Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 21.9.2016, Pohjola Vakuutus Oy

Kaupunkiympäristön toimialan hallintojohtaja päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Pohjola Vakuutus Oy hakee takaisinsaantia maksamassaan kompastumisvahingossa numero TA 16-082812-9. Vaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Takaisinsaantivaatimuksen mukaan kompastuminen on tapahtunut jalkakäytävän reunassa olevalla mukulakivialueella osoitteessa Leppäsuonkatu 9. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 35 922,72 euroa kompastumisen aiheuttamista kustannuksista.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys. Laki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingissä alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan.

Hakijan merkitsemä vahinkopaikka sijaitsee III luokan ylläpidettävällä asuntokadulla, pysäköintiä varten suunnitellulla ja rakennetulla osalla katua.

Kunnossapitopiiristä saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla ei ole tehty, eikä ollut tarvetta tehdä kunnossapitotoimenpiteitä irrallisten kivien vuoksi. Pysäköintiin tarkoitettu alue on noppakivistä rakennettu ja sille on luonteenomaista epätasaisuus. Kompastumisen aiheuttaneesta kivestä ei ole tullut ilmoituksia kaupungille ennen takaisinsaantivaatimusta. Katupäällysteiden laatuvaatimuksista mittayksiköissä ei ole olemassa kaupunkia sitovaa lakia tai normia. Kadunpitäjänä kunta määrittelee yleisen katujen kunnossapidon palvelutason ja siihen liittyvät laatuvaatimukset. Kaupunki on antanut sanalliset määreet laatuvaatimusten tulkinnalle hoitoluokitusten kuvauksissa. Vahinkopaikan jalankulun tarpeita tyydyttävä kunto säilyy, kun päällysteisiin liittyvä puute on korkeintaan 2 senttimetriä suuri pinnan jyrkkä epätasaisuus.

Takaisinsaantivaatimuksessa liitteenä olevan piirretyn kartan perusteella vahinko on tapahtunut paikassa, jossa ei ole suojatietä ja lähistössä on jalkakäytävä. Kunnossapitopiirin antaman selvityksen mukaan vahinkopaikkaa kunnossapidetään ajoneuvoliikennettä silmällä pitäen. Vahingonkärsijän ei ole ollut syytä käyttää muuta, kuin jalankulkuliikenteelle tarkoitettua osaa kadusta.

Lain mukaan kunnan velvollisuus on tehdä ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Vahingonkorvausvastuu edellyttää myös tuottamusta tai laiminlyöntiä. Lisäksi edellytetään syy-yhteyttä suoritetun toiminnan ja aiheutuneen vahingon välillä.

Tienkäyttäjän yleisiin velvollisuuksiin kuuluu noudattaa liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Jalankulkijan tulee noudattaa eritystä varovaisuutta liikkuessaan ajoneuvoliikenteelle tarkoitetulla alueella.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57