Maankäyttösopimus, Kruunuvuoren asemakaava 12330 osittaisen kumoamisen vuoksi tehtävä sopimuksen tarkistus

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään 30.10.2020 (KHO 2020:111) kumonnut Helsingin kaupunginvaltuuston 13.6.2018 § 182 tekemän päätöksen asemakaavan numero 12330 hyväksymisestä kortteleiden 49317 ja 49318 osalta lepakoiden puutteellisiksi katsottujen luontovaikutusten arvioinnin vuoksi. Maankäyttösopimusta on sopimusehtojen mukaan tarkistettava, koska lainvoiman saanut asemakaava poikkeaa merkittävästi maankäyttösopimuksen pohjana olevasta, kaupunginhallituksen 7.5.2018 (§ 300; liite 3) hyväksymästä maankäyttösopimuksesta (liite 4).

Maana maksettavan maankäyttökorvauksen tai sen osan vastaanottaminen edellyttää ns. kirjanpitoteknisen maanhankintamäärärahan. Talousarviokohdan 8 01 01 maanhankintamääräraha ei sisällä maankäyttökorvausten ja niihin liittyvien kiinteistöjärjestelyjen vaatimia ns. kirjanpitoteknisiä määrärahoja, koska niiden toteutusajankohdat on vaikea ennakoida ja tarvittavien määrärahojen tarve vuositasolla vaihtelee runsaasti. Näiden sopimusten toimeenpanoon haetaan siksi ylitysoikeuksia.

Kaupunki ei ole tehnyt pysyväispäätöstä kiinteistöihin liittyvien sopimuspäätösten toimeenpanosta. Päätöksen toimeenpano edellyttää siten päätöstä myös allekirjoitusvaltuutuksesta.

Tärkeimmät muutokset

Maanomistajat

Alkuperäisen sopimuksen osapuolena ollut Kruunuvuoren Kiinteistöt Oy on 15.4.2020 täytäntöön pannulla jakautumisella jakautunut useaksi yhtiöksi, joista liitteessä 1 mainitut ovat osapuolia tässä sopimuksen tarkistuksessa. Kruunuvuoren Kiinteistöt II Oy (Y-tunnus 3100331-9) vastaa maanomistajana alkuperäisen sopimuksen ja tämän tarkennuksen mukaisista velvoitteista.

Maankäyttökorvaus

Maanomistajan asuinrakennusoikeus on korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen myötä alentunut noin 28 % eli noin 15 700 kem²:llä, pääosin ensimmäisen asemakaavan alueella, jossa maankäyttökorvaus määritetään korotettuna. Maankäyttökorvauksen tarkistettu määrä, 8,74 milj. euroa perustuu alkuperäisen sopimuksen hinnoitteluperusteisiin. Korvauksesta 2,1 milj. euroa maksetaan maana. Maankäyttökorvaus alenee noin 6,5 milj. eurolla, eli noin 43 %:lla.

Kortteleiden 49317 ja 49318 ja niiden lähialueiden osalta aloitetaan uusi asemakaavoitus, jossa täydennetään puutteellisiksi katsotut lepakkoselvitykset ja tutkitaan miten ja missä määrin kumottu rakennusoikeus tai sen osa voidaan sijoittaa lepakoiden elinympäristöä heikentämättä. Kaavoitusratkaisujen helpottamiseksi kaupunki ei tässä vaiheessa hanki tutkittavan uuden kaava-alueen yleisiä alueita. Uudessa asemakaavassa maanomistajalle ei maankäyttösopimuksessa myönnetä uutta perusvähennystä, koska kaava on osa alkuperäistä hanketta.

AM-velvoite

Välimuodon ja/tai ARA-vuokra-asuntojen rakentamiseen sovittu 13 900 kem²:n rakennusoikeus oli pääosin tarkoitus toteuttaa kumotuissa kortteleissa eteläisten kortteleiden kalliiden kaavaratkaisujen vuoksi. Maanomistaja toteuttaa lainvoiman saaneelle alueelle kuitenkin säänneltyyn asuntotuotantoon vähintään 5 400 kem² ja loppuosan uuden kaavan alueella.

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 1 § 2 momentin 9-kohdan sekä kaupunginhallituksen päätöksen 18.9.2017 § 865 perusteella kaupunginhallitus päättää kokonaisarvoltaan 2 miljoonaa euroa suuremmista maankäyttösopimuksista. Kokonaisarvo kattaa sekä maankäyttökorvauksen että aluejärjestelyt.‏

Päätös tullut nähtäväksi 08.03.2021

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §