Maksuperusteiden määrääminen, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2021 lukien
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2021 lukien
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja alennetaan 1.8.2021 alkaen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n (1052/2020) mukaisesti.
Korkein asiakasmaksu säilyy ennallaan, ollen nuorimmasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta 288 euroa kuukaudessa. Perheen toiseksi nuorimman varhaiskasvatuksessa olevan lapsen maksuna peritään 1.8.2021 alkaen aikaisemman 50 % sijaan 40 % perheen nuorimman lapsen laskennallisesta kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Näin ollen nykyisestä 144 eurosta perittäisiin 115 euroa kuukaudessa. Ennallaan säilyvät perheen muiden sisarusten maksut, jotka ovat 20 % perheen nuorimman lapsen kokoaikaisesta maksusta. Muutosta ei tule myöskään alimpaan perittävään maksuun, joka on 27 euroa kuukaudessa ja tätä alhaisempaa maksua ei peritä.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksun määrittämisessä käytettävät tulorajat ovat 1.8.2021 seuraavat (suluissa nykyiset tulorajat):
Perheen hlö määrä | Tuloraja maksuton | Maksu % | Tuloraja korkein maksu |
2 | 2 798 (2 136) | 10,7 | 5 485 (4 823) |
3 | 3 610 (2 756) | 10,7 | 6 297 (5 443) |
4 | 4 099 (3 129) | 10,7 | 6 786 (5 816) |
5 | 4 588 (3 502) | 10,7 | 7 275 (6 189) |
6 | 5 075 (3 874) | 10,7 | 7 762 (6 561) |
Jos perheessä on enemmän kuin 6 henkilöä, lisätään maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 189 (nykyinen 144) eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Asiakasmaksujen alentaminen toteutetaan korottamalla laskennassa käytettäviä tulorajoja 31 prosentilla ja laskemalla toiseksi nuorimman lapsen maksua.
Perheen toiseksi nuorimman varhaiskasvatuksesta olevan lapsen maksuna peritään 1.8.2021 alkaen aikaisemman 50 % sijaan 40 % perheen nuorimman lapsen kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Muiden sisarusten maksut säilyvät ennallaan, jotka ovat 20 % nuorimman lapsen kokoaikaisesta maksusta. Muutosta ei tule myöskään alimpaan maksuun perittävään maksuun ja 27 euron alempaa maksua ei peritä.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätöksen (65 §/17.4.2018) mukaan aloitettu viisivuotiaiden maksuton varhaiskasvatus (neljän tuntia päivässä) kaudella 2021–2022 koskee ikäluokkaa 2016, alkaa 1.8.2021 ja jatkuu esiopetuksen alkamiseen saakka.
Maksun määräämisen perusteena olevien tulorajojen korottamisella arvioidaan olevan merkittävä vaikutus kaikkien lapsiperheiden talouteen.
Ehdotetun muutoksen johdosta kuntien maksutuottojen arvioidaan alenevan noin 70 miljoonaa euroa ja tämä kompensoidaan kohdistamalla aiempaa suurempi osa yhteisöveron tuotosta kunnille.
Taloudelliset vaikutukset
Helsingissä on ollut vuoden 2020 lopussa varhaiskasvatuksessa 26 599 ja perhepäivähoidossa 628 lasta, joista ruotsinkielisessä varhaiskasvatuksessa 1 981 lasta ja perhepäivähoidossa 65 lasta.
Joulukuun 2020 asiakasmaksujärjestelmän tilaston mukaan korkein maksu perittiin 18,7 prosentilta kunnallisista varhaiskasvatuksessa ja perhepäivähoidossa olleista lapsista. Varhaiskasvatuksessa ja perhepäivähoidossa olleista lapsista 32,7 prosentilla asiakasmaksua ei peritty ollenkaan.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksutulot olivat vuonna 2019 noin 39,1 miljoonaa euroa.
Uuden maksulain myötä maksutulot laskevat Helsingissä vuonna 2021 noin 3,2–3,7 miljoonaa euroa ja vuositasolla noin 7–8 miljoonaa euroa.
Jatkossa maksut tarkistetaan julkisten menojen hintaindeksin osana olevan kuntataloutta koskevan opetustoimen hintaindeksin muutoksen mukaisesti. Ensimmäisen kerran vuoden 2021 lopussa, ja indeksitarkistus tulee voimaan elokuun 1. päivänä 2022.
Toimivalta
Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta.
Päätös tullut nähtäväksi 16.02.2021
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Arja Juvonen, asiakasmaksupäällikkö, puhelin: 09 310 41846