Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätösten sähköinen ilmoitusmenettely
Maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavan Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätöksen antamisesta ilmoittaminen sähköisellä ilmoitustaululla
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti, että maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavan Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätöksen antamisesta ilmoitetaan 1.6.2020 alkaen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:ssä tarkoitetulla tavalla ennen päätöksen antamispäivää Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen sähköisellä ilmoitustaululla osoitteessa Sörnäistenkatu 1, ensimmäinen kerros sekä ilmoitetaan 1.9.2020 alkaen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:ssä tarkoitetulla tavalla ennen päätöksen antamispäivää Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen sähköisellä ilmoitustaululla osoitteessa Työpajankatu 8.
Päätöksen perustelut
Sovellettavat oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:n 1 momentin mukaan maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavan päätöksen antamisesta ilmoitetaan ennen sen antamispäivää päätöksen tehneen viranomaisen ilmoitustaululla. Ilmoituksessa on mainittava viranomainen, asian laatu ja päätöksen antamispäivä. Ilmoitus on pidettävä päätöksen tehneen viranomaisen ilmoitustaululla vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan.
Maankäyttö- ja rakennuslain 142 §:n 1 momentin mukaan lupapäätös on annettava julkipanon jälkeen ja sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun se on annettu.
Maankäyttö- ja rakennuslain 198 §:n 2 momentin toisen lauseen mukaan hallinto-oikeuden ja kunnan viranomaisen päätös lupa-asiassa sekä kunnan viranomaisen ja hallinto-oikeuden päätös 171 ja 172 §:ssä tarkoitetussa poikkeamista koskevassa asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Saman pykälän 3 momentin mukaan päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu.
Nykytila
Maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavien Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätösten antamisesta ilmoitetaan tällä hetkellä pitämällä julkipanojen paperiset tulosteet vähintään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:n 1 momentin kolmannessa lauseessa tarkoitetun ajan rakennusvalvontaviranomaisen ilmoitustaululla osoitteessa Sörnäistenkatu 1, ensimmäinen kerros. Tähän tilaan on kaikilla vapaa pääsy rakennusvalvontaviranomaisen virka-aikana ma – pe klo 8.15-16.00.
Tuleva tilanne
Voimassa oleva lainsäädäntö ei edellytä, että viranomaisen ilmoitustauluna käytetään ilmoitustaulua, johon kiinnitetään julkipanojen paperiset tulosteet. On siis sallittua käyttää ilmoitustauluna sähköistä näyttöä, jolta on nähtävissä päätösten julkipanot vähintään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:n 1 momentin kolmannessa lauseessa tarkoitetun ajan.
Tällainen sähköinen näyttö sijoitetaan Työpajankatu 8:n rakennuksen ensimmäiseen kerrokseen siten, että se on löydettävissä yhtä vaivatta kuin nykyisin käytössä oleva paperinen ilmoitustaulu. Tilaan on myös jatkossa kaikilla vapaa pääsy rakennusvalvontaviranomaisen virka-aikana ma – pe klo 8.15-16.00.
Muutos paperisesta julkipanosta sähköiseen julkipanoon toteutetaan 1.9.2020.
Päätösten julkaiseminen Helsingin kaupungin internet-sivuilla
Maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavien Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätösten pöytäkirjat julkaistaan tällä hetkellä Helsingin kaupungin internet-sivuilla. Sivuilla ovat nähtävissä kuluvan ja edellisen vuoden päätösten pöytäkirjat. Nyt tehtävällä päätöksellä ei muuteta tätä käytäntöä.
Jatkossa myös päätösten julkipanot julkaistaan Helsingin kaupungin internet-sivuilla. Päätösten julkipanojen julkaisu Helsingin kaupungin internet-sivuilla aloitetaan samalla päivämäärällä kuin sähköinen ilmoitustaulu otetaan käyttöön eli 1.9.2020
Käsittely
Kai Miller: Muutan esitystä seuraavasti:
Kohtaan (1) "...ilmoitetaan 1.9.2020 alkaen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:ssä tarkoitetulla tavalla ennen päätöksen antamispäivää Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen sähköisellä
ilmoitustaululla osoitteessa Työpajankatu 8,..."
