Katusuunnitelmat, Laajasalo; Laajasalontie, Reposalmentie, Isosaarentie, Kuvernöörinpolku, Kiiltomadonpolun silta

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Lähtökohdat ja tavoitteet

Katusuunnitelmissa esitetyt ratkaisut sijaitsevat voimassa olevan asemakaavan nro 11743 mukaisella katualueella. Katusuunnitelmat sopeutuvat voimassa olevaan asemakaavaan sekä vireillä olevaan asemakaavamuutosehdotukseen nro 12430. Suunnitelmat pohjautuvat liikennesuunnitelmaan nro 6717-1.

Laajasalontie välillä Koirasaarentie – Yliskyläntie on nykyisin leveä, nelikaistainen pääkatu, jolla on sallittu vain ajoneuvoliikenne. Katusuunnitelmassa esitettyjen muutosten tavoitteena on kehittää Laajasalontietä yleiskaavan 2016 mukaisesti kaupunkibulevardiksi, jolla on ajoratojen lisäksi tilaa jalkakäytäville, yksisuuntaisille pyöräteille, puuriveille sekä Laajasalon ja Helsingin keskustan yhdistävälle pikaraitiotielle.

Reposalmentie, Isosaarentie ja Kuvernöörintie ovat olemassa olevia ajoneuvoliikenteelle, joukkoliikenteelle, jalankululle ja polkupyöräilylle varattuja paikallisia kokoojakatuja. Reposalmentie ja Isosaarentie liittyvät Laajasalontiehen eritasoliittymällä. Laajasalontien kokonaismuutos edellyttää eritasoliittymän muuttamista tasoliittymäksi, joka valo-ohjataan. Isosaarentien ja Kuvernöörintien linja-autoliikenne siirtyy Laajasalontielle. Kuvernöörintie muutetaan umpikaduksi.

Katusuunnitelmat mahdollistavat alueen tiivistyvän maankäytön ja Laajasalontien keskiosan kehittämisen yleiskaavan 2016 mukaiseksi kaupunkibulevardiksi. Ne monipuolistavat myös Laajasalon alueen liikkumismahdollisuuksia ja muuttavat Laajasalontien katutilaa viihtyisämmäksi.

Suunnitelma

Laajasalontie välillä Koirasaarentie–Yliskyläntie suunnitelmapiirustukset nrot 31314/1-2 (liitteet 3, 4) sekä Kiiltomadonpolunsilta, suunnitelmapiirustus nro 6034/400

Laajasalontiellä säilytetään ajoneuvoliikenteelle kaksi ajokaistaa suuntaansa. Ajoradat palvelevat myös bussiliikennettä. Ajoratojen välissä on korotettu kiskoalue raitiotietä ja katupuita varten. Raitiotie- ja bussipysäkit toteutetaan keskeisille paikoille. Ajoratojen ulkoreunoihin tulee asukkaita ja tulevia liiketiloja palvelevia asiointipysäköintipaikkoja ja huoltotaskuja. Samalle erotuskaistalle istutetaan myös katupuita. Kadun molemmille reunoille toteutetaan eri tasoissa sijaitsevat jalkakäytävät ja yksisuuntaiset, baanatasoiset pyörätiet.

Laajasalontien, Reposalmentien ja Isosaarentien risteyksessä oleva Reposalmentien silta puretaan. Se on purettava tulevien rakennustöiden vuoksi. Kadun ylitys järjestetään valo-ohjatussa liittymässä suojateiden avulla. Laajasalontien nykyistä korkeusasemaa nostetaan. Muita liikennevalo-ohjattuja liittymiä ovat Koirasaarentien ja Sarvastonkaaren (nyk. Kuvernöörintie) liittymä sekä Yliskyläntien liittymä, joissa Laajasalontien korkeusasema säilyy nykyisenä. Lisäksi kauppakeskuksen kohdalla on liikennevalo-ohjattu suojatie raitiotiepysäkeille.

Katusuunnitelma mahdollistaa Laajasalontien ylittävän Kiiltomadonpolunsillan toteuttamisen. Siltayhteyden toteutuminen ja toteutusajankohta ratkeavat myöhemmin kauppakeskuskortteliin liittyvän asemakaavamuutoksen myötä.

Tontin 49036/1 kohdalle, kadun itäpuolelle, rakennetaan melueste. Meluesteen ympärille istutetaan pensaita, köynnöksiä, puita ja sekametsitystä.

