Kuuleminen, hallintolaki 34 §, yksityisen varhaiskasvatuksen valvonta

Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta vastaavan palvelun päällikkö päätti antaa huomautuksen varhaiskasvatuslain (540/2018) 57 §:n perusteella yksityiselle palveluntuottajalle vastaisen toiminnan varalle.

Varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaan, jos varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan yhteydessä todetaan, että toiminnan järjestäjä on tämän lain mukaista toimintaa järjestäessään tai toteuttaessaan menetellyt virheellisesti tai jättänyt velvollisuutensa täyttämättä eikä asia anna aihetta muihin toimenpiteisiin, valvontaviranomainen voi antaa varhaiskasvatuksen järjestäjälle, kunnan tai kuntayhtymän virheellisestä toiminnasta vastuussa olevalle henkilölle tai yksityisen palvelujentuottajan toiminnasta vastaavalle vastuuhenkilölle huomautuksen vastaisen toiminnan varalle.

Yksityisen palveluntuottajan Helsingin Idelia Osuuskunnan ylläpitämästä päiväkoti Notkassa, osoitteessa Sähköttäjänkatu 6, 00520 Helsinki, tapahtui vaaratilanne 8.2.2021. Ohikulkija oli löytänyt 2-vuotiaan itkevän lapsen Sähköttäjänpuistosta. Ilmoituksen tapahtuneesta kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle teki ohikulkija. Toiminnasta vastaava vastuuhenkilö antoi tapahtuneesta suullisen selvityksen 8.2.2021 ja kaksi kirjallista selvitystä 9.2.2021 ja 15.2.2021.

Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta vastaavan palvelun päällikkö toteaa, että päiväkoti Notkassa on tapahtunut vakava asiakasturvallisuutta uhannut tilanne.

Varhaiskasvatuslain 10 §:n mukaan varhaiskasvatusympäristön on oltava terveellinen ja turvallinen lapsen ikä, kehitys ja muut edellytykset huomioon ottaen.

Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta vastaavan palvelun päällikkö toteaa, että yksityisen päiväkodin toiminnasta vastaavan vastuuhenkilön tulee päivittää lapsen katoamista koskevat ohjeistukset vastaavan tilanteen estämiseksi. Toiminnasta vastaavan vastuuhenkilön tulee kiinnittää erityistä huomiota asiakasturvallisuuteen vaikuttaviin asioihin.

Hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti asianosaiselle on ennen
asian ratkaisemista varattu tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Toiminnasta vastaava vastuuhenkilö on antanut asiassa vastineensa 12.3.2021.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti päätöksellä 5.5.2020 § 106 siirtää toimivaltaansa viranhaltijoille siten, että yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta vastaavan palvelun päällikkö antaa varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaisen huomautuksen yksityisen varhaiskasvatuksen järjestäjälle tai yksityisen palvelujentuottajan toiminnasta vastaavalle vastuuhenkilölle vastaisen toiminnan varalle.