Varautumisen toimeenpano koronavirus-tilanteessa Helsingin kaupungilla 25.11.-2.12.2020
Varautumisen toimeenpano koronavirus-tilanteessa Helsingin kaupungilla 25.11.-2.12.2020
Päätös
Kansliapäällikkö kehottaa toimialoja, virastoja ja liikelaitoksia toimeenpanemaan seuraavat koordinaatioryhmän ja johtoryhmän 25.11.-2.12.2020 tekemät linjaukset:
- Helsinki omalta osaltaan toimeenpanee pääkaupunkiseudun koronakoordinaatioryhmässä 26.11.2020 tehdyt seuraavat linjaukset:
- Kaikki organisoitu harrastustoiminta (ml. taiteen perusopetus) keskeytetään sisätiloissa ja yli 20-vuotiaiden harrastustoiminta myös ulkona. Rajoitus on voimassa 30.11. – 20.12.2020.
- Kaikki yli 20-vuotiaiden harrastusvuorot ulkokentiltä perutaan.
- Alle 20-vuotiaiden harrastustoiminta voi jatkua ulkona jo aiemmin myönnetyillä vuoroilla. Kilpailuja, otteluita tai sarjatoimintaa ei järjestetä. Uusia vuoroja ei myönnetä.
- Ulkokentät ovat lasten ja nuorten harrastustoiminnan ulkopuolella kuntalaisten käytössä. Valvontaa sekä nuoriso-ohjaajien läsnäoloa kentillä lisätään. Pukukopit ja huoltorakennukset pidetään suljettuina.
- Koululiikunta toteutetaan ulkona ja koulun tiloissa, ei muissa liikuntatiloissa.
- Kilpa- ja huippu-urheilun harjoittelu- ja kilpailumahdollisuudet turvataan sarjalisenssisopimukseen tai urheilusopimukseen perustuvalle ammattilaisurheilulle Olympiakomitean (OKM) määritelmän mukaisesti, maajoukkuetoiminnalle, Olympiakomitean tukiurheilijoille ja OKM:n apurahaurheilijoille yhteistyössä pääkaupunkiseudun Urheiluakatemian kanssa.
- Koordinaatioryhmä suosittelee yksityisten toimijoiden noudattavan samoja rajoituksia.
- Toisen asteen koulutus (lukiot, ammatilliset oppilaitokset) siirtyy etäopetukseen, välttämättömän lähiopetuksen tarpeet turvataan. Lähiopetusta tarjotaan mm. erityisopetuksessa oleville ja kehitysvammaisille opiskelijoille sekä yksilöllistä tukea eri syistä tarvitseville opiskelijoille. Voimassaolo alkaa uuden arviointijakson alkaessa 3.12.2020 ja päättyy 31.12.2020.
- Kaikki organisoitu harrastustoiminta (ml. taiteen perusopetus) keskeytetään sisätiloissa ja yli 20-vuotiaiden harrastustoiminta myös ulkona. Rajoitus on voimassa 30.11. – 20.12.2020.
- Helsinki omalta osaltaan toimeenpanee pääkaupunkiseudun koronakoordinaatioryhmässä 26.11.2020 linjatut rajoitukset ja suositukset koskien kaupungin hallinnassa olevia julkisia tiloja.
- Suljetaan liitteessä yksi yksilöidyt kaupungin hallinnassa olevat asiakastilat. Osassa asiakastiloja palvelua rajoitetaan mm. rajoittamalla kävijämääriä, edellyttämällä ajanvarausta, rajaamalla palveluvalikoimaa tai tekemällä muita lähikontakteja vähentäviä ja terveysturvallisuutta parantavia rajoituksia. Kaikissa avoinna olevissa asiakastiloissa jatketaan toimenpiteitä terveysturvallisen asioinnin varmistamiseksi. Asiointi välttämättömissä palveluissa turvataan.
- Helsinki omalta osaltaan toimeenpanee pääkaupunkiseudun koronakoordinaatioryhmässä 26.11.2020 linjatut rajoitukset ja suositukset koskien konserniyhteisöjen hallinnassa olevia julkisia tiloja konserniyhteisöille annettavalla toimiohjeella.
