Poikkeaminen, Suutarila, kiinteistötunnus 91-427-4-133, Penttiläntie 8, Kotowood Oy

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 40. kaupunginosan (Suutarila) kiinteistöä 427-4-133 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 7660 seuraavasti:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:

Maksu

1 365 euroa

Hakija

Kotowood Oy

Rakennuspaikka

40. kaupunginosan (Suutarila) kiinteistö 427-4-133

Hakemus

Hakija hakee lupaa kahden paritalon ja yhden erillistalon rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 7660 siten, että rakennusoikeus ja rakennusten maksimikorkeus ylittyvät sekä että tekninen tila rakennetaan rakennusoikeuden lisäksi.

Tontin tehokkuuden nostoa e=0,20 lukuun e=0,25 hakija perustelee tarkoituksenmukaisella ja riittävän tehokkaalla käytöllä, kun tontti on valmiin infrastruktuurin ja hyvien liikenneyhteyksien piirissä. Tontin rakennusoikeus (299 k-m²) ylittyy 74 k-m², yhteensä 373 k-m². Tehokkaampi rakentaminen on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaista (VAT). Hakijan mukaan poikkeamisesta huolimatta tontille jää hyvin pihatilaa ja puustoa pystytään säilyttämään/istuttamaan tontille. Jokaiselle asunnolle tulee oma piha.

Rakennusten enimmäiskorkeuden nostoa, maksimissaan 6,6 metriin, asemakaavan sallimasta 2-kerroksisen rakennuksen enimmäiskorkeudesta (6,0 metriä) hakija perustelee sillä, että nostolla saavutetaan riittävä huonekorkeus ja eristepaksuus. Vaatimukset rakennusten eristepaksuuksista ovat muuttuneet kaavan laatimisen jälkeen.

Tekninen tila rakennetaan asemakaavan mukaisen tontin tehokkuusluvun määrittämän rakennusoikeuden lisäksi MRL 115 §:n 3 momentin mukaisesti.

Hakijan mukaan rakennuspaikalle rakennetaan kaksi paritaloa, yksi erillistalo ja piharakennus. Asuinrakennukset ovat kaksikerroksisia ja puurakenteisia ja kunkin asunnon yhteydessä on yhden auton autokatos. Piharakennus on yksikerroksinen ja siinä on teknistä tilaa. Tontille sijoitetaan 7 autopaikkaa, joista 5 sijoitetaan autokatokseen ja 2 avopaikoille.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 7.2.1978 hyväksytty asemakaava nro 7660. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on omakotitalojen ja muiden enintään kaksiasuntoisten pientalojen korttelialuetta (AO). Tontin tehokkuusluku on e=0,20. Tontin pinta-ala on 1 495 m² ja rakennusoikeus 299 k-m². AO-korttelialueilla saa tontin lisäksi rakentaa talous- ja autosuojatiloja enintään 25 k-m²/asunto.

Rakennusten vähimmäisetäisyys tontin rajasta on 4 m, ellei rakennusrajoin toisin määrätä. AO-korttelialueella tontinrajan osalla, jossa viereisen tontin leveys on enintään 6 m, rakennusten vähimmäisetäisyys tontinrajasta saa kuitenkin olla 2 m. AO-korttelialueilla yli 4,5 m korkeissa rakennuksissa on oltava harjakatto. 2-kerroksisten rakennusten enimmäiskorkeus on 6,0 m, talousrakennus 3,0 m sekä autokatos 3,0 m korkeita. Autopaikkojen vähimmäismäärät tontilla AO-korttelialueilla on 1 ap/asunto. Autopaikoista 60% on rakennettava heti. Leikkipaikkoja ja oleskelutilaa on rakennettava AO-alueille 10 m²/asunto. Rakennusten asuinhuoneiden kattojen ja seinien kokonaisääneneristävyyden on oltava lentomelua vastaan vähintään 27 desibeliä A suodattimella mitattuna.

Rakentamattomat tontinosat on istutettava, jos niitä ei käytetä leikkipaikkoina, kulkuteinä tai vaadittuun määrään autopaikkoja. Rakennustyötä suoritettaessa on pidettävä huolta, ettei puita ja pensaita vahingoiteta. Mikäli niitä tuhoutuu, on tilalle istutettava uudet.

AO-korttelialueella rakennukseen ei saa rakentaa kokonaan tai pääasiassa maanpinnan yläpuolella olevaa kellarikerrosta.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi A4, jota kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa alle 0,4. Alueen pinta-alasta keskimäärin 70 % tai enemmän on korttelimaata.

Nykytilanteessa paikalla on vuonna 1963 valmistunut asuinrakennus, joka puretaan. Viereisillä tonteilla on eri vuosikymmeninä (1964-1994) rakennettuja pientaloja.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (18.2.2021). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska esitetyt ratkaisut soveltuvat alueen rakennuskantaan, tiivistävät aluetta ja tehokkuusluvun nosto edistää voimassa olevan yleiskaavan tavoitteita. Alustavat suunnitelmat ovat Suutarilan pientaloalueelle aiemmin laadittujen yksittäisiä omakotitalotontteja koskevien asemakaavojen periaatteiden mukaisia. Lähialueelle on annettu vastaavia poikkeamisia tonttitehokkuuden suhteen, ja haettu poikkeaminen vastaa paremmin alueen tämänhetkisiä tehokkuuslukuja.

Poikkeamispäätöksen yhteydessä on tarpeen noudattaa rakentamiseen liittyviä ehtoja kahteen tasoon rakentamisesta ja lentoliikenteestä aiheutuvan ympäristöhaitan huomioimisessa.

Rakennusvalvonnan käytännön mukaan myös ulos avautuvat tekniset tilat voidaan katsoa yleisiin tiloihin avautuvaksi tekniseksi tilaksi. Maankäyttö- ja rakennuslain (115.3 §) mukaan rakennuksen rakennettavaksi sallitun kerrosalan saa ylittää siltä osin, kun ulkoseinien paksuus on enemmän kuin 250 mm, sekä yleisiin tiloihin avautuvan teknisen tilan rakentamiseen tarvittavan pinta-alan verran. Pykälä koskee asemakaavoja, jotka ovat tulleet voimaan 1.1.2000 jälkeen (217 §). Vanhempien asemakaavojen osalta ylitykset joudutaan arvioimaan poikkeamina, joissa voidaan tapauskohtaisesti sallia MRL:n 115 § mukainen rakennusoikeuden ylitysmahdollisuus.

Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen rakentaminen tai käyttö.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa
kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle
järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristönsuojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2021, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.