Hankesuunnitelma, Plotinrinne, uudisrakennus, korvaava jäähalli
V 13.11.2019, Pirkkolan liikuntapuiston jäähallien uudisrakennusta koskeva hankesuunnitelma
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy Pirkkolan jäähallien uudisrakennuksen 29.3.2019 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäislaajuus on 8 236 brm² ja enimmäishinta on arvonlisäverottomana 19 400 000 euroa maaliskuun 2019 kustannustasossa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Pirkkolan liikuntapuistossa, osoitteessa Plotinrinne 8 sijaitsevat vanhat jäähallit 1 ja 2 on purettu. Samalle tontille on tarkoitus rakentaa uusi korvaava jäähalli. Vanhat jäähallit asetettiin käyttökieltoon heikkojen sisäilmaolosuhteiden takia keväällä 2018. Hankesuunnittelukokouksessa päädyttiin siihen, että suunniteltua peruskorjausta ei toteuteta, vaan vanhat jäähallit puretaan ja niiden tilalle rakennetaan kokonaan uusi korvaava rakennus.
Pirkkolan jäähallin vanhat rakennukset
Tontilla sijaitsi vuonna 1974 valmistunut Pirkkolan vanha jäähalli (jäähalli 1) sekä vuonna 1993 valmistunut uudempi jäähalli (jäähalli 2). Lisäksi tontilla sijaitsi jäähallien väliin sijoittuva puku-, pesu- ja aputilarakennus. Vanhempi jäähalli kytkeytyi huoltorakennuksen kautta viereisen uima- ja palloiluhallin huoltosiipeen.
Molemmat jäähallit aputiloineen todettiin suoritetuissa perusteellisissa kuntotutkimuksissa sisäilmaolosuhteiltaan ja rakenteiltaan terveydelle haitallisiksi. Hallit on poistettu käytöstä ja pääosin jo purettu.
Peruskorjausselvitysten ja peruskorjaussuunnitelmien yhteydessä todettiin, että tyydyttävät olosuhteet takaavasta peruskorjauksesta tulisi laajuudeltaan ja kustannuksiltaan uudisrakennushanketta vastaava. Peruskorjauksella ei myöskään voida poistaa vanhojen jäähallien ahtautta ja riittämättömyyttä, eikä järjestää nykyvaatimusten mukaisille ja tehokkaille talotekniikkajärjestelmille (TATE) riittäviä tiloja.
Pirkkolan jäähallit ovat olennainen osa Pirkkolan Urheilupuiston tarjoamia liikuntapalveluita. Niiden kytkeytyminen viereiseen uima- ja palloiluhalliin sisätilojen kautta lisää kokonaisuuden monipuolisuutta. Jäähallien poistuminen käytöstä on aiheuttanut huomattavaa haittaa hallivuorojen käyttäjille ruuhkauttamalla käytettävissä olevien hallien käyttöastetta.
Käytöstä poistuneet jäähallit olivat erittäin aktiivisessa seura- ja myös muussa jäälajikäytössä. Paine kapasiteetin lisäämiseksi on ollut suuri, joten korvaavien jäähallien rakentaminen on erittäin tarpeellista.
Hankesuunnitelma
Uusi suunniteltu rakennus sijoittuu vanhojen hallien tilalle samalle paikalle kuin puretut hallit. Korvaava rakennus sisältää kaksi jäähallia, jotka ovat kytketty toisiinsa. Jäähallit varustetaan täysimittaisilla 60 m x 30 m pelikaukaloilla.
Pelikaukaloiden sekä hallien käyttöä palvelevien aputilojen, kuten puku-, pesu- ja säilytystilojen mitoitus nostetaan nykysuositusten mukaisiksi. Jäähallien sekä puku- ja pesutilayksikön esteettömyys varmistetaan. Olennaisena osana kokonaisuutta suunnitellaan ja toteutetaan TATE- ja jäähdytysjärjestelmät uusimpien teknisten vaatimusten ja suositusten mukaisesti.
Hallien käyttöasteen lisäämiseen samalla tontilla pysyen on rajalliset mahdollisuudet, mutta käyttömukavuutta voidaan lisätä muun muassa lisäämällä pukuhuoneiden kokoa ja määrää, varustamalla hallit riittävällä määrällä käyttöä tukevan toiminnan tiloja, kuten lämmittely-, voimailu- ja erilaisia säilytystiloja.
Vanhan jäähallirakennuksen pääsisäänkäynti sijaitsi pohjoiseen päin. Uuden rakennuksen pääsisäänkäynti sijoitetaan etelään päin Plotinrinteen puolelle. Näin pääsisäänkäynti palvelee paremmin etelän suunnasta joukko- ja muulla liikenteellä saapuvia hallin käyttäjiä ja yleisöä.
Hankesuunnitelma on liitteenä 1.
