Oikaisuvaatimus, rakennuslupa, päätös 25.3.2021 § 162, Leppätie 6

HEL 2021-004671
Asialla on uudempia käsittelyjä
12. / 99 §

Naapureiden oikaisuvaatimus rakennusvalvontapalvelujen lupayksikön lupa-arkkitehdin 25.3.2021 § 162 myöntämästä pientalon rakennusluvasta

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti hylätä ********** tekemän oikaisuvaatimuksen kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden rakennusvalvontapalveluiden lupa-arkkitehdin rakennuslupapäätöksestä 25.3.2021 (§ 162), jolla on ********** hakemuksesta myönnetty rakennuslupa kaksikerroksisen omakotitalon rakentamiseen 39. kaupunginosan (Tapaninkylä) korttelin 1 tontille 7, Leppätie 6.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Päätös pannaan julki ilmoitustaululle samana päivänä, kuin ympäristö- ja lupajaoston pöytäkirja asetetaan nähtäville kaupungin verkkosivuilla.

Perustelut

Omakotitalo on sijoitettu myönnetyssä rakennusluvassa 4 metrin päähän oikaisuvaatimuksen tehneen naapurin tontista kuten voimassa oleva asemakaava sallii. Pohjoisen puoleisesta Leppätietä vastaan olevasta tontin rajasta omakotitalo on sijoitettu 7.6 metrin päähän, kun asemakaavan mukaan etäisyyden on oltava vähintään 4 metriä. Omakotitalon sijoitus on asemakaavan mukainen.

Omakotitalo olisi mahdollista asemakaavan mukaan siirtää lähemmäksi Leppätietä 1,5 metriä, kuten oikaisuvaatimuksessa esitetään. Voimassa oleva asemakaava antaa rakennusluvan hakijalle kuitenkin mahdollisuuden sijoittaa rakennus tontille siten kuin rakennuslupahakemuksessa ja myönnetyssä rakennusluvassa on esitetty. Vaikka rakennuksen sijoitus esitetyllä tavalla jossakin määrin vaikuttaa oikaisuvaatimuksen tehneiden naapureiden tontin valoisuuteen ja ääniolosuhteisiin, niin omakotitalon sijoittaminen tontilla, rakennusluvassa myönnetyllä tavalla ei tarpeettomasti haittaa naapuria ottaen mm. huomioon tontin etupihan toteuttamisjärjestelyt.

Ajoyhteys tontille ja pihamaajärjestelyt täyttävät asemakaavan ja liikenneturvallisuuden vaatimukset eivätkä ne aiheuta tarpeetonta haittaa naapurille.

Asemakaava

Korttelissa on voimassa asemakaava numero 9177, joka on vahvistunut 16.7.1986. Asemakaavassa korttelin tontit on merkitty erillispientalojen korttelialueeksi (AO), jolle saa rakentaa kaksikerroksia rakennuksia tonttitehokkuusluvun ollessa 0,25.

Rakennusten vähimmäisetäisyys tontin rajasta on 4 metriä ellei rakennusrajoin toisin määrätä. Asemakaavaan on Leppätien puoleiselle tontin rajalle merkitty rakennusraja, joka on 5 metrin päässä tontin rajasta.

Oikaisuvaatimuksen alainen rakennuslupa

Rakennusvalvontapalvelujen lupayksikkö 1:n lupa-arkkitehti myönsi päätöksellään 25.3.2021 (§ 162) rakennusluvan kaksikerroksisen omakotitalon rakentamiseen tontille 39-1-7, Leppätie 7.

Oikaisuvaatimus 13.4.2021

Rajanaapuritontin 39-1-4, Leppätie 4, määräosan omistajat ********** vaativat oikaisua myönnettyyn rakennuslupaan seuraavasti.

Tonttimme valoisuus muuttuu radikaalisti, joten jo ehdottamamme rakennuksen sijoittaminen 1,5 metriä lähemmäksi Leppätietä eli pohjoisempaan auttaisi meidän tonttiemme valaistusta ja valmiita pihatoimintojamme. Talon sijoittamiselle varastoon kiinni, kuten olemme aiemmin naapurin lausunnossamme esittäneet, saisi rakennusta siirrettyä Leppätielle päin. Lisäksi Leppätien uudisrakennuksen ajoramppi voisi olla huomattavasti leveämpi, jolloin autojen ajo tontille ja parkkeeraus siellä olisi helpompaa.

Vastineessaan hakijan edustaja perustelee valaistusasiaa väärin väittäessään, että järjestelyt tuovat valoa tontillemme pitkälle iltapäivään asti. Ei pidä paikkaansa, koska rakennettavalla tontilla on esim. korkea kuusi, joka haittaa valoa myös meille. Sen kaataminen tietenkin auttaisi, jotta tontillemme tulisi enemmän valoa.

