Talousarvioaloite, Lastensuojelun perhehoidon palkkiot Helsingissä naapurikaupunkien tasolle

Sosiaali- ja terveyslautakunta antoi kaupunginhallitukselle valtuutettu Ville Jalovaaran ja sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän talousarvioaloitteesta seuraavan lausunnon:

"Aloitteessa esitetään, että talousarviossa varataan rahoitus tehdä perhehoidon palkkioihin ja kulukorvauksiin vuoden 2022 alusta korotukset, jotka huomioivat Helsingin korkeammat elinkustannukset ja nostavat palkkiot naapurikaupunkien tasolle. Elinkustannusten lisäksi korotusta puoltaa perhehoitajien pula Helsingissä.

Sosiaali- ja terveyslautakunta toteaa, että sosiaali- ja terveystoimialan vuoden 2021 käyttösuunnitelman mukaisesti osana vastuullista taloudenpitoa ja siihen liittyen palvelutuotannon ohjauksen ja hallinnan kehittämistoimenpiteitä jatketaan lastensuojelun tuottavuuden parantamista muun muassa parantamalla oman perhehoidon saatavuutta ja lisäämällä omaa laitoshoitoa. Helsingin lastensuojelun perhehoidossa toteutettiin vuoden 2021 alussa korotukset sekä perhehoidon kulukorvauksiin että hoitopalkkioihin. Aloitteessa esitetyt korotukset on jo siten toteutettu.

Perhehoitajan kulukorvaukset

Lastensuojelun perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia korotettiin sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajan päätöksellä 1.1.2021 alkaen (11.12.2020 § 214). Samalla muutettiin lasten ikäryhmäjakoa ja poistettiin erillisinä maksetut kustannusten korvaukset.

Perhehoitajille 1.1.2021 alkaen maksettava kuukausittainen, lapsikohtainen ja ikäryhmän mukainen kulukorvaus kattaa lapsen hoidosta aiheutuvat kulut ja lapsen harrastuskulut. Näiden lisäksi sosiaalityöntekijän edellyttämistä matkoista aiheutuvat kilometrikorvaukset maksetaan perhehoitajille erillisen laskutuksen perusteella. Perhehoitajalle maksetaan myös korvaus sellaisista lapsen tai nuoren terapiasta, terveydenhuollosta ja opinnoista aiheutuvista erityisistä kustannuksista, joita muun lainsäädännön nojalla ei korvata ja joiden ei voida katsoa sisältyvän kulukorvaukseen. Kulukorvausten lisäksi perhehoitaja saa Kansaneläkelaitokselta alle 17-vuotiaasta lapsesta lapsilisän ja mahdollisesta vammaistuesta hänelle maksetaan 60 prosenttia. Loput vammaistuesta peritään lapsen itsenäistymisvaroihin. Kulukorvauksia koskeva muutos toteutettiin tulosbudjetin määrärahojen puitteissa.

Helsingin lastensuojelun perhehoitajille maksetaan vuonna 2021 kulukorvausta lapsen ikäryhmän mukaan 537,60–766,78 euroa. Espoon lastensuojelun perhehoidossa kulukorvauksia maksetaan 529,93–726,48 euroa ja Vantaalla 530,13–710,32 euroa. Sekä Espoossa että Vantaalla kulukorvausten maksurakenteet ovat pääosin vastaavat kuin Helsingin perhehoidon kulukorvauksissa.

Perhehoitajan hoitopalkkiot

Lastensuojelun perhehoidon hoitopalkkioita korotettiin sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajan päätöksellä 1.3.2021 alkaen (28.2.2021 § 33). Päätöksellä korotettiin päätoimisesti kotona 3–17-vuotiaita sijoitettuja lapsia hoitaville perhehoitajille kahden ensimmäisen sijoitusvuoden jälkeen maksettava hoitopalkkio 1167,49 eurosta 1301,48 euroon kuukaudessa 1.3.2021 alkaen. Hoitopalkkion korotuksella Helsingin päätoimisille 3–17-vuotiaita hoitaville perhehoitajille maksettavissa hoitopalkkioissa saavutettiin sama suuruusluokka Espoon (1387,18 euroa) ja Vantaan (1371,08 euroa) kanssa.

Kustannusvaikutukset

Hoitopalkkioiden korotusten kustannusvaikutus vuonna 2021 on yhteensä noin 1,43 miljoonaa euroa.

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Helsingin perhehoidon hoitopalkkioiden ja kulukorvausten euromäärien tarkistamisella tasattiin palkkioiden erot Espoon ja Vantaan palkkioihin. Näillä päätöksillä toivotaan saavan lisää perhehoitajia Helsinkiin. Perhehoito on lasten sijaishuollon ensisijainen sijoitusmuoto lasten hyvinvoinnin turvaamiseksi."