Poikkeaminen, Vartiokylä tontti 45335/6, Linnanherrantie 8, Yritys Pekka Juhani, Pan Yanting Janina
Vartiokylä, Linnanherrantie, poikkeamishakemus
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 45. kaupunginosan (Vartiokylä) korttelin ********** tonttia ********** koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 8700 seuraavasti:
- Tonttitehokkuus saa nousta luvusta e=0,20 (153 k-m²) lukuun e=0,25 (191 k-m²), tonttitehokkuuden ylitys on 25 %.
- Autosuojia sekä muita asuntojen ulkopuolisia asumista palvelevia tiloja kuten varasto-, huolto- ja askartelutiloja saa rakentaa enintään 50 k-m²/tontti riippumatta asuntojen lukumäärästä.
- Rakennuksen enimmäiskorkeus saa olla 7,5 m, asemakaavassa osoitettu rakennuksen enimmäiskorkeuden (6,0 m) sijaan.
- Tilapäinen autopaikka saadaan sijoittaa puilla ja pensailla tai pensasaidalla istutettavaksi osoitetulle tontin osalle.
Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:
- Hanke tulee toteuttaa 15.12.2020 päivättyjen viitesuunnitelmien periaatteiden mukaisesti.
- Tilapäinen autopaikka tulee sijoittaa siten, ettei siitä aiheudu haittaa puurivien ja pensasistutusten toteuttamiselle.
Maksu
1 365 euroa
Hakija
**********
Rakennuspaikka
45. kaupunginosan (Vartiokylä) korttelin ********** tontti **********
Hakemus
Hakija hakee lupaa omakotitalon (175 k-m²) sekä autosuojan ja talousrakennuksen käsittävän piharakennuksen (43 k-m²) rakentamiseen. Asuinrakennus on harjakattoinen, kaksikerroksinen, puurakenteinen ja puuverhoiltu. Hakemus poikkeaa voimassa olevasta asemakaavasta nro 8700 siten, että:
- Tonttitehokkuus nousee luvusta e=0,20 lukuun e=0,25. Suunnitelman mukainen rakennusoikeus tontilla olisi 191 k-m² nykyisen 153 k-m² sijaan.
- Poiketaan määräyksestä, jonka mukaan tontille saa rakentaa tonttitehokkuusluvulla määritellyn kerrosalan lisäksi autosuojia sekä muita asuntojen ulkopuolisia asumista palvelevia tiloja kuten varasto-, huolto-, ja askartelutiloja yhteensä enintään 25 k-m²/asunto, kuitenkin enintään 50 k-m². Lisärakennusoikeutta haetaan autosuojien ja varastojen rakentamiseen 20 % hakemuksen mukaisesta rakennusoikeudesta eli yhteensä 38 k-m².
- Kaksikerroksisen rakennuksen enimmäiskorkeus 6,0 m ylittyy 1,5 m.
- Tilapäinen autopaikka sijoitetaan puilla ja pensailla tai pensasaidalla istutettavaksi osoitetulle tontin osalle.
Olemassa oleva vanha asuinrakennus puretaan.
Hakija perustelee tonttitehokkuuden nostamista sillä, että tahtotila on saada lapsiperheelle toimiva koti. Alueella on toteutettu uudisrakentamista poikkeusluvin, jossa rakennustehokkuus on e=0,25.
Hakija perustelee lisärakennusoikeuden myöntämistä 20 % hakemuksen mukaisesta rakennusoikeudesta sillä, että yleensä e=0,25 tehokkuuden alueilla lisärakennusoikeus (autosuojat, varastot yms.) on yleisesti 20 % sallitusta kerrosalasta. Nyt haettavan poikkeusluvan tehokkuudella se merkitsisi lisärakennusoikeudeksi 38 k-m². Suunnitelmassa lisärakennuksen kerrosala on 43 k-m² eli lisärakennusoikeuden lisäksi siihen on käytetty 5 m² tontin varsinaista rakennusoikeutta.
Hakija perustelee rakennuksen enimmäiskorkeuden ylitystä rakennusteknisillä ja hyvää rakennustapaa noudattavilla käytännöillä. Hakijan mukaan kuuden metrin enimmäiskorkeus on käytännössä mahdotonta saavuttaa nykypäivän lämmöneristevahvuuksilla. Hakijan mukaan alueelle myönnetyissä poikkeusluvissa kaksikerroksisen asuinrakennuksen enimmäiskorkeudeksi on määritelty 7,5 m.