Laajasalontien suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun erikoistavoitetason. Kiiltomadonpolunsilta ja Laajasalontieltä Tengströminpuistoon nouseva raitti täyttävät esteettömyyden perustason vaatimukset.

Reposalmentie välillä Laajasalontie–Yliskylän puistokatu suunnitelmapiirustus nro 31315/1 (liite 6)

Reposalmentie on paikallinen kokoojakatu, joka liittyy länsipäässä Laajasalontiehen ja jatkuu suunnittelualueen itäpäässä Reposalmentienä. Lisäksi katuun liittyy Kuvernöörintie (tuleva Kuvernöörinpolku) ja Yliskylän puistokatu.

Reposalmentie on ajoneuvoliikenteelle, pyöräliikenteelle ja jalankululle varattu katu. Ajokaistoja on yksi suuntaansa. Pyöräilylle on varattu kadun pohjoisreunaan pyöräkaista samaan tasoon ajoradan kanssa ja eteläreunaan pyörätie samaan tasoon jalankulun kanssa noppakiviraidoin erotettuna. Kadun molemmin puolin on jalkakäytävät.

Reposalmentien länsipään tasausta lasketaan, kun se sovitetaan Laajasalontien tulevaan tasaukseen. Nykyinen Kuvernöörintien liittymä poistuu, kun Kuvernöörintie muuttuu eteläosastaan Eteläinen Kuvernöörinkuja – nimiseksi umpikaduksi, ja yhdistyy jalankulun ja pyöräilyn raittina eli Kuvernöörinpolkuna, Reposalmentiehen. Yliskylän puistokadun liittymä säilyy korotettuna liittymänä.

Reposalmentien suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun erikoistavoitetason.

Isosaarentie välillä Jussaarenkuja−Laajasalontie suunnitelmapiirustus nro 31316/ 1 (liite 8)

Isosaarentie on paikallinen kokoojakatu, joka liittyy pohjoispäässä Laajasalontiehen ja jatkuu suunnittelualueen eteläpäässä Isosaarentienä. Lisäksi katuun liittyy Jussaarenkuja ja Kirkkosalmentie.

Isosaarentie on ajoneuvoliikenteelle, pyöräliikenteelle ja jalankululle varattu katu. Pyöräily tapahtuu pääosin ajoradalla. Kadun molemmin puolin on jalkakäytävät. Jussaarenkujan liittymän eteläpuolella, kadun länsireunassa on kadunvarsipysäköintiä. Kirkkosalmentien ja Jussaarenkujan liittymät toteutetaan jalankulun ylitysalueina. Länsipuolen reuna-alueelle istutetaan muutama katupuu.

Isosaarentien pohjoispään tasausta lasketaan, kun se sovitetaan Laajasalontien tulevaan tasaukseen. Tällöin myös Kirkkosalmentien liittymäalueen tasaus laskee. Sen sijaan Jussaarenkujan liittymäalueen tasausta nostetaan, jolloin kadun kuivatus saadaan toimimaan nykyistä paremmin myös rankkasadetilanteissa.

Isosaarentien suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun perustavoitetason.

Kuvernöörinpolku suunnitelmapiirustus nro 31317/1 (liite 10)

Nykyinen Kuvernöörintie muuttuu eteläosastaan Eteläinen Kuvernöörinkuja – nimiseksi umpikaduksi ja pohjoisosasta Kuvernöörinpolku – nimiseksi jalankulun ja pyöräilyn raitiksi. Tällöin Kuvernöörinpolku liittyy eteläpäässä Eteläiseen Kuvernöörinkujaan ja pohjoispäässä Reposalmentiehen.

Kuvernöörinpolulla on samassa tasossa jalkakäytävä ja kaksisuuntainen pyörätie. Pyörätie erotetaan jalkakäytävästä noppakiviraidoin. Nykyiset katupuut poistuvat. Kuvernöörinpolun tasaus noudattaa pääosin alueen nykyistä maanpintaa.

Kuvernöörinpolun katusuunnitelmasta on korjattu suunnitelmassa näkyvän Eteläisen Kuvernöörikujan kääntöpaikan osalta siten, että kääntöpaikan katualueen rajat vastaavat voimassa olevaa asemakaavaa ja kääntöpaikka on sijoitettu kokonaisuudessaan katualueelle.