Hankkeen laajuus
A) Jäähalli 1: 3 074 brm², 3 003 htm², n. 36 000 m³
B) Huoltotilasiipi: 560 brm², 488 htm², n. 2 310 m³
C) Välinivel: 2 371 brm², 2 328 htm², n. 10 435 m³
D) Jäähalli 2: 2 483 brm², 2 418 htm², n. 21 255 m³.
Yhteensä hankkeen laajuus on 8 236 brm², 8 200 htm² ja noin 70 000 m³.
Rakentamiskustannukset ja rahoitus
Kustannusarvion mukaan rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä 19 400 000 euroa maaliskuun 2019 kustannustasossa.
Vuoden 2019 talousarvion liitteenä olevassa talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2019−2028 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa 20 miljoonan euroa siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2019−2020.
Tilakustannus käyttäjälle
Uudisrakentamisen jälkeinen arvioitu tilakustannus
eli sisäinen vuokra on noin 95 220 euroa kuukaudessa. Vuosivuokra on noin 1 142 637 euroa. Kuukausivuokra on noin 11,56 euroa/m²/kk, josta pääomavuokran osuus on 11,03 euron/m²/kk ja ylläpitovuokran osuus on 0,53 euron/m²/kk. Vuokra-arvio perustuu enimmäiskustannukseen ja se tarkistetaan toteutuneiden rakennuskustannusten mukaan.
Väistötilat
Väistötilakustannuksia ei ole. Hanke toteutetaan ilman erillisiä väistötiloja, sillä kokonaistaloudellista väistötilaratkaisua ei ole löytynyt.
Hankesuunnitelman laatiminen ja hankkeen toteutus
Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön toimialan sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina kaupunginmuseon, rakennusvalvonnan, ympäristökeskuksen ja pelastuslaitoksen edustajia.
Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuudella. Toteutusmuotona on kokonaishintaurakka. Uudisrakennus jää kaupungin suoraan omistukseen ja sen ylläpidosta vastaa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan liikuntapaikat -palvelu. Tarveselvitys- ja hankesuunnitteluvaihe on aloitettu kesällä 2018. Hankkeen valmistumisen ja rakennuksen käyttöönoton tavoite on elokuu 2021.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on 8.10.2019, § 172 antanut hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon ja todennut, että hankesuunnitelma vastaa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toiminnallisia tavoitteita. Lausunto on kokonaisuudessaan asian päätöshistoriassa.
Toimivalta
Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää hankesuunnitelmista, joiden kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 08.10.2019 § 172
Lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi puoltavan lausunnon kaupunkiympäristön toimialalle Pirkkolan korvaavien jäähallien kokonaisuutta koskevasta hankesuunnitelmasta, joka on päivätty 29.3.2019. Lisäksi lautakunta lausui hankesuunnitelmasta seuraavaa:
Hankesuunnitelma vastaa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan ja jäälajien toimijoiden kanssa.
Erityisesti ääneneristyksen ja -vaimennuksen huolellinen toteutus tulee varmistaa. Myös ilmanvaihtoon ja valaistukseen tulee kiinnittää huomiota sekä laadukkaan jään että toiminnan kannalta. Tilat, pintarakenteet ja materiaalit tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi. Toteutussuunnittelussa on varattava aikaa tarvittavien rakennusfysikaalisten tarkasteluiden tekemiseen, niin että varmistutaan rakenteiden oikeasta kosteusteknisestä toiminnasta sekä rakenteiden ja materiaalien yhteensopivuudesta.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kiinnittää erityistä huomiota hankkeen aikataulun pitävyyteen, kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyteen koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen jäähalliympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.
Hanke on esitelty kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan työsuojelulle toukokuussa 2019. Työsuojelun lausunto otetaan huomioon suunnittelussa.
Esittelijä
Lisätiedot
Matti Kuusela, tilapalvelupäällikkö, puhelin: 310 87783
Petteri Huurre, liikuntapaikkapäällikkö, puhelin: 310 87791
Teijo Korva, tiimiesimies, puhelin: 310 87915
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 27.06.2019 § 71
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle osoitteessa Plotinrinne 8-10 sijaitsevan Pirkkolan korvaavat jäähallit uudisrakennuksen 29.3.2019 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että sen enimmäishinta on arvonlisäverottomana 19 400 000 euroa maaliskuun 2019 kustannustasossa (RI 103,9 ; THI 185,7) ja enimmäislaajuus on 8 236 brm². Päätös tehtiin ehdolla, että kulttuuri- ja vapaa-ajan toimiala hyväksyy hankkeesta aiheutuvat vuokrakustannukset.
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden jatkamaan hankkeen suunnittelua odottamatta hankepäätöstä.
Esittelijä
Lisätiedot
Matti Priha, projektinjohtaja, puhelin: 310 39705
Päätös tullut nähtäväksi 12.11.2019
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 25251