Poikkeamispäätöshakemus, Pitäjänmäki tontti 46056/3, Kornetintie 3, Kiinteistö Oy Conflatio c/o Conficap

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 46. kaupunginosan (Pitäjänmäki) korttelin 46056 tonttia 3 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 10662 seuraavasti:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen määräaikaisena 30.06.2024 seuraavilla ehdoilla:

Hakija

Kiinteistö Oy Conflatio c/o Conficap

Rakennuspaikka

46. kaupunginosan (Pitäjänmäki) korttelin 46056 tontti 3

Hakemus

Hakija hakee lupaa yksityisen päiväkodin (394 m²) rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 10662 siten, että poiketaan asemakaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että kiinteistön omistajalla on tavoitteena luoda vireä ja työpaikkaystävällinen kampusmainen kokonaisuus, johon päiväkoti antaa oman osansa työntekijän mahdollisuudella tuoda lapsensa päivähoitoon samaan kiinteistökokonaisuuteen.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 7.5.1999 vahvistettu asemakaava nro 10662. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on merkitty toimistorakennusten ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (KTY). Rakennuksen pohjakerrokseen saa sijoittaa liiketiloja enintään 500 k-m². Tontin rakennusoikeus on 13 500 k-m² maanpäällistä kerrosalaa ja 2 400 k-m² kellarissa.

Helsingin yleiskaavassa (2016) alue sijoittuu toimitila-alueelle. Toimitila-aluetta kehitetään ensisijaisesti toimitilojen, tuotannon, varastoinnin, julkisten palveluiden ja opetustoiminnan ja virkistyksen käyttöön.

Tontilla sijaitsee punatiilinen toimistorakennus vuodelta 1985, silloinen nk. Canon-talo. Rakennuksella on kaksi siipeä, viisikerroksinen toimistosiipi Kornetintien varressa ja kaksikerroksinen varastosiipi Takomotien varressa. Toimistosiivessä on lounasravintola, opetus-, liike- ja toimistotiloja. Varastosiivessä on noutovarasto sekä maalarikoulun työharjoittelu- ja luokkatilat. Noutovaraston tavaraliikenne kulkee Hiomotien kautta. Tuotantotiloja kiinteistössä ei tällä hetkellä ole.

Rakennuksen pihapuolella tontti rajautuu Kornetinpolkuun ja korttelin keskiosan puistomaiseen ympäristöön puustoineen ja istutuksineen. Tontti liittyy etelässä, pohjoisessa ja idässä työpaikkavaltaiseen alueeseen. Rakennuksen länsipuolella Kornetintien varressa on kaupungin päiväkoti Mestari sekä Kornetintien suojellut asuinpientalot.

Hakijan tarkoituksena on muuttaa Kornetintien puoleisen toimistosiiven länsipäädyssä 2. kerroksen opetustilat (394 m²) päiväkotitiloiksi n. 40:lle lapselle. Aidattuja lasten leikkipihoja on tarkoitus järjestää pihan puolelle n. 220 m² ja Kornetintien puolelle n. 100 m². Päiväkotiin on suunniteltu vaunukatos ja esteetön sisäänkäynti pihan puolelta.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille ja Pitäjänmäki-Seura ry:lle kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (22.5.2019). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle. Poikkeamishakemukseen liittyvät asiakirjat ovat olleet nähtävillä 27.5.–11.6.2019 kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa (Sörnäistenkatu 1). Osallisille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot pelastuslaitokselta sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta.

Pelastuslaitoksella ei ollut huomautettavaa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta ei tullut lausuntoa.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska olemassa oleva rakennus soveltuu päiväkotikäyttöön. Päiväkotilasten ulkoilupihoille on tontilta löydettävissä tilaa n. 8 m²/lapsi, mikä voidaan katsoa riittäväksi tiiviillä kaupunkialueella. Olemassa olevan rakennuksen opetuskäytössä olevien tilojen muutos päiväkotikäyttöön ei aiheuta merkittäviä muutoksia alueen lähiympäristöön.

Voimassa olevan työpaikka-alueiden pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeen (2017) mukaan päiväkotikäyttöön tulee varata autopaikkoja vähintään 1 ap/300 k-m² eli vähintään 2 ap. Hakija on toimittanut tontin pysäköintiselvityksen, jonka mukaan tontilla on yhteensä 122 autopaikkaa. Päiväkodin henkilökuntaa varten on tarkoitus varata vähintään 4 autopaikkaa. Olemassa olevat autopaikat ovat riittävät päiväkotitoiminnalle. Saattopysäköinti järjestetään kadunvarsipysäköintinä Kornetintiellä.

Päiväkotilasten ulko-oleskelualueet sijoittuvat vuoden 2017 Kansallisen meluselvityksen perusteella meluennustekartassa enintään 45-50 dB melualueelle. Ilmanlaadun kannalta alue soveltuu päiväkotikäyttöön. Rakennusluvan yhteydessä tulee varmistaa, että rakennuksen terveydelliset olosuhteet ovat kunnossa.

Samassa kiinteistössä toimii maalariammattikoulun työharjoittelutilat, joten hakemukseen on liitetty myös selvitys ympäristön toiminnoista suhteessa suunniteltuun päiväkotiin. Maalariammattikoulun käyttämät maalit on todettu haitattomiksi ympäristölle.

Päiväkotitoiminta on nk. herkkää toimintaa, ja tontti liittyy tiiviiseen toimitila-alueeseen, joskin myös kaupungin päiväkoti Mestari sijaitsee viereisellä tontilla. Tuotantotiloja kiinteistössä tällä hetkellä ole. Koska asemakaava kuitenkin sallii tontilla myös teollista (tosin ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta) toimintaa, poikkeamislupa myönnetään määräaikaisena enintään viideksi vuodeksi. Kiinteistöön sijoitettavat muut toiminnot eivät saa aiheuttaa haittaa päiväkoti-toiminnan järjestämiselle.

Poikkeamisen erityinen syy on alueelle tarpeellisen palvelutason parantaminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2019, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon