Virkasuhteen täyttäminen, alueidenkäyttö ja -valvonta -yksikön päällikön viran täyttäminen, KYMP-6-192-18

Kaupunkiympäristön toimialan vs. asiakkuusjohtaja päätti valita palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asukas- ja yrityspalvelujen alueidenkäyttö ja -valvonta -yksikön päällikön virkaan (054760) ********** 1.5.2021 alkaen 4 768,05 euron tehtäväkohtaisella kuukausipalkalla.

Hänen ei tarvitse esittää selvitystä terveydentilastaan, sillä hän
on kaupungin vakinaisessa palveluksessa ja on aiemmin esittänyt ko. selvityksen.

Taustaa

Viran täyttämisestä tehdään uusi päätös Helsingin hallinto-oikeuden kumottua 27.12.2019 (nro 19/0965/2) asiakkuusjohtajan päätöksen 1.10.2018 § 17 viran täyttämisestä ja kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 13.11.2018 § 573 asiakkuusjohtajan päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen hylkäämisestä ja korkeimman hallinto-oikeuden 27.11.2020 (H847/2020) hylättyä kaupungin valituksen hallinto-oikeuden päätöksestä.

Viran täyttömenettely

Virka oli julkisesti haettavana 30.7.-20.8.2018. Hakuaika päättyi
20.8.2018 klo 16.00. Hakuilmoitus julkaistiin kaupungin sähköisessä rekrytointipalvelussa, TE-palveluissa, Duunitorilla, Oikotiellä, Kuntatekniikan foorumissa, KTK ry:n rekrykanavassa, Insinööriliiton työpaikkatorilla ja Lakimiesliiton Lakimiesrekrytoinnissa.

Yksikön päällikön kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto sekä suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito.

Hakuilmoituksen mukaan hakijalta toivotaan kokemusta ihmisten johtamisesta, palvelumuotoilusta ja palvelun kehittämisestä ja että hän on yhteistyökykyinen ja kykenevä toimimaan verkostomaisessa työympäristössä. Eduksi luetaan sopimusjuridiikan tuntemus ja kokemus hallinnollista tehtävistä.

Yksikön päällikkö johtaa yksikköä, joka ohjaa yleisten alueiden käyttöä myöntämällä erilaisia maankäyttölupia ja valvomalla lupien sekä kiinteistöille kuuluvien kadun kunnossapitovelvoitteiden noudattamista ja luvatonta maankäyttöä.

Hän johtaa, suunnittelee, seuraa ja valvoo yksikön toimintaa sekä vastaa sen tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta. Hän kehittää ja ylläpitää yksikön suorituskykyä ja tuloksellisuutta sekä kehittää yksikön toimintaprosesseja kaupungin strategian mukaisesti.

Virkaa täytettäessä tulee varsinaisten kelpoisuusehtojen lisäksi ottaa huomioon perustuslain 125 §:ssä säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Valintaprosessi

Yksikön päällikön virkaa haki hakuajan kuluessa 17 henkilöä. Yksi hakija ei täyttänyt kelpoisuusvaatimusta koulutuksen osalta. Yhteenveto hakijoista on päätöksen liitteenä. Yhteenvedon tiedot perustuvat hakijan hakemuksessaan antamiin tietoihin.

Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin ********** Asukas- ja yrityspalvelupäällikkö Markku Leijo haastatteli hakijat yhdessä asiakkuusjohtaja Pekka Henttosen ja HR-asiantuntija Marja-Leena Gullsténin kanssa 4. ja 5.9.2018.

Haastatteluissa kiinnitettiin hakuilmoituksessa esitettyjen toivomusten lisäksi erityistä huomiota yksikön toiminnan hyvään tuntemiseen, palvelumuotoilu- ja palvelun kehittämisen osaamiseen sekä viran hoitamisen kannalta hyödyllisiin alan verkostoihin. Lisäksi haastattelussa kiinnitettiin huomiota hakijan muutos-valmiuksiin ja kehittämisorientoituneisuuteen toimialan nopeasti muuttuvassa ympäristössä.

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

**********

Kaikilla haastatelluilla on kokemusta ihmisten johtamisesta, kehittämisestä ja hallinnollisista tehtävistä. Loppusuoralle valikoitui hakemusten ja haastattelujen perusteella kaksi kelpoisuusehtoa täyttävää hakijaa, **********

Perustelut valintaesitykselle

Alueiden käyttö- ja valvonta -yksikön päällikkö vastaa yksikön tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta. Hän johtaa, suunnittelee, seuraa ja valvoo yksikön toimintaa sekä kehittää ja ylläpitää yksikön suorituskykyä ja tuloksellisuutta ja kehittää yksikön toimintaprosesseja kaupungin strategian mukaisesti. Yksikön päällikön tehtävässä korostuvat uudistava työote ja verkostomainen toimintatapa.

Lopullinen vertailu suoritettiin kahden kärkihakijan, ********** välillä.

