Velvoitteen asettaminen, alueen ennallistaminen kadulla tehdyn työn jäljiltä, As Oy Helsingin Kuulijantie 4

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää määrätä As Oy Helsingin Kuulijantie 4:lle asetetun velvoitteen täytäntöön pantavaksi.

Velvoitettu

As Oy Helsingin Kuulijantie 4 (3113753-6)

Tuomitsemisen perusteena oleva päätös

Tuomitsemisen perusteena on ympäristö- ja lupajaoston päätös 8.6.2023 § 103, joka on lainvoimainen.

Tausta

Ympäristö- ja lupajaosto on päätöksellä 8.6.2023 § 103 asettanut As Oy Helsingin Kuulijantie 4:lle seuraavan velvoitteen:

Kuulijantie 4:n kohdalla oleva, katualueella sijaitseva hulevesikaivo on asennettava takaisin liitteen 1 ja seuraavien koordinaattien mukaiseen sijantiin: pohjoinen 6683329.109, itä 25501440.341 ja korkeus 25.746 (koordinaattijärjestelmä ETRSGk25 ja korkeusjärjestelmä N2000). Asennustyön jälkeen kaivoa ympäröivä työalue on ennallistettava eli saatettava työtä edeltäneeseen kuntoon.

Velvoite määrättiin noudatettavaksi 90 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Velvoite on asetettu sillä uhalla, että tekemättä jätetty työ tehdään velvoitetun kustannuksella.

Päätös on annettu velvoitetulle tiedoksi haastetiedoksiantona 26.6.2023, eli velvoitetta on tullut noudattaa 25.9.2023 mennessä.

Kaupungin tarkastaja on valvontakäynnillä 14.3.2024 todennut, että kaivoa ei ole palautettu eli velvoitetta ei ole noudatettu (liite 1).

Kuuleminen

As Oy Helsingin Kuulijantie 4:ää on kuultu 28.5.2024 lähetetyllä kirjeellä, jossa on ilmoitettu, että vastine tulee toimittaa 18.6.2024 mennessä. Velvoitettu ei ole toimittanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Perustelut

Uhkasakkolain 15 §:n 1 momentin mukaan teettämisuhan ja keskeyttämisuhan määrää täytäntöön pantavaksi uhan asettanut viranomainen noudattaen, mitä uhkasakosta 10 §:n 1 momentissa ja 13 §:ssä säädetään.

Uhkasakkolain 10 §:n 1 momentin mukaan uhkasakon asettanut viranomainen voi tuomita uhkasakon maksettavaksi, jos päävelvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä. Edellytyksenä uhkasakon tuomitsemiselle maksettavaksi on, että uhkasakon asettamista koskeva päätös on lainvoimainen, jollei päätöstä ole säädetty tai määrätty noudatettavaksi muutoksenhausta huolimatta.

Uhkasakkolain 16 §:n mukaan teettämisestä tai keskeyttämisestä päättänyt viranomainen voi huolehtia teettämisestä tai keskeyttämisestä suorittamalla tarpeelliset toimet itse tai antamalla ne muun viranomaisen tai yksityisen suoritettaviksi.

Uhkasakkolain 17 §:n mukaan teettämiskustannukset maksetaan etukäteen valtion tai, jos teettämisestä päättää kunnallinen viranomainen, kunnan tai kuntainliiton varoista, ja peritään velvoitetulta siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin on säädetty.

Ympäristö- ja lupajaoston päätöksellä 8.6.2023 § 103 asetettua velvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä. Lisäksi päätös on lainvoimainen. Teettämisuhka tulee siten määrätä täytäntöön pantavaksi.

Sovelletut oikeusohjeet

Uhkasakkolaki (1113/1990) 10 §, 15 §, 16 §, 17 §

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 1 momentin 10 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto toimii kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain mukaisena hallintopakkoa käyttävä viranomaisena.