Kohtaan (10) muutetaan osoite Sörnäistenkatu 1 osoitteeksi Työpajankatu 8.
Kohtaan (11) "... toteutetaan 1.9.2020."
Kohtaan (14) "...otetaan käyttöön 1.9.2020."
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää, että maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavan Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätöksen antamisesta ilmoitetaan 1.6.2020 alkaen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:ssä tarkoitetulla tavalla ennen päätöksen antamispäivää Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen sähköisellä ilmoitustaululla osoitteessa Sörnäistenkatu 1, ensimmäinen kerros.
Päätöksen perustelut
Sovellettavat oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:n 1 momentin mukaan maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavan päätöksen antamisesta ilmoitetaan ennen sen antamispäivää päätöksen tehneen viranomaisen ilmoitustaululla. Ilmoituksessa on mainittava viranomainen, asian laatu ja päätöksen antamispäivä. Ilmoitus on pidettävä päätöksen tehneen viranomaisen ilmoitustaululla vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan.
Maankäyttö- ja rakennuslain 142 §:n 1 momentin mukaan lupapäätös on annettava julkipanon jälkeen ja sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun se on annettu.
Maankäyttö- ja rakennuslain 198 §:n 2 momentin toisen lauseen mukaan hallinto-oikeuden ja kunnan viranomaisen päätös lupa-asiassa sekä kunnan viranomaisen ja hallinto-oikeuden päätös 171 ja 172 §:ssä tarkoitetussa poikkeamista koskevassa asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Saman pykälän 3 momentin mukaan päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu.
Nykytila
Maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavien Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätösten antamisesta ilmoitetaan tällä hetkellä pitämällä julkipanojen paperiset tulosteet vähintään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:n 1 momentin kolmannessa lauseessa tarkoitetun ajan rakennusvalvontaviranomaisen ilmoitustaululla osoitteessa Sörnäistenkatu 1, ensimmäinen kerros. Tähän tilaan on kaikilla vapaa pääsy rakennusvalvontaviranomaisen virka-aikana ma – pe klo 8.15-16.00.
Tuleva tilanne
Voimassa oleva lainsäädäntö ei edellytä, että viranomaisen ilmoitustauluna käytetään ilmoitustaulua, johon kiinnitetään julkipanojen paperiset tulosteet. On siis sallittua käyttää ilmoitustauluna sähköistä näyttöä, jolta on nähtävissä päätösten julkipanot vähintään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 97 §:n 1 momentin kolmannessa lauseessa tarkoitetun ajan.
Tällainen sähköinen näyttö sijoitetaan Sörnäistenkatu 1:n rakennuksen ensimmäiseen kerrokseen siten, että se on löydettävissä yhtä vaivatta kuin nykyisin käytössä oleva paperinen ilmoitustaulu. Tilaan on myös jatkossa kaikilla vapaa pääsy rakennusvalvontaviranomaisen virka-aikana ma – pe klo 8.15-16.00.
Muutos paperisesta julkipanosta sähköiseen julkipanoon toteutetaan 1.6.2020.
Päätösten julkaiseminen Helsingin kaupungin internet-sivuilla
Maankäyttö- ja rakennuslain 142 ja 198 §:n nojalla julkipanon jälkeen annettavien Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen päätösten pöytäkirjat julkaistaan tällä hetkellä Helsingin kaupungin internet-sivuilla. Sivuilla ovat nähtävissä kuluvan ja edellisen vuoden päätösten pöytäkirjat. Nyt tehtävällä päätöksellä ei muuteta tätä käytäntöä.
Jatkossa myös päätösten julkipanot julkaistaan Helsingin kaupungin internet-sivuilla. Päätösten julkipanojen julkaisu Helsingin kaupungin internet-sivuilla aloitetaan samalla päivämäärällä kuin sähköinen ilmoitustaulu otetaan käyttöön eli 1.6.2020
Päätös tullut nähtäväksi 28.04.2020
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Juha Vehviläinen, rakennuslakimies, puhelin: 09 310 26225