Avustuksen myöntäminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, kulttuurin ja liikunnan laitosavustukset 2022

HEL 2021-005133
Asialla on uudempia käsittelyjä
6. / 33 §

Liikunnan laitosavustukset 2021, muut talousarviossa mainitut

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto myönsi muut laitosavustukset, yhteensä 249 000 euroa vuodelle 2022 seuraavasti:

HakijaAvustus 2021Haettu 2022Avustus 2022
Helsingin Mailapelikeskus Oy
0
90 000
0
Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry, uimahallitoiminta
84 500
191 500
84 500
Nuorisojääkenttä Oy
80 000
80 000
80 000
Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiö, uimahallitoiminta
84 500
270 000
84 500
Tapanilan Urheilutalosäätiö sr
0
100 000
0
Yhteensä
249 000
731 000
249 000

Avustukset myönnetään, sillä ehdolla, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2022 talousarvioon muiden laitosavustusten kokonaismäärärahan 249 000 euroa esityksen mukaisesti.

Helsingin Mailapelikeskus Oy:lle ja Tapanilan Urheilutalosäätiö sr:lle ei myönnetä avustusta. Helsingin kaupungin liikunnan ja kulttuurin laitosavustuksia myönnetään pääsääntöisesti kaupunkikonsernin laitoksille, joiden kanssa kaupungilla on erityissuhde. Tällaisen erityissuhteen piirissä olevien toimijoiden tulisi olla ensisijaisesti kaupungin omia toimijoita. Helsingin kaupunkikonsernin ohjaukseen kuuluvat yhtiöt, säätiöt, yhdistykset ja muut yhteisöt, joissa kaupungilla on määräysvalta. Kaupunkikonsernin laitosten lisäksi liikunnan laitosavustuksin tuetaan uinnin ja jääurheilun ylläpitokustannuksiltaan kalliimpia erityisolosuhteita. Liikunnan ja kulttuurin laitosavustusten piirissä ei voi olla toimijoita, ilman sellaisia kriteerejä, jotka erottaisivat ne selkeästi muista vastaavista toimijoista Helsingissä.

Ohjeet avustuksen saajille

Avustukset maksetaan 4. erässä eräpäivillä 7.1.2022, 7.3.2022, 7.6.2022 ja 7.9.2022.

Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustushakemusten käsittelyssä, avustusten myöntämisessä ja maksamisessa sekä avustusten käytön valvonnassa noudatetaan Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita. Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin, mikäli avustuksensaaja ei noudata avustusehtoja.

Vuoden 2022 laitosavustuksia haetaan pe 29.4.2022 mennessä kaupungin sähköisen asioinnin kautta (asiointi.hel.fi).

Laitosavustuksen saajien edellytetään Helsingin kaupungin talousarvioesityksen ennustettavuuden parantamiseksi toimittavan avustuksen hakemuksen yhteydessä kolmivuotisen toimintasuunnitelman sekä siihen liittyvän talousarvion.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Kaupungin sähköiseen avustusjärjestelmään on saapunut määräaikaan 23.4.2021 mennessä yhteensä 12 laitosavustushakemusta vuodelle 2022. Laitosavustuksia ovat hakeneet: Helsinki Stadion Oy, Jääkenttäsäätiö sr, Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy, Stadion-säätiö sr, Urheiluhallit Oy, Vuosaaren Urheilutalo Oy, Helsingin Mailapelikeskus Oy, Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry, Nuorisojääkenttä Oy, Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiö, Tapanilan Urheilutalosäätiö sr ja Urhea-säätiö sr.

Tässä päätöksessä liikuntajaosto päättää kaupunginvaltuuston hyväksymässä talousarviossa mainittujen muiden laitosavustusten jakamisesta. Nämä laitokset ovat: Helsingin Mailapelikeskus Oy, Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry, Nuorisojääkenttä Oy, Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiö ja Tapanilan Urheilutalosäätiö sr.

Helsingin Mailapelikeskus Oy sijaitsee Puistolassa ja siellä voi pelata mm. tennistä, sulkapalloa, squashia, pingistä sekä harrastaa simulaattorigolfia. Yhtiön toimialana on omistaa ja vuokrata tontille rakennettavia rakennuksia sekä harjoittaa liikuntaharrastukseen liittyviä palveluja sekä harjoittaa hallitsemissaan tiloissa kahvilatoimintaa ja urheilutarvikkeiden myyntiä ja huoltoa. Helsingin Mailapelikeskus on osa Tapanilan Urheilukeskusta.

Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry hakee toiminta-avustusta uimahallin toimintaan. LYK:n uimahalli on avoinna yleisölle ti 16.30–21, ke 16–21, to 16.30–21, pe 18-21 ja la 7.30–16.30. Uintihinnat yleisöuinneissa ovat: aikuiset 6 euroa (10 kerran sarjalippu 55 euroa), opiskelijat 4 euroa (35 euroa), lapset, eläkeläiset, työttömät ja invalidit 3,5 euroa (30 euroa). Vuonna 2020 uimahallissa oli 4 942 käyntikertaa ja vuoden 2021 arvioitu käyntikertamäärä on 6 000 käyntikertaa.

Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiön uimahalli sijaitsee Etelä-Haagassa. Uimahalli on auki yleisölle ke, to ja pe klo 16–20 sekä la klo 9– 16. Uintihinnat yleisöuinneissa ovat: aikuiset 5 euroa (10 kerran sarjalippu 45 euroa), lapset 0–6 vuotta maksuton, lapset 7–16 vuotta sekä eläkeläiset, opiskelijat, varus-/siviilipalvelusmiehet 2,5 euroa (10 kerran sarjalippu 22,50 euroa). Vuonna 2020 uimahallissa oli yhteensä noin 20 000 käyntikertaa ja vuoden 2021 käyntikertamääräksi on arvioitu noin 15 000 sisältäen liikuntaseurojen käytön (Tämän lisäksi hallia vuokrataan kokonaan uimaseuroille ma klo 17.30– 22, ti klo 16–22 ja su klo 7.45–17 sekä to klo 21–22 ja la klo 7.45–9.)

Nuorisojääkenttä Oy ylläpitää Myllypuron jäähallia, joka on nuorisohalli (prime-time-ajat on varattu lapsille ja nuorille). Nuorisojääkenttä hakee toiminta-avustusta jäähallin vesikatteen uusimista varten. Lisäksi kaukolämpökeskuksen uusinta on ajankohtainen. Suunnitelman mukaan vesikate uusittaisiin koko halliin vuosina 2022 ja 2023.

Uimahalli- ja jäähallitoiminnan erityinen tuen tarve perustuu näiden tilojen suuriin ylläpitokustannuksiin.

Tapanilan Urheilutalosäätiö sr on yksityinen säätiö, jonka toiminnan tarkoitus on tarjota liikuntapalveluita. Lisäksi säätiö panostaa mm. nuorisotalo- ja kirjastoyhteistyöhön. Tapanilan Urheilukeskuksen kolmessa Tapanilan kiinteistössä ja Helsingin Mailapelikeskuksessa on liikuntatiloja yhteensä 1,5 hehtaaria. Tapanilan Urheilutalosäätiö hakee toiminta-avustusta ulkopintojen huoltoon ja maalaamiseen sekä Erätalon salien uudistamiseen.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti. Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 13.2.2018, § 28 toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan Helsingin avustusjärjestelmä on väline Helsingin kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Avustuksilla lisätään kaupungin vetovoimaa, asukkaiden elämänlaatua, toimintakykyä ja oman elämän hallintaa. Avustuksin tuetaan toimintaa, joka monipuolistaa kaupungin omaa palvelutarjontaa.

Lauttasaaren yhteiskoulun uimahalli sekä Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiön uimahalli ovat kaupunkilaisille sekä uimaseuratoiminnalle tärkeitä, koska ne täydentävät uimahallitarjontaa alueilla, joilla ei sijaitse kaupungin tai kaupunkikonsernin uimahalleja. Uinti tavoittaa kattavasti eri väestöryhmät ja uimahallit ovat aikuisväestön käytetyimpiä sisäliikuntatiloja. Suomen uimahalleissa kertyy yhteensä noin 29 miljoonaa tuntia liikuntaa vuodessa. Erityisesti uimahalleja käytetään kuntalaisten omatoimiseen vesiliikuntaan. Kansallisen liikuntatutkimuksen mukaan uinnin harrastaminen korostuu vähän liikuntaa harrastavien toiveissa lajina, jota he haluaisivat harrastaa. Uimahallien käyttöasteen arvellaan tutkimusten mukaan vain nousevan tulevaisuudessa. Uimahallit kuuluvat kunnan peruspalveluihin.

Valtiontukiarvioinnit

Avustusta saavien tahojen osalta on tehty valtiontukiarvioinnit.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry:n, Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiön sekä Nuorisojääkenttä Oy:n osalta on katsottu, että myönnettävät avustukset käytetään urheilutiloihin liittyviin kustannuksiin. Kyseiset urheilutilat palvelevat ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja tilat eivät todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Avustuksen myöntäminen näille toimijoille ei näin ollen ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Kyse ei siis ole SEUT 107 (1) artiklan mukaisesta valtiontuesta.

Sulje

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21.09.2021 § 148

31.08.2021 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 22.12.2021

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Esittelijä

liikuntapalvelupäällikkö
Tuuli Salospohja

Lisätietojen antaja

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 38038

taina.korell@hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 09 310 87439

ritva.oljakka@hel.fi