuunnitelma on voimassa olevien asemakaavojen nro 3313, 11250 sekä 11781 VL-aluemerkinnän mukainen ja asemakaavan nro 9909 VP-aluemerkinnän mukainen. Suunnitelmassa esitetty puiston kulkuyhteyteen liittyvä uusi raittisilta (Tulvaniityn silta S107) sijoittuu asemakaavoissa 3313 ja 11250 VL-alueelle sekä Vantaanjoen kohdalla W-merkinnän mukaiselle vesialueelle.

Viikinjyrkän rinne rajautuu osittain etelästä asemakaavalla suojeltuun kas-alueeseen, jolla on arvokkaita kasvillisuus- ja kasvistokohteita ja joiden luontoarvot tulee säilyttää. Puistoalueilla ei sijaitse muita kaavalla suojeltuja kohteita.

Viikinjyrkän puistoalueelta on inventoitu liito-oravien hyppypuita, ydinalue sekä kolopuu. Ydinalue ja kolopuu sijoittuvat suunnittelualueen itäreunaan.

Raide-Jokerin toiminta-alueelle ulottuvilla puistoalueilla on paikallisesti merkittäviä luontoarvoja:

• Viikinmäki (M69/13) ja Veräjämäki (M64/13) ovat arvokkaita metsäkohteita ja mukana metso-ohjelmassa (vapaaehtoisten metsiensuojeluohjelman kohde). Kohteet ovat kalliometsää, joiden Vantaanjoelle laskeutuvilla rinteillä lahometsää. Vaaralliset, kaadettavaksi todettavat puut tulisi jättää lahopuuksi maastoon. 
• Viikinmäki on maisemallisesti merkittävä kallioalue.
• Tulvaniityn ja Pikkukoskenpuiston läpi pohjois–etelä -suuntaisesti kulkee ekologisten yhteyksien verkoston runkoyhteys.
• Pikkukoskenpuistoalueella sijaitseva Pirunkallio sekä Tulvaniityn virkistysalueet ovat linnustollisesti merkittäviä kohteita.
• Pirunkallion alapuoliset metsät ovat hyviä orvakkalajiston esiintymispaikkoja, alueen lahopuut ja kasvillisuus tulisi säilyttää ja oravakoiden elinympäristöt turvata.
• Puistoalueilla on tehty myös pesimälintulajien havaintoja.

Puistosuunnitelmalla mahdollistetaan Raide-Jokerin pikaraitiotien rakentaminen sekä toimivat ja turvalliset raitiotien, jalankulun ja pyöräilyn liikennejärjestelyt.

Suunnitelma

Puistosuunnitelma on esitetty piirustuksessa VIO 5998 (liite 2 nähtävillä ollut piirustus, liite 3 revisioitu piirustus) ja Tulvaniityn sillan S107 suunnitelma piirustuksessa VIO 5998/400 (liite 4). Suunnitelmassa esitetty puisto- ja lähivirkistysalueen pinta-alalta on yhteensä noin 4,5 ha.

Puistosuunnitelmassa puiston nykyisiä raitteja linjataan uudelleen Vantaanjoen ylittävien uusien siltojen ympäristössä. Puistosuunnitelmassa esitetään puiston kulkuyhteyteen liittyvä uusi raittisilta (Tulvaniityn silta S107). Sillalla kulkee puiston kulkuyhteys (yhdistetty jalankulku- ja pyörätie) ja se on osa Vantaanjoen ylityksen liikenneratkaisua, jossa puistoon rakennettavan raittisillan lisäksi rakennetaan Maaherrantien katualueelle nykyisen ratasillan kohdalla uudelle sillalle Raide-Jokerin pikaraitiotie sekä pyöräilyn laatukäytävä. Uusi raittisilta korvaa nykyisen joen ylittävän kävely-yhteyden, jota ei ole mahdollista säilyttää Raide-Jokerin rakentamisen vuoksi. Uusi raittisilta on luonteva ja esteetön reitti joen puolelta toiselle ja tarkoitettu virkistysalueen käyttäjille.

Puistoalueelle sijoitetaan raitiotien sähkönsyöttöasema nykyisen pysäköintitalon länsipuolelle.

