Poikkeaminen, Viikki, tontti 36197/1, Viikintie 45, Kiinteistö Oy Viikin viher-ja ympäristökeskus Fastighets Ab

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 36. kaupunginosan (Viikki) korttelin 36197 tonttia 1 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 10580 siten, että yleisten rakennusten korttelialueelle (Y-1) saa sijoittaa panimo- ja ravintolatoimintaa.

Maksu

1 365 euroa

Hakija

Kiinteistö Oy Viikin viher-ja ympäristökeskus Fastighets Ab

Rakennuspaikka

36. kaupunginosan (Viikki) korttelin 36197 tontti 1

Hakemus

Hakija hakee lupaa Viikin Viherkeskus Gardenian muuttamiseksi panimorakennukseksi (4 072 k-m²) poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 10580 siten, että yleisten rakennusten korttelialueelle (Y-1) saa sijoittaa panimo- ja ravintolatoimintaa.

Hakijan tarkoituksena on muuttaa Gardenia Viherkeskuksen päärakennus olutpanimoksi. Muutokset käsittävät käyttötarkoituksen muutoksen, muutoksia rakennuksen päätiloissa sekä ulkotiloissa. Hakija perustelee hakemustaan sillä, että Viherkeskuksen toiminnan loputtua Viikin alueelta puuttuu yhteisöllistä toimintaa edistävä rakennus. Gardenian muutos panimo- ja ravintolarakennukseksi parantaa alueen palvelutarjontaa ja lisää alueen yhteisöllisyyttä. Hakijan mukaan tulevaisuudessa alueen kaupunkirakennetta tiivistetään, joten myös palvelujen tarve kasvaa. Raide-Jokeri-varauksella on myös alueen kaupunkirakennetta muuttava vaikutus. Gardenian tavoitettavuus paranee raideliikenneyhteyden myötä huomattavasti. Uudistunut Gardenia lisää merkittävästi alueen yhteisöllisyyttä ja muodostaa vaikutuspiiriltään laajan sosiaalisen keskipisteen.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 23.6.1999 vahvistettu asemakaava nro 10580. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on osoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y-1), jolle saa rakentaa talvipuutarhan sekä siihen liittyvää toimisto-, näyttely-, kokoontumis- ja opetustiloja sekä puutarha-alan myymälöitä. Tontille on osoitettu rakennusalat 2-kerroksisille rakennuksille, joille on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 4 200 k-m². Rakennusalan ulkopuolelle saa rakentaa katoksia, pergoloita, aitoja ym. keveitä rakenteita.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi (A3). Aluetta kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen alueena, jota pikaraitiotie Raide-Jokeri ja baana sivuavat.

Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee Viikin opetus- ja koetila, joka on Museoviraston inventoinnissa (RKY) sisällytetty valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen luetteloon.

Rakennuspaikalla sijaitsee vuonna 2001 valmistunut kasvihuonetyyppinen näyttelyhallirakennus, jolla on paikallisen maamerkin ja imagorakennuksen leima. Rakennus on ollut tyhjillään vuodesta 2015 lähtien ja sille on pyritty etsimään uusia käyttömahdollisuuksia.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (25.1.2021). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia saatiin 1 kpl Viikki-Seura ry:ltä. Viikki-Seura ry on kantanut huolta Gardenian tulevaisuudesta ja toivottaa uuden yrittäjän tervetulleeksi upeaan rakennukseen. Viikki-Seura ry pitää hyvänä asiana sitä, että tarvittavat muutokset suunnittelee Gardenian alkuperäinen pääsuunnittelija, jolloin seura uskoo, ettei rakennuksen arkkitehtuuria turmella.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot kaupunginmuseolta ja ELY-keskukselta.

Kaupunginmuseo toteaa lausunnossaan (1.2.2021), että poikkeamisen mahdollistamat muutokset ovat kaupunginmuseon näkemyksen mukaan mahdollisia RKY-alueen välittömästä läheisyydestä huolimatta. Kaupunginmuseo pitää kuitenkin tärkeänä, että piha-alueelle suunniteltavissa muutoksissa otetaan huomioon alueen maisemalliset arvot.

ELY-keskus toteaa lausunnossaan (25.2.2021), että poikkeaminen koskee asemakaavan pääkäyttötarkoitusta. Vaikka toiminta sinällään soveltuisikin alueelle, poikkeamisen myötä syntyy tarve asemakaavaan muuttamiselle.

Hakijalle on annettu tilaisuus antaa selityksensä annetuista muistutuksista ja lausunnoista. Hakijalta ei ole saapunut vastinetta.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska se edistää olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukaista käyttöä. Poikkeamisella saadaan pitkään käyttämättömänä ollut rakennus uuteen käyttöön ja kiinteistö soveltuu hyvin panimotoimintaan. Rakennuksen ulkopuolelle on suunniteltu melko vähäisenä pidettävää lisärakentamista, kuten terasseja, maamerkkinä toimiva olutsiilo ja panimotoiminnalle välttämättömiä konttirakenteita. Varastorakennus muutetaan puulämmitteiseksi saunaksi. Käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittäviä vaikutuksia alueen lähiympäristöön.

Hakemuksen mukaan toiminta ei aiheuta melu- tai hajuhaittoja rakennuksen ulkopuolelle. Toiminnan muutos ei aiheuta oleellisesti poikkeavaa liikennettä kaavanmukaiseen käyttöön verrattuna.

Gardenian tontille ja sen lähialueelle ollaan suunnittelemassa asemakaavan muutosta ja siinä yhteydessä myös Gardenian tontin käyttötarkoitusmerkintä muutetaan tarkoitukseen sopivaksi. Tulevasta asemakaavamuutoksesta on ilmoitettu vuoden 2020 kaavoituskatsauksessa.

Erityinen syy poikkeamiselle on tontin tarkoituksenmukainen käyttö.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2021, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.