Vuokraus, vuokrasopimuksen siirto, Aurinkolahden uimaranta, The Park Boys Oy / JS Padel Oy

HEL 2021-000219
Asialla on uudempia käsittelyjä
8. / 45 §

Oikaisuvaatimus koskien liikuntajohtajan päätöksiä 27.4.2020, § 19 ja 18.1.2021, § 2

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta jätti tutkimatta ********** oikaisuvaatimuksen liikuntajohtajan 27.4.2020 § 19 tekemän päätöksen osalta myöhässä saapuneena ja hylkäsi oikaisuvaatimuksen liikuntajohtajan 18.1.2021 § 2 tekemän päätöksen osalta perusteettomana.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

********** ovat tehneet 8.2.2021 oikaisuvaatimuksen liikuntajohtajan päätöksistä 27.4.2020 § 19 sekä 18.1.2021 § 2.

Liikuntajohtajan päätöksellä 27.4.2020 § 19 on päätetty maa-alueiden vuokraamisesta Aurinkolahden uimarannalta padel-kenttää, Aurinkolahden uimarannalta sup-lautojen ja aurinkotuolien vuokraamista, Lauttasaaren uimarannalta sup-lautojen vuokraamista ja Munkkiniemen uimarannalta jäätelökioskia varten. Liikuntajohtajan päätös 27.4.2020 § 19 on lainvoimainen ja oikaisuvaatimus on tämän päätöksen osalta saapunut myöhässä, joten oikaisuvaatimus jätetään tältä osin tutkimatta myöhässä saapuneena.

Liikuntajohtajan päätöksellä 18.1.2021 § 2 on päätetty Aurinkolahden uimarannan padel-kentän vuokrasopimuksen siirtämisestä The Park Boys Oy:ltä JS Padel Oy:lle. Tämän päätöksen osalta oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa ja se voidaan tutkia.

Oikaisuvaatimus

********** ovat vaatineet, että liikuntajohtajan 18.1.2021 § 2 päätös on kumottava. Oikaisuvaatimuksen mukaan liikuntajohtajan tekemä päätös ei ole vuokrasopimuksen siirto, vaan täysin uusi vuokrasopimus. Vuokrasopimukset The Park Boys Oy:n kanssa ja toisaalta JS-Padel Oy:n kanssa ovat sanamuodoiltaan ja ehdoiltaan oleellisilta osiltaan poikkeavat ja näin ollen vuokraus pitää saattaa uuteen käsittelyyn. Uudesta sopimuksesta olisi myös pitänyt järjestää kuntalain edellyttämä osallistumis- ja kuulemismenettely. Lisäksi oikaisuvaatimuksen mukaan vuokrasopimuksen siirrosta on aiheutunut Helsingin kaupungille 12 710 euron tappio, koska vuoden 2020 vuokra on maksamatta. The Park Boys Oy:n luottotiedot ovat jääneet tarkistamatta, vuokravakuita ei ole vaadittu, vuokrasopimus on ammattitaidottomasti laadittu, eikä kilpailutus ole ollut asianmukainen. Lisäksi oikaisuvaatimuksen mukaan vuokrattavalle alueelle ei asemakaavamerkinnän mukaan saa rakentaa padel-kentän tyyppisiä rakennelmia. Oikaisuvaatimus tarkempine perusteluineen on asian liitteenä.

Helsingin kaupunki

Liikuntajohtajan 18.1.2021 § 2 päätöksellä on päätetty yksinomaan Aurinkolahden uimarannan padel-kentän vuokrasopimuksen siirtämisestä The Park Boys Oy:ltä JS Padel Oy:lle. Aurinkolahden padel-kentän maanvuokrasopimus on siirretty JS Padel Oy:lle The Park Boys Oy:n pyynnöstä. Vuokrasopimuksen mukaisesti vuokralaisella ei ole oikeutta vuokranantajaa kuulematta siirtää vuokraoikeutta toiselle. Vuokrasopimus on siirretty kaikkine oikeuksineen ja velvoitteineen The Park Boys Oy:ltä JS Padel Oy:lle. JS Padel Oy:n vuokrasopimusluonnokseen on ennen siirtopäätöstä tehty ainoastaan pakollisia teknisiä korjauksia ja sanamuotokorjauksia, kuten vuokralaisen nimi, sopimuksen alkamisajankohta ja vuokran suuruus koko vuokra-ajalta. Lisäksi siirtopäätöksen jälkeen on sopimusluonnokseen lisätty kohtaan 5 (vuokraoikeuden kunto, luovutus ja käyttö) teknisenä korjauksena ja selvennyksenä kyseisestä kohdasta epähuomiossa pois jäänyt käyttöoikeusaika, vaikka se sopimuskohdassa 7 (vuokra ja sen maksaminen) onkin määritelty. Oleellista kuitenkin on, että kaikki oikeudet ja velvoitteet ovat pysyneet täysin samoina ja näin ollen liikuntajohtajan päätöksellä on päätetty yksinomaan vuokrasopimuksen siirrosta, eikä kysymys ole miltään osin uudesta vuokrasopimuksesta.

Vuokranantaja voi harkintansa mukaan antaa suostumuksensa vuokrasopimuksen siirtoon. Vuokrasopimuksen siirto on tarkoituksenmukaista ja perusteltua, kun yritysten välillä on esimerkiksi omistajuuteen perustuva, toiminnallinen tai muu yhteys. The Park Boys Oy pyysi vuokrasopimuksen siirtoa, koska vuokrasopimuksen mukaista toimintaa on tarkoitus jatkossa toteuttaa JS Padel Oy:n nimissä. The Park Boys Oy:n ja JS Padel Oy:n välillä on selvä omistajuuteen perustuva yhteys, joten vuokrasopimuksen siirrolle ei voi katsoa olevan estettä. Vuokrasopimuksen siirrolla ei ole vaikutusta itse vuokraukseen, eikä se myöskään vaaranna vuokrauksen avoimuutta.

Muut oikaisuvaatimuksessa esitetyt väitteet eivät ole merkityksellisiä nyt kyseessä olevan siirtopäätöksen osalta, eikä niillä ole vaikutusta päätösarviointiin. Helsingin kaupunki katsoo, että oikaisuvaatimus on kaikilta osin aiheeton.

Sulje

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 02.03.2021 § 28

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Liikuntapalvelukokonaisuus Liikuntajohtaja 18.01.2021 § 2

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 08.04.2021

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Esittelijä

hallintojohtaja
Kirsti Laine-Hendolin

Lisätietojen antaja

Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 09 310 87901

stefan.froberg@hel.fi

Kirsi Hietanen, lakimies, puhelin: 09 310 28007

kirsi.hietanen@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Oikaisuvaatimus 8.2.2021
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.