- Konserniyhteisöille tullaan antamaan toimiohje (pormestari) koskien koronaepidemian leviämiseen liittyviä rajoitustoimia. Toimiohjeella toimeenpannaan osaltaan pääkaupunkiseudun koronakoordinaatioryhmässä 26.11.2020 annetut harrastustoimintaa ja asiakastilojen sulkemista koskevat seuraavat rajoitukset ja suositukset:
- Kaikki yleisölle avoimet konserniyhtiöiden hallinnassa olevat asiakastilat suljetaan lukuun ottamatta välttämättömien palveluiden ja asioinnin tiloja. Sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä varhaiskasvatukseen, perusopetukseen ja toisen asteen välttämättömään koulutukseen käytettävät tilat pidetään auki. Rajoitus on voimassa 30.11. – 20.12.2020.
- Kaikki yli 20-vuotiaiden harrastusvuorot ulkokentiltä perutaan.
- Alle 20-vuotiaiden harrastustoiminta jatkuu ulkona jo aiemmin myönnetyillä vuoroilla. Kilpailuja, otteluita tai sarjatoimintaa ei järjestetä. Uusia vuoroja ei myönnetä.
- Ulkokentät ovat lasten ja nuorten harrastustoiminnan ulkopuolella kuntalaisten käytössä. Valvontaa sekä nuoriso-ohjaajien läsnäoloa kentillä lisätään. Pukukopit ja huoltorakennukset pidetään suljettuina.
- Koululiikunta toteutetaan ulkona ja koulun tiloissa, ei muissa liikuntatiloissa.
- Kilpa- ja huippu-urheilun harjoittelu- ja kilpailumahdollisuudet turvataan sarjalisenssisopimukseen tai urheilusopimukseen perustuvalle ammattilaisurheilulle OKM:n määritelmän mukaisesti, maajoukkuetoiminnalle, Olympiakomitean tukiurheilijoille ja OKM:n apurahaurheilijoille yhteistyössä pääkaupunkiseudun Urheiluakatemian kanssa.
- Koordinaatioryhmä suosittelee yksityisten toimijoiden noudattavan samoja rajoituksia.
- Etätyötä järjestetään kaikissa sellaisissa työtehtävissä, joissa se on tilapäisestikin mahdollista. Mikäli etätyö ei ole mahdollista, työnantajia suositellaan ohjeistamaan kasvomaskin käyttö kaikissa työtiloissa, vaikka turvavälien pitäminen olisi mahdollista. Työpaikoilla ruokailuja ja kahvitaukoja tulee porrastaa.
- Koronakoordinaatioryhmä linjasi täsmennetyn jäljityksen menettelytavan koulu-, oppilaitos ja päiväkotialtistusten käsittelyyn ja niiden viestintään.
- Jos kyseessä on yhden lapsen/nuoren tartunta ja tartunnan lähde on tiedossa, epidemiologinen toiminta ottaa yhteyttä tartunnan saaneen lapsen huoltajaan tai nuoreen ja haastattelee hänet. Tartunnanjäljityksessä kiinnitetään erityistä huomiota vapaa-ajan kontakteihin.
- Epidemiologinen toiminta tekee saatujen tietojen pohjalta tartunnan jäljityksen ja asettaa epidemiologisen toiminnan altistuneiksi arvioimat karanteeniin.
- Jos päiväkotiryhmässä, koulussa tai oppilaitoksessa on useampia tartunnan saaneita ja herää epäily ryhmän sisäisistä tartunnoista, arvioidaan tarve laajamittaisemmille toimenpiteille, kuten koko ryhmän seulonnalle.
- Kaikista tartunnoista, myös yksittäisistä, tiedotetaan aina kaikkia päiväkotilasten ja koululaisten huoltajia ja opiskelijoita. Samalla muistutetaan hakeutumaan heti testiin, jos lapselle tai nuorelle tulee korona-virustartuntaan viittaavia oireita.
- Henkilöstössä todetuista tartunnoista ollaan yhdessä työterveyteen, joka yhdessä työntekijän kanssa käy läpi mahdolliset altistuneet.
