Tupakointikielto, Limonadikuja 6, Asunto Oy Helsingin Meloni

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Melonin kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistoille kuuluville pihaterasseille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Limonadikuja 6, 00390 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 25.8.2020. Asunto-osakeyhtiö on täydentänyt hakemusta 8.9.2020 ja 9.2.2021.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin Meloni
Y-tunnus 2227403-7

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Helsingin Melonin tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistoille kuuluville pihaterasseille osoitteessa Limonadikuja 6, 00390 Helsinki. Hakemus ei koske huoneistopihoja.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin Meloni on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista osa vastustaa tupakointikieltoa. Joidenkin vastustajien mukaan ylimmästä kerroksesta ei kulkeudu savua muiden huoneistojen tiloihin.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) sekä hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 15.2.2021. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30.

Ympäristöpalveluiden kuulemiseen tuli kolme vastinetta. Vastineissa seitsemän huoneiston haltijaa vastustaa tupakointikiellon määräämistä ylimmän kerroksen parvekkeille. Tupakointikiellon vastustajien mukaan ylimmän kerroksen parvekkeilta ei kulkeudu savua muihin huoneistoihin, parvekkeille tai pihoille. Tupakointikiellon vastustajat perustelevat kantaansa sillä, että tupakointikielto lisää liikennettä ja oleskelua ulko-ovien edustoilla, rappukäytävissä ja piha-alueilla.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 18.5.2018 (100 §) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.6.2018 alkaen.

Asunto Oy Helsingin Meloni sijaitsee Konalan kaupunginosassa. Yhtiöön kuuluu kaksi 2–4 -kerroksista asuinkerrostaloa. Rakennukset ovat betonirakenteisia ja valmistuneet vuonna 2013. Rakennuksissa on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihtojärjestelmä. Tuloilma huoneistoihin otetaan tuloilmakanavien kautta huoneistokohtaisille kojeille. Tuloilman ottoaukot sijaitsevat julkisivuilla, parvekkeiden ja terassien välittömässä läheisyydessä.

Huoneistoihin A4 ja B20 kuuluu parvekkeen lisäksi myös pihaterassi ja asuntopiha. Muihin huoneistoihin kuuluvat lasitetut parvekkeet. Toisen kerroksen huoneistoparvekkeita lukuun ottamatta kaikki parvekkeet sijaitsevat toisiinsa nähden päällekkäin.

Asunto Oy Helsingin Melonin huoneistoihin kuuluvat pihaterassit sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua terasseilta tuloilman mukana asuntoihin. Asuntojen parvekkeiden sijaitessa toisiinsa nähden päällekkäin, tupakansavun siirtyminen on mahdollista parvekkeilta toisille tai toisen huoneiston sisätiloihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle, eikä voida olettaa, että parvekelasituksia pidettäisiin koko ajan kiinni. Savun siirtyminen on mahdollista myös ylimmiltä parvekkeilta alempana olevan huoneiston parvekkeelle ja tuloilman mukana tai tuuletusikkunan kautta toisen huoneiston sisätiloihin tietyissä sääolosuhteissa, eikä sääolosuhteiden vaihtelua voida pitää poikkeuksellisena. Näin ollen tupakointikieltojen määräämistä myös ylimmän kerroksen parvekkeille voidaan pitää perusteltuna.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, ote yhtiökokouksen 21.4.2020 päätöksestä, lainvoimaisuustodistus, yhtiöjärjestys, kokouskutsu, asukasluettelo, osakeluettelo, tiedote asukkaille/tilojen haltijoille, vastineet yhtiön kuulemiseen, asemapiirustus, julkisivupiirustukset, pohjapiirustukset, saate, selvitys kuulemiseen käytetystä menettelystä, lisäselvitykset 8.9.2020 ja 9.2.2021, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, vastineet viranomaisen kuulemiseen.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 8.10.2020, 187 §) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 610,29 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.