Suunnittelussa on otettu huomioon merkittävät luontoarvot ja säästetty ne niin laajasti kuin mahdollista. Suunnitelmassa puiston kulkuyhteydet mukailevat nykyisiä yhteyksiä siten, että vältytään tarpeettomalta maastonmuotoilulta. Olemassa oleva kasvillisuus ennallistetaan rakentamisen jälkeen tarvittavilta osilta. Tavoitteena on säilyttää viheralueet ennallaan.

Suunnitelman tarkempi kuvaus ilmenee liitteenä olevista suunnitelmaselostuksesta nro VIO 5998 (liite 1).

Puistot sopeutuvat asemakaavan mukaiseen ympäristöönsä ja täyttävät toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset.

Vuorovaikutus

Puistosuunnittelu on toteutettu Raide-Jokerin raitiotieallianssissa yhteistyössä liikenne- ja katusuunnittelupalvelun, kaupunkitila- ja maisemasuunnittelupalvelun kanssa sekä ”Yhteinen kunnallistekninen työmaa” sopimuksen (7.3.2017) mukaisesti yhteistyössä sopimuksen osapuolten kanssa. Sopimuksen osapuolia ovat Helsingin kaupunki, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä (HSY), Helen Oy, Helen Sähköverkko Oy, Elisa Oyj, DNA Oyj, Telia Finland Oyj, Auris Kaasunjakelu Oy, Cinia Cloud Oy. Kukin sopimuksen allekirjoittanut osapuoli sitoutuu suunnittelun aikana tekemään omaa suunnittelua samanaikaisesti hankkeen etenemisen kanssa.

Puistosuunnitelmaluonnos on ollut esillä osana Raide-Jokerin katu- ja puistosuunnitelmia kaupunkiympäristön Sörnäistenkadun asiakaspalvelupiste Tellingissä ja Helsingin kaupungin internetsivuilla 5.−18.11.2018 välisenä aikana. Puistosuunnitelmaa on esitelty Raide-Jokerin katu- ja puistosuunnitelmien esittelytilaisuudessa 7.11.2018 Viikin Ympäristötalolla. Puisto- ja siltasuunnitelma on ollut nähtävillä 6.3.−4.4.2019 välisen ajan. Suunnitelmien nähtävillä olosta on ilmoitettu lehdessä sekä kaupungin verkkosivuilla. Puistosuunnitelmasta on tehty 17 muistutusta.

Muistutusten käsittely

Muistutukset on käsitelty erillisessä muistutusten käsittely –liitteessä nro 5. Muistutuksien perusteella varmistettiin, että erillisen HSY:n jäteveden runkoviemärin suunnitelmassa viemäri linjataan mahdollisimman lähelle Maaherrantien katua. Puistosuunnitelmassa tarkennettiin poistettavan, säästettävän ja istutettavan puuston merkinnät.

Kustannukset ja aikataulu

Puisto- ja siltasuunnitelmien rakennuskustannukset ovat yhteensä noin 12 200 000 euroa (alv. 0 %). Kustannuksista Raide-Jokerin pikaraitiotien osuus on 3 900 000 euroa (alv. 0 %), josta vastaa Helsingin kaupungin liikelaitos (HKL). Muu puiston rakentamisen osuus on 8 300 000 euroa (alv. 0 %), josta vastaa Maankäyttö- ja kaupunkirakenne palvelukokonaisuus. Kustannukset jakautuvat kaduittain seuraavasti:

Puiston vuotuiset ylläpitokustannukset ovat noin 30 000 euroa (alv. 0 %).

Muu puiston rakentaminen rahoitetaan Tulvaniityn sillan S107 osalta talousarvion kohdasta 8 03 01 01 Uudisrakentaminen ja 8 03 01 02 Perusparantaminen ja liikennejärjestelyt ja puiston osalta talousarvion kohdasta 8 04 01 01 Uudet puistot ja puistojen peruskorjaus.

Sovelletut säännökset

Maankäyttö- ja rakennuslaki 85 §, 90 §, 62 §, 202 §, maankäyttö- ja rakennusasetus 41-43 §.

Hallintosääntö 16 luku 1 § 2 mom. kohta 11.

Tiedoksianto

Päätös toimitetaan yleistiedoksiantona, koska vastaanottajia on yli 30. Asiakirjan nähtäville asettamisesta ilmoitetaan Virallisessa lehdessä ja viranomaisen ilmoitustaululla.

Kaupunkiympäristölautakunta 21.05.2019 § 257

Päätös tullut nähtäväksi 04.06.2019

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.