Hankinta, hygieniasuojien hankinta vuoden 2021 kuntavaalien ennakkoäänestystä varten

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Oikeusministeriö ohjeistaa kuntien keskusvaalilautakuntia vaalijärjestelyissä. Vallitsevan koronapandemian vuoksi oikeusministeriö ohjeistaa kuntia toimintaohjeilla vuoden 2021 kuntavaaleihin. Kuntavaalien ohjeet eivät ole vielä saapuneet, mutta oikeusministeriön vaaliyksikön alustavien tietojen mukaan ohjeistuksena tulee olemaan monenlaisten suojavarusteiden käyttäminen äänestyksessä, kuten kasvomaskit, visiirit, suojapleksit jne.

Suojapleksien käyttöä suositellaan äänestäjien ja virkailijoiden välillä aina kuin se on mahdollista. Ohjeistus koskee niin yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja kuin vaalipäivän äänestyspaikkojakin. Vaaleissa suojapleksin käyttäminen on mahdollista yleisissä ennakkoäänestyspaikoissa asiakaspalvelupisteillä ja vaalipäivän äänestyspaikoilla vaaliluettelopisteillä.

Helsingin rakentamispalveluliikelaitos Starasta on saatu tarjous suojaplekseistä vuoden 2021 kuntavaalien yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin ja vaalipäivän äänestyspaikkoihin (liite 1). Suojapleksien hankkimiskustannukset ovat noin 22 800 euroa.

Myös muunlaiset suojavarusteet ovat tarpeen vuoden 2021 kuntavaaleissa vallitsevan koronapandemian vuoksi. Suojavarusteita tarvitaan mm. keskusvaalilautakunnan toimiston työskentelyssä, kotiäänestyksessä, vaalitoimikuntien ja vaalilautakuntien työskentelyssä, yleisissä ennakkoäänestyspaikoissa sekä ääntenlaskennassa. Näitä tarvittavia suojavarusteita ovat muun muassa kasvomaskit, visiirit, käsidesi ja niiden telineet, erilaiset siivous- ja desinfiointivälineet sekä muut mahdollisesti oikeusministeriön myöhemmin ohjeistamat tarvikkeet.

Oikeusministeriön ohjeistus noudatettavista turvallisuusohjeista ja käytettävistä välineistä ei ole vielä käytettävissä, vaan arviot tarvittavista suojavarusteista perustuvat alustaviin tietoihin ja arvioihin. Suojavarusteita tarvitaan suuret määrät.

Suojavarusteiden hankinta pyritään tekemään kaupungin keskitetyn hankintapaikan Staran logistiikkakeskuksen kautta aina kuin mahdollista. Hankintojen osalta selvitetään etukäteen onko mahdollista palauttaa mahdollisesti käyttämättä jääneet suojavarusteet ja koska tilaukset on viimeistään tehtävä, jotta suojavarusteet ovat varmasti vaalien käytössä.

Ohjeistuksen mukaan kasvomaskeja täytyy olla vaalivirkailijoille ja niitä tulee olla myös tarjolla äänestäjille, joilla ei itsellään ole kasvomaskia päällään. Vaalipäivän äänestyspaikoille (kuntavaaleissa 165) tarvitaan vaalivirkailijoille noin 20 000 kasvomaskia ja äänestäjille lähes 40 000 kasvomaskia, jos arvioidaan, että noin viidelletoista prosentille vaalipäivän äänestäjistä tarjotaan kasvomaskia. Tämänhetkisillä hinnoilla kustannusarvio pelkästään vaalipäivän kasvomaskeista on noin 11 500 euroa. Ennakkoäänestykseen on varattava ennakkoäänestysvirkailijoille vähintään 13 000 kasvomaskia ja lisäksi äänestäjille tarjottavia maskeja noin 25 000 kasvomaskia. Näiden kustannusarvio on noin 7 300 euroa. Lisäksi tarvitaan kasvomaskeja muulle henkilöstölle, kuten laitosäänestystä ja kotiäänestystä hoitaville vaalivirkailijoille, ääntenlaskennan henkilöstölle sekä avustavalle henkilöstölle.

Tämänhetkisen tiedon mukaan käsidesiä tulee käyttää äänestyksen useassa vaiheessa. Arvioitaessa tarvittavan käsidesin määrää on huomioitava, että ohjeissa tullaan edellyttämään käsidesin löytymistä yleisillä ennakkoäänestyspaikoilla ja vaalipäivän äänestyspaikoilla ainakin jokaisen asiointipisteen kohdalta äänestäjille ja virkailijoille sekä sisäänkäynnin läheisyydestä. Varovainen arvio ennakkoäänestyspaikoilla ja vaalipäivän äänestyspaikoilla tarvittavista käsidesimääristä on laskettu edellisten kuntavaalien äänestäjämäärien perusteella. Tarvittava määrä on mahdollisesti ennakkoäänestyspaikoilla noin 12 käsidesipulloa päivässä. Ennakkoäänestys jatkuu viikon ajan ja ennakkoäänestyspaikkoja on 36, joten kokonaismäärä on 3 024. Suurimpiin ennakkoäänestyspaikkoihin tarvitaan suuremmat määrät, joten arvio on noin 3 200 käsidesipulloa ennakkoäänestyspaikkoihin. Näiden kustannusarvio on 17 600 euroa. Lisäksi vaalipäivän äänestyspaikoille arvioidaan tarvittavan yhteensä 2 970 käsidesipulloa. Näiden kokonaiskustannus on noin 16 400 euroa.

Erilaisten suojavarusteiden kokonaiskustannusten arviointi on vaikeaa tulevan pandemiatilanteen ollessa vielä epävarma. On kuitenkin selvää, että suojavarusteiden hankinta on välttämätöntä, jotta äänestäminen saadaan mahdollisimman turvalliseksi. Esitetään, että sihteeristö oikeutetaan hankkimaan erilaisia koronapandemiaan liittyviä suojavarusteita, kuitenkin korkeintaan 75 000 eurolla.

Päätös tullut nähtäväksi 09.02.2021

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin keskusvaalilautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.