Vuokrahyvitys, yritystonttien maanvuokrat, koronavirus-tilanne

Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tontit-yksikön päällikkö päätti muuttaa 3.11.2020 tekemäänsä päätöstä (286 §) myöntää maksuvapautus maanvuokrasta Helsingin Ateljeetalosäätiö sr:lle (Y-tunnus 0221895-1) siten, että päätöksessä mainitun summan 1 434,99 sijaan maksuvapautus myönnetään summasta 2 869,99 euroa.

(A1145-115)

Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tontit-yksikön päällikkö päätti 3.11.2020 (286 §) myöntää Helsingin Ateljeesäätiö sr:lle (Y-tunnus 0221895-1) maksuvapautuksen maanvuokrasta ajalta 1.4. - 30.6.2020 summaltaan yhteensä 1 434,99 euroa. Tällä päätöksellä oikaistaan asian käsittelyssä tapahtuneen euromäärää koskevan virheen vuoksi summa, josta maanvuokravapautus on myönnetty, maanvuokran alennuksena olemaan 2 869,99 euroa.

Helsingin kaupungin korona-koordinaatiotyöryhmä linjasi 16.4.2020, että kaupunki voi myöntää yritys- ja vastaavien tonttien vuokralaisilleen vapautuksen maanvuokran maksuvelvoitteesta työryhmän päätöksen liitteenä olevasta muistiosta ilmenevin periaattein. Myös Helsingin kaupungin maankäyttöjohtaja päätti 25.5.2020 (48 §) koronaviruspandemiaan liittyvän poikkeustilanteen johdosta myönnettävistä vuokravapautuksista ja -alennuksista.

Edellä mainittujen päätösten mukaan ja tontit-yksikön päällikön 3.11.2020 (286 §) päätöksestä tarkemmin ilmenevällä tavalla vapautus maanvuokrasta koskee muun muassa maanvuokralaisia, jotka käyttävät tonttia tai siihen verrattavaa maa-aluetta ja/tai sillä olevaa rakennusta pääasiallisesti muun muassa taide-, musiikki- tai tapahtumatoiminnan taikka ohjelma- ja juhlapalveluiden toimialoilla. Vapautus koskee myös niitä maanvuokralaisia, jotka vuokraavat tontilla tai muulla siihen verrattavalla maa-alueella olevia tiloja pääasiallisesti edellä mainittuihin tarkoituksiin, mutta tällöin edellytyksenä kuitenkin on, että maanvuokralainen on itse myöntänyt näiden tilojen huoneenvuokralaisilleen vähintään maanvuokran vapautusta vastaavan vapautuksen tilojen vuokrasta. Tontit-yksikön päällikön 3.11.2020 (286 §) päätöksestä tarkemmin ilmenevällä tavalla voidaan katsoa Helsingin Ateljeetalosäätiö sr:n täyttävän edellä mainitun vapautusperusteen edellytykset. Tiloja vuokrataan pääasiallisesti taidetoimintatarkoitukseen ja lisäksi maanvuokralainen on itse myöntänyt näiden tilojen huoneenvuokralaisilleen vähintään maanvuokran vapautusta vastaavan vapautuksen tilojen vuokrasta.

Tontit-yksikön päällikön 3.11.2020 (286 §) päätöksestä tarkemmin ilmenevällä tavalla ylivoimaisesta esteestä tai olennaisesta olosuhteiden muutoksesta johtuneen sopimusmuutoksen ja vuokranmaksusta vapautuksen osalta kyse ei lähtökohtaisesti ole yrittäjille tai muille toimijoille suunnatusta valtiontuesta tai muustakaan avustamisesta, vaan sopimusoikeudellisesta toimenpiteestä olosuhteiden muutostilanteessa. Myös valtiontukisäännöksiin liittyy mahdollisuus tuen myöntämiseen vähämerkityksellistä eli ns. de minimis -tukea koskevan säännön perusteella ja enintään 200 000 euron tuki, joka myönnetään yritykselle kolmen peräkkäisen verovuoden kuluessa, on merkitykseltään niin vähäistä, ettei siitä tarvitse tehdä ennakkoilmoitusta komissiolle. Siten tämän päätöksen mukainen tuki, joka yhdessä päätöksessä 3.11.2020 (286 §) yksilöidyn summan kanssa on määrältään yhteensä 2 869,99 euroa, myönnetään myös vähämerkityksellisenä eli ns. de minimis -tukena. Tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EU) N:o 1407/2013, annettu 18 päivänä joulukuuta 2013, perustamissopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkitykselliseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L 352, 24.12.2013)

Kaupunki pidättää oikeuden periä tämän päätöksen mukaiset maanvuokrat viivästyskorkoineen, mikäli maanvuokralaisen tai tämän lukuun toimineen tahon antamat tiedot osoittautuisivat vastaisuudessa virheellisiksi. Kaupunki ei vastaa mistään mahdollisista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, kuten esimerkiksi mahdollisten muiden tukien menetyksistä tai kaupungin tai muiden toimijoiden suorittamasta mahdollisesta tukien takaisinperinnöistä, joita tästä päätöksestä tai siitä aiheutuvista taikka seuraavista toimenpiteistä voi vuokralaiselle tai kolmannelle mahdollisesti aiheutua.

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunta on päätöksellään 15.5.2018 (244 §) siirtänyt toimivaltaansa päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden tontit-yksikön päällikölle siten, että tontit-yksikön päällikkö päättää maanvuokrasopimuksen perusteella maksettavan maanvuokramaksun määräaikaisesta keskeyttämisestä euromääräisistä toimivaltarajoista riippumatta enintään kuuden kuukauden ajaksi kerrallaan silloin, kun keskeytys on tarpeen tontin vuokralaisesta riippumattoman perustellun syyn vuoksi.

Maankäyttöjohtaja on päätöksellään 2.6.2017 (9 §) siirtänyt toimivaltaansa päättää maanvuokrien määräaikaisista alennuksista siten, että maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden tontit-yksikön päällikkö on toimivaltainen päättämään maanvuokraan myönnettävästä alennuksesta määräajaksi, kun alennuksen kokonaisarvo on enintään 200 000 euroa.

Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit-palvelun tontit-yksikön päällikkö on siten toimivaltainen päättämään maksuvapautuksesta ja alennuksesta maanvuokraan.