Hakija perustelee autopaikan sijoittamista istutettavaksi osoitetulle tontin osalle sillä, että olemassa olevan pensasaidan katveessa autopaikka on pihatoimintojen kokonaisuuden kannalta optimaalinen. Autopaikka on päällystetty.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 23.5.1986 vahvistettu asemakaava nro 8700. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on erillispientalojen korttelialuetta (AO), jolla suurin sallittu kerrosluku on 2. Tontille saa rakentaa tonttitehokkuusluvulla määritellyn kerrosalan lisäksi autosuojia sekä muita asuntojen ulkopuolisia asumista palvelevia tiloja kuten varasto-, huolto-, ja askartelutiloja yhteensä enintään 25 kerrosalaneliömetriä/asunto, kuitenkin enintään 50 kerrosalaneliömetriä tonttia kohti. Kaksikerroksisten rakennusten enimmäiskorkeus on 6,0 m.
Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi A4, jota kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa alle 0,4. Alueen pinta-alasta keskimäärin 70 % tai enemmän on korttelimaata.
Nykytilanteessa tontilla sijaitsee vuonna 1958 valmistunut omakotitalo.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heidän mahdollisuudesta tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Muistutuksia saatiin 1 kpl. Muistuttaja toteaa rakennuksen enimmäiskorkeudesta, että ennen standardi oli 6 m ja nykyisin 7 m. Muistuttaja ei halua liian korkeaa rakennusta. Muistuttaja edellyttää, että 15.12.2020 päivätyt piirustukset pitävät paikkansa, eivätkä muutu. Lisäksi muistuttaja edellyttää, että rakennuttaja vastaa paalutus-, räjäytys- ym. töiden mahdollisesti aiheutuvista vaurioista naapurikiinteistölle.
Päätöksen perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa tonttitehokkuuden noston osalta, koska alustavissa suunnitelmissa esitetyt ratkaisut soveltuvat alueen rakennuskantaan, tiivistävät alueen rakentamista ja edistävät tontin tarkoituksenmukaista käyttöä. Ottaen huomioon tontin muoto ja koko, rakentamisen tehostamisen mahdollistaminen on perusteltua. Alustavat suunnitelmat ovat Vartioharjun pientaloalueelle laadittujen, yksittäisiä omakotitalotontteja koskevien asemakaavojen periaatteiden mukaisia. Lähialueille on annettu vastaavia poikkeamisia tonttitehokkuuden suhteen. Tehokkuusluvun nosto edistää voimassa olevan yleiskaavan tavoitteita.
Poikkeaminen autosuojien sekä muiden asuntojen ulkopuolisten asumista palvelevien tilojen kuten varasto-, huolto- ja askartelutilojen määrästä voidaan sallia. Rakennuspaikalle rakennettavien lisätilojen määrä (yhteensä 43 k-m²) pysyy voimassa olevassa asemakaavassa annetun tonttikohtaisen enimmäisalan (50 m²) mukaisena.
Kaksikerroksisen rakennuksen enimmäiskorkeus (6,0 m) saadaan ylittää siten, että rakennuksen enimmäiskorkeus on 7,5 m. Poikkeaminen vastaa viime vuosina Vartioharjuun laadittujen asemakaavojen periaatteita.
Tilapäinen autopaikka saadaan sijoittaa puilla ja pensailla tai pensasaidalla istutettavaksi osoitetulle tontin osalle. Asemakaavan tavoitteisiin kuuluu pensasaitojen ja puuistutusten lisääminen katujen varsille yhtenäisen ja rajaavan katumiljöön saavuttamiseksi. Tilapäinen autopaikka tulee sijoittaa siten, ettei siitä aiheudu haittaa puurivien ja pensasistutusten toteuttamiselle. Poikkeaminen on annetuin ehdoin vaikutuksiltaan vähäinen.
Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen käyttö.
Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a
Rakennusvalvontataksa 2021, 6 §
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Päätös tullut nähtäväksi 11.03.2021
Valitusosoitus
Pöytäkirjan 33 § (Poikkeamispäätöksestä).
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 33 § (Maksun osalta).
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Niko Latvakoski, suunnittelija, puhelin: 09 310 37020