- Työväenopiston Opistotalo, Helsinginkatu 26, pidetään kutsuntojen osalta avoinna 8.12. saakka. Kutsunnat järjestetään poikkeusjärjestelyin, jossa nuoret on jaettu eri luokkiin alle 10 hengen ryhmiin ja kaikki käyttävät kasvomaskeja. Mahdollinen jonotus aamulla tapahtuu ulkona.
Päätöksen perustelut
Koronavirustilanteessa ensimmäisen kerran kaupungin valmiutta on kohotettu pormestarin päätöksellä 1.3.2020 § 27 sosiaali- ja terveystoimialalla ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla. Kansliapäällikkö päätti 13.3.2020 § 57 Helsingin kaupungin valmiuden kohottamisesta johtamisvalmiuteen. Kansliapäällikkö 17.6.2020 § 153 päätti kaupungin valmiuden laskemisesta perusvalmiuteen, sillä poikkeuksella, että sosiaali- ja terveystoimiala, työterveys Helsinki ja kaupunginkanslia jäävät edelleen johtamisvalmiuteen. Kansliapäällikkö päätti 23.11.2020 § 264 kohottaa Helsingin kaupungin seuraavien organisaatioiden valmiuden johtamisvalmiuteen kriisijohtamismallin mukaisesti: kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, kaupunkiympäristön toimiala, pelastuslaitos, liikenneliikelaitos, palvelukeskusliikelaitos.
HL 51 §:n perusteella korjattu tekstiä lisäämällä päätöksen perustelut -osioon yksi liikelaitos lisää: rakentamispalveluliikelaitos.
Koronavirustilanteessa ensimmäisen kerran kaupungin valmiutta on kohotettu pormestarin päätöksellä 1.3.2020 § 27 sosiaali- ja terveystoimialalla ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla. Kansliapäällikkö päätti 13.3.2020 § 57 Helsingin kaupungin valmiuden kohottamisesta johtamisvalmiuteen. Kansliapäällikkö 17.6.2020 § 153 päätti kaupungin valmiuden laskemisesta perusvalmiuteen, sillä poikkeuksella, että sosiaali- ja terveystoimiala, työterveys Helsinki ja kaupunginkanslia jäävät edelleen johtamisvalmiuteen. Kansliapäällikkö päätti 23.11.2020 § 264 kohottaa Helsingin kaupungin seuraavien organisaatioiden valmiuden johtamisvalmiuteen kriisijohtamismallin mukaisesti: kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, kaupunkiympäristön toimiala, pelastuslaitos, liikenneliikelaitos, palvelukeskusliikelaitos ja rakentamispalveluliikelaitos.
Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää varautumisen toimeenpanosta. Edellä todetut toimenpiteet on käsitelty ja linjattu kaupungin koronaviruskoordinaatioryhmässä ja tarvittavilta osin kaupungin johtoryhmässä.
Kansliapäällikkö on päättänyt 13.3.2020 § 57, 18.3.2020, § 66, 20.3.2020 § 70, 25.3.2020 § 73, 29.3.2020 § 77, 4.4.2020 § 88, 9.4.2020 § 92, 17.4.2020 § 95, 22.4.2020 § 98, 24.4.2020 § 101, 4.5.2020 § 106, 12.5.2020 § 115, 16.5.2020 § 117, 25.5.2020 § 119, 5.6.2020 § 138, 17.6.2020 § 157, 30.6.2020 § 175, 2.7.2020 § 177, 6.8.2020 § 186, 13.8.2020 § 189, 26.8.2020 § 196, 3.9.2020 § 201, 10.9.2020 § 206, 17.9.2020 § 210, 2.10.2020 § 219, 7.10.2020 § 223, 15.10.2020 § 227, 21.10.2020 § 231, 29.10.2020 § 238, 5.11.2020 § 243, 11.11.2020 § 246, 23.11.2020 § 261 ja 30.11.2020 § 278 edellisen kerran varautumisesta. Edellä todettujen toimenpiteiden tarkemmat perustelut kirjataan tarpeen mukaan myöhemmin valmistuvassa perustelumuistiossa.
Päätös tullut nähtäväksi 03.12.2020
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36256