Toimivallan siirtäminen sosiaali- ja terveystoimialalla yksilöhuollon päätöksentekoa koskevan säännön hyväksyminen 1.7.2019 lukien

Toimialajohtaja päätti muuttaa 1.7.2019 lukien delegointisäännön 19 §:n 3 kohtaa, 20 §:ää, 24 ja 25 §:ää, 47 §:n 2 kohtaa ja 62 §:ää.

Samalla toimialajohtaja päätti lisätä 43, 59 ja 66 §:ään uuden 2 kohdan sekä 67 ja 71 §:ään uuden 4 ja 5 kohdan.

Lisäksi toimialajohtaja päätti muuttaa 71 §:n 1 kohtaa ja siirtää sen 70 §:n 7 kohdaksi.

Hallintosäännön 18 luvun 3 §:n 1 momentin mukaan sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja määrää viranhaltijan päättämään siltä osin, kuin asia ei kuulu jaoston päätettäväksi, sosiaalihuollon järjestämisestä ja antamisesta sekä palvelusta perittävän maksun määräämisestä lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti.

Suurin osa delegointisääntöön esitetyistä muutoksista perustuu muutoksiin yksiköiden toiminnassa. Tällainen on esimerkiksi lastensuojelun palvelujen lomaperhetoiminnan lopettaminen ja sen sisällyttäminen tukiperhetoimintaan, minkä johdosta niitä koskevia 19 §:n 3 kohtaa ja 20 §:ää on muutettu. Sijoituksen sosiaalityön perhehoidon palveluiden alayksikköön on siirretty aikaisemmin sijoituksen sosiaalityössä ollut päätöksenteko perhehoidon palkkioista ja korvauksista, kun alayksikön työntekijöiden toimet on muutettu viroiksi (24 ja 25 §).

Delegointisäännön 43 §:ään, joka koskee vastaanottokeskuksen sosiaalityöntekijän ja sosiaaliohjaajan päätöksentekoa, esitetään lisättäväksi päätös avustuksen ja korvauksen myöntämisestä paluun tukemiseksi. Lisäys perustuu sisäministeriön 19.12.2018 antamaan asetukseen ja koskee lähinnä kansainvälistä suojelua hakevia henkilöitä. Vammaisten sosiaalityön johtavan sosiaalityöntekijän ja sosiaalityöntekijän päätettävistä asioista on poistettu kehitysvammaisten erityishuollosta annetussa laissa tarkoitetun erityishuolto- ohjelman muuttamista koskeva päätösvalta (47 §:n 2 k.), koska siitä päättää erityishuollon johtoryhmä.

Asiakasmaksut ja perintä-yksikön asiakasmaksupäällikkö päättää voimassa olevan delegointisäännön mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 11 §:ssä tarkoitetusta maksun perimättä jättämisestä (71 §:n 1 k.), jos se vaarantaa henkilön tai perheen toimeentulon edellytyksiä tai henkilön lakisääteisen elatusvelvollisuuden toteuttamista. Nyt päätösvalta asiassa esitetään siirrettäväksi asiakaspalveluvastaavalle (70 §:n 7 k.). Perusteena on se, että asiakasmaksupäällikölle esitetään lisättäväksi päätösvalta terveydenhuollosta perittävistä henkilön maksukyvystä riippumattomista maksuista sekä asiakasmaksulain 6 a §:ssä tarkoitetuista, eli maksukattoa koskevista, asioista (71 §:n 4 ja 5 k.). Näistä ei ole aikaisemmin tehty päätöksiä, mutta molemmat ovat asiakasmaksua koskevia asioita, joista on tehtävä asiakasmaksulain 15 §:n 1 momentissa tarkoitettu oikaisuvaatimuskelpoinen päätös.