Avustuksen myöntäminen, kasvomaskien kustannukset, perhehoitajat

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti, että sosiaali- ja terveystoimialan perhe- ja sosiaalipalvelujen lastensuojelun ja vammaistyön perhehoidossa korvataan perhehoitajille 1.11.2020 alkaen toistaiseksi pandemian torjunnan edellyttämien kasvomaskien hankkimisesta perhehoidossa oleville yli 15-vuotiaille henkilöille korvauksena 60 euroa kuukaudessa perhehoidossa olevaa yli 15-vuotista henkilöä kohti.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen tai muun saatavan suorittamisesta.

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 6.11.2018 (§ 288), että, sosiaalihuollon toimeenpanoon liittyvien palkkioiden ja korvausten määrien muista kuin laissa säädetyistä tarkastuksista ja muutoksista päättää jatkossa sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja.

Perhehoidossa olevan henkilön hoidosta ja ylläpidosta aiheutuvista kustannuksista maksetaan kulukorvausta, joka kattaa lain 17 §:n 2 momentin mukaan ravinnosta, asumisesta, harrastuksista, henkilökohtaisista tarpeista ja muusta elatuksesta aiheutuvat tavanomaiset menot sekä ne tavanomaiset terveydenhuollon kustannukset, joita ei muun lainsäädännön nojalla korvata.

Lastensuojelun perhehoidossa maksetaan kulukorvausta vastaanottoperhetoiminnassa 23,65 euroa/lapsi/päivä, eli lasta kohti 709,50 euroa kuukaudessa. Lastensuojelun pitkäaikaisessa perhehoidossa kulukorvaus on 12-15-vuotiaasta lapsesta 590,36 euroa ja 16 vuotta täyttäneestä 661,25 euroa kuukaudessa. Vastaavasti vammaistyön perhehoidossa kulukorvaus on 0-15-vuotiaasta 452,59 - 743,09 euroa kuukaudessa ja 16-vuotta täyttäneestä 565,72 - 972,59 euroa kuukaudessa. Vammaistyön lyhytaikaisessa perhehoidossa kulukorvaus on 28,06 euroa/päivä.
Kulukorvaus kattaa siis tavanomaiset terveydenhuollon kustannukset. Satunnaisilla harrastus- ja asiointimatkoilla käytettävien maskien hankintamenot sisältynevät kulukorvaukseen.

Yleisvaarallisen tartuntataudin torjumiseksi tarpeellisten ja valtiovallan suosittelemien kasvomaskien hankinta esimerkiksi koulumatkoille ja säännöllisille harrastusmatkoille julkisilla joukkoliikennevälineillä ei ole luonteeltaan eikä määrältään tavanomainen terveydenhuollon meno.

Lisäksi perhehoitolain 17 §:n 1 momentti velvoittaa maksamaan perhehoidossa olevan henkilön hoidosta ja ylläpidosta aiheutuvista kustannuksista perhehoitajalle todellisten kustannusten mukaista korvausta. Tästä johtuen on perusteltua, että perhehoitajille korvataan kasvomaskien hankkimisesta perhehoidossa oleville yli 15-vuotiaille henkilöille syntyvät kustannukset. Korvattavaksi määräksi on katsottu 60 euroa kuukaudessa eli 2 euroa päivää kohden. Korvaus vastaa verohallinnon määrittämää päiväkohtaista verovähennyskelpoista kulua kasvomaskeista työmatkaliikenteessä.