********** on toiminut lakimiehen tehtävässään menestyksellisesti Alueidenkäyttö ja -valvonta -yksikön projektipäällikkönä prosessien selkeyttämiseen ja sujuvoittamiseen tähdänneessä kehittämisprojektissa. Hänellä on koulutuksen ja työkokemuksen kautta saatua sopimusjuridiikan tuntemusta sekä hallinnollista kokemusta toimittuaan Helsingin kaupungin Rakennusviraston Palveluosastolla Alueidenkäyttötoimiston lakimiehenä sekä palvelusta vastanneen toimistopäällikön juridisena ja hallinnollisena tukena.

********** vahvuutena ovat työkokemuksen kautta hankittu hyvä kokemus kaupungin asuntotuotannon hallinnollisista tehtävistä sekä koulutuksen ja työkokemuksen kautta saatu hyvä kokemus sopimusjuridiikasta.

********** on vastannut ja hänellä on näyttöä alueiden käytön ja -valvonnan palveluiden sekä taksarakenteen uudistamisesta ja uuden tietojärjestelmän mahdollisuuksien hyödyntämisen suunnittelusta. Hänellä on virkaan parhain ja monipuolisin kokemus ko. yksiköstä ja sen tehtävistä, kehittämisestä, toimintaympäristöstä ja haasteista samoin kuin yksikön palveluiden kehittämismahdollisuuksista. Yksikön toiminnan hyvä tuntemus on erityisen keskeistä tehtävässä onnistumiselle. ********** ansiot ovat vahvimmat yksikköön liittyvän kokemuksen vuoksi.

********** on vastannut kaupungin Asuntotuotannon Asuntomyyntipalvelun luomisesta ja kehittämisestä sekä siihen liittyvien palveluprosessien suunnittelusta. Hänellä on kokemusta asiakirja- ja sopimusmallien, riskienhallinnan menetelmien, sähköisten asiointijärjestelmien, organisaation ja palveluprosessien kehittämisestä. Hänen erityisenä vahvuutenaan on kehittämisosaaminen, josta hänellä on yli 15 vuoden kokemus.

Rekrytointiprosessin aikana on käynyt ilmi ja on vahvistunut, että ********** on työskentelytyyliltään tavoitteellinen, järjestelmällinen, kehitysmyönteinen ja muutoshakuinen. Hänen toiminnassaan korostuvat palveluhenkisyys, joustavuus ja ratkaisuhakuisuus sekä näkemyksellisyys palvelujen kehittämiseksi asiakaslähtöisellä tavalla kaupungin toimivuuden varmistamiseksi. Lisäksi hänen toiminnassaan näkyy osallistava, valmentava, hyvään työilmapiiriin panostava ja ihmislähtöinen johtamisote, joita tarvitaan lähiesihenkilön työssä yksikön päällikkönä.

********** on rekrytointiprosessin aikana tuonut ilmi olevansa työskentelytyyliltään tavoitteellinen, määrätietoinen ja muutoshakuinen. Lisäksi on tullut ilmi, että hän hahmottaa laajoja kokonaisuuksia olemalla myös analyyttinen. Hänellä on pitkä kokemus ihmisten johtamisesta toimittuaan useissa eri esihenkilötehtävissä. Johtamistyylissä korostuvat tavoite- ja tuloskeskeisyys sekä tehtävä- ja asiaorientoituneisuus.

Tehtävän hoitamisen kannalta keskeistä tehtävässä onnistumiselle on uudistava työote ja verkostomainen toimintatapa. ********** on luonut yksikön tehtäväkenttään liittyvän laajan verkoston eri kaupunkien kanssa luoden edellytyksiä käytäntöjen yhdenmukaistamiselle ja niiden paremmalle vaikuttavuudelle osoittaen vahvaa asiakaslähtöistä näkemyksellisyyttä ja uudistavaa työotetta asiakkaiden ja sidosryhmien kanssa toimiessa.

Vs. asiakkuusjohtaja katsoo hakuasiakirjojen, haastattelujen ja henkilöarviointiin perustuvan kokonaisarvioinnin perusteella, että ********** on yksikön päällikön virkaan parhaiten soveltuva.

Valintaa puoltaa hänen erityinen kokemuksensa yksiköstä ja sen tehtävistä sekä monipuolinen kokemus alueidenkäytön ja -valvonnan palveluprosessien kehittämistehtävistä. Hän on luonut yksikön tehtäväkenttään liittyvän laajan verkoston eri kaupunkien kanssa ja osoittanut vahvaa asiakaslähtöistä näkemyksellisyyttä ja uudistavaa työotetta. Hänen johtamisotteensa on ihmislähtöinen ja valmentava.

Kaupungin kasvaessa ja tiivistyessä yksikön merkitys erilaisten lupien myöntäjänä kaupunkitilan käyttöön kasvaa. Yksikön uusiutumisen jatkaminen entistäkin toimivammaksi, asiakaslähtöisemmäksi ja osallistavammaksi on kaupungin toimivuuden kannalta keskeistä. Valitun palveluhenkinen, joustava ja ratkaisukeskeinen johtamistapa sekä hänen vahva näkemys palvelujen kehittämiseksi asiakaslähtöisellä tavalla luovat erinomaiset valmiudet menestyä alueidenkäyttö ja valvontayksikön päällikön virassa.