Meidän naapurin kuulemisessa esittämäämme äänihaitta-asiaa, joka on todellinen, ei ole mitenkään otettu huomioon. Rakennuksen rakentaminen Pukinmäenkaaren lähituntumaan aiheuttaisi meille todellista äänihaittaa entistä enemmän. Kävisi niin, että ääni heijastuisi heidän rakennuksestaan ja voimistaisi ääniä pihallamme ja talojemme välissä.

Naapurin rakennusluvassa puhutaan heidän äänieristeisestä ulkotilastaan, joka estää ääntä tehokkaasti. Meillä sellaista ei ole eikä sitä aikoinaan vaadittukaan, joten jos joudumme rakennuksen takia pihatoimintoja siirtämään lähemmäksi kovaliikenteistä Pukinmäenkaarta, niin haitta on oleellinen äänen ja pölyn osalta. Toimintojemme siirtotarpeen aiheuttaisi myös edellä kuvattu valohaitta. Toivomme, että otatte nämä huomautuksemme tosissaan huomioon.

Rakennusluvan hakijan vastine 13.4.2021

Toteamme vastineena, että rakennuksen sijainti on kaavan mukainen. Ajoliittymän leveys on Helsingin kaupungin säätämänä jo nyt esitetty maksimileveys, eli 4m. Auto vaatii peruutustilaa 7-8m taakseen, lisäksi kaavassa on kadun puolella kaavassa määritelty rakennusalan raja vähintään 4m päähän tiestä. Rakennus on nyt kiinni tässä 4m rakennusalan rajassa ja autokatoksen taakse jää n. 8m peruutustilaa, joka on siis RT-kortin ohjeistuksen mukainen auton peruutustila. Autot tulee pystyä kääntämään omalla tontilla kaupungin ohjeistuksen mukaan. Poikkeamia sijainnissa ei ole, vaan sijainti on kaavan mukainen ja sijoittelussa ja suunnittelussa on noudatettu määräyksiä sekä kaupungin omaa ohjeistusta ja asemakaavaa.

Rakennusluvan hakijan lisävastine 14.4.2021

Lisävastineena voitaisiin vielä todeta, että tontin ääni- ja valoisuusasiat tulee huomioida tonttikohtaisesti, nyt kyseessä on täysin kaavan mukainen rakentaminen, joka ei vaikuta naapurin edellytyksiin rakentaa tai suunnitella tontillaan kaavan ja määräysten mukaisia hankkeita.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 187 §
Oikaisuvaatimus

Viranhaltijan päätökseen asiassa, joka kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta tai muulta kunnan viranomaiselta on siirretty hänen ratkaistavakseen, ei saa hakea muutosta valittamalla. Päätökseen tyytymättömällä on oikeus saada asia asianomaisen viranomaisen käsiteltäväksi (oikaisuvaatimus). Oikeus vaatimuksen tekemiseen määräytyy samojen perusteiden mukaan kuin asianosaisen valitusoikeus.

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti viranhaltijalle 14 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Päätökseen on liitettävä ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemisestä. Vaatimus on viipymättä otettava asianomaisen viranomaisen käsiteltäväksi.

Maankäyttö- ja rakennuslaki 135 §
Rakennusluvan edellytykset asemakaava-alueella

Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueella on, että:
1) rakennushanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen;
2) rakentaminen täyttää sille 117 §:ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset;
3) rakennus soveltuu paikalle;
4) rakennuspaikalle on käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus sellaisen järjestämiseen;
5) vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa tyydyttävästi ja ilman haittaa ympäristölle; sekä
6) rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 04.05.2021

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta valituksella se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta valituksella myös

Rakennus- tai toimenpidelupaa koskevassa asiassa:

  • se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
  • viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
  • sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus silloin, kun rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävän rakennuksen purkamista

Maisematyö- tai rakennuksen purkamislupaa koskevassa asiassa:

  • se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
  • kunnan jäsen
  • kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus rakennuksen purkamista koskevasta päätöksestä silloin, kun rakennus on valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävä
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoituksen valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Esittelijä

yksikön päällikkö
Pentti Ruuska

Lisätietojen antaja

Pentti Ruuska, yksikön päällikkö, puhelin: +358 9 310 26218

pentti.ruuska@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Kantakartta
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Asemakaava numero 9177 Leppätie 6
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Rakennuslupapäätös 39-0711-21-A
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Rakennusluvan 39-0711-21-A asemapiirustus
Liitettä ei julkaista internetissä.
5. Valokuvaselvitys naapurirakennuksista
Liitettä ei julkaista internetissä.
6. Oikaisuvaatimus 13.4.2021
Liitettä ei julkaista internetissä.
7. Vastine 1 tarkastuslausuntoon
Liitettä ei julkaista internetissä.
8. Vastine 2 oikaisuvaatimukseen
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.