Kuvernöörinpolun suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun perustavoitetason.

Suunnitelmien tarkempi kuvaus ilmenee liitteenä olevista suunnitelmaselostuksista nrot 31314 (liite 2), 31315 (liite 5), 31316 (liite 7) ja 31317/1 (liite 9). Kiiltomadonpolunsilta on esitetty liitteessä 11 ja ensimmäinen rakentamisvaihe (ei Kiiltomadonpolunsiltaa) liitteessä 12. Koostepiirustus on liitteenä 1.

Lisäksi aineiston liitteenä on liikenne-, melu- ja ilmanlaatuselvitykset (liitteet 13, 14 ja 15) sekä suunnitteluaikainen vuorovaikutusmuistio (liite 16).

Kadut sopeutuvat asemakaavan mukaiseen ympäristöönsä ja täyttävät toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset.

Vuorovaikutus

Katusuunnittelu on toteutettu ”Yhteinen kunnallistekninen työmaa” sopimuksen (7.3.2017) mukaisesti yhteistyössä sopimuksen osapuolten kanssa. Sopimuksen osapuolia ovat Helsingin kaupunki, Helsingin seudun ympäristöpalvelut –kuntayhtymä (HSY), Helen Oy, Helen Sähköverkko Oy, Elisa Oyj, DNA Oyj ja Telia Finland Oyj. Sopimuksen mukaisesti kukin sopimuksen allekirjoittanut osapuoli sitoutuu suunnittelun aikana määrittelemään omat johtotarpeensa kohteessa ja tekemään omaa suunnittelua samanaikaisesti hankkeen etenemisen kanssa. Lisäksi tässä suunnitteluprojektissa yhteistyökumppaneina ovat Kruunusillat raitiotie allianssi ja Clear Channel Suomi Oy. Suunnittelun tavoitteena on aikaansaada rakennushankekohtaiset yhteiset ristiriidattomat suunnitelma-asiakirjat ja selostukset.

Katusuunnitelmaluonnokset ovat olleet esillä kaupunkiympäristön Sörnäistenkadun asiakaspalvelupiste Tellingissä ja Helsingin kaupungin internetsivuilla 5.−15.12.2019 välisen ajan. Suunnitelmaluonnoksen esittelytilaisuus asukkaille pidettiin 9.12.2019 Laajasalon kirkossa.

Katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä 3.−16.6.2020 välisen ajan. Suunnitelmien nähtävillä olosta on ilmoitettu kirjallisesti suunnittelualueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille.

Muistutusten käsittely

Suunnitelmista on tehty 5 muistutusta. Muistutusten käsittelystä on tehty erillinen liite (liite 17).

Muistutuksen johdosta Kuvernöörinpolun katusuunnitelmasta on korjattu siinä ollut tekninen virhe. Muistutukset eivät anna aihetta muihin muutoksiin.

Kustannukset ja aikataulu

Katusuunnitelmien rakennuskustannukset ovat yhteensä noin 10 070 000 euroa (alv. 0 %). Kustannukset jakautuvat kaduittain seuraavasti:

Laajasalontien rakennuskustannukset sisältävät Kiiltomadonpolunsillan kustannukset. Kiiltomadonpolunsillan kustannusarvio on 880 000 euroa (alv. 0 %).

Katujen vuotuiset ylläpitokustannukset ovat noin 195 000 euroa (alv. 0 %). Ylläpitokustannukset ovat noin 100 000 euroa kalliimmat kuin nykyisin.

Katujen rakentamiseen on varauduttu kaupunkiympäristölautakunnan talousarvioehdotuksessa vuodesta 2020 alkaen.

Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 03 02 04 Projektialueiden kadut, Kruunuvuorenranta.

Sovelletut säännökset

Maankäyttö- ja rakennuslaki 85 §, 62 §, 202 §, maankäyttö- ja rakennusasetus 41-43 §

Hallintosääntö 16 luku 1 § 2 mom. kohta 11.

Tiedoksianto

Päätös toimitetaan yleistiedoksiantona, koska vastaanottajia on yli 30. Asiakirjan nähtäville asettamisesta ilmoitetaan Virallisessa lehdessä ja viranomaisen ilmoitustaululla.

Päätös tullut nähtäväksi 04.09.2020

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.