Hankesuunnitelma, uudisrakennus, Riihitie 9, lastenpäiväkoti Elka
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle Daghemmet Elkan korvaavan uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi
Esitys
A
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle osoitteeseen Riihitie 9 toteutettavan päiväkodin korvaavan uudisrakennuksen 5.5.2021 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen laajuus on noin 2 100 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 8 960 000 euroa maaliskuun 2021 kustannustasossa ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.
B
Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti oikeuttaa rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden jatkamaan hankkeen suunnittelua odottamatta hankepäätöstä.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Jonna Taegen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esitys on ehdotuksen mukainen.
Korvaavaan uudisrakennukseen suunnitellaan tilat ruotsinkielisen ja suomenkielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen käyttöön noin 210 lapselle. Hanke toteutetaan nykyisen Daghemmet Elkan tontille osoitteeseen Riihitie 9. Rakennus korvaa ruotsinkielisen Daghemmet Elkan 85 tilapaikkaa sekä ryhmäperhepäiväkodit Storstugan ja Svanen, joissa on yhteensä noin 16 tilapaikkaa.
Nykyistä suurempi rakennus vastaa samalla myös Munkkiniemen alueen suomenkielisten varhaiskasvatusikäisten lasten määrän ennustettuun kasvuun ja lisätilatarpeeseen. Hanketta varten on tehty asemakaava muutos, joka astui voimaan 23.3.2021. Uusi asemakaava mahdollistaa noin kaksi kertaa nykyistä suuremman päiväkotirakennuksen rakentamisen olemassa olevan päiväkodin tilalle.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt hankkeen tarveselvityksen 20.10.2020.
Uudisrakennus suunnitellaan ja rakennetaan tämän päivän normaalia laatutasoa noudattaen voimassa olevien rakennusmääräysten sekä Helsingin kaupungin omien suunnitteluohjeiden mukaisesti. Tilat suunnitellaan terveellisiksi, turvallisiksi ja viihtyisiksi. Osa yhteistiloista suunnitellaan siten, että ne voidaan osoittaa kuntalaiskäyttöön silloin, kun ne eivät ole päiväkodin käytössä.
Hankkeesta on laadittu 5.5.2021 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankesuunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina esteettömyysasiamiestä sekä rakennusvalvontapalvelujen ja pelastuslaitoksen edustajia.
Hankeen pää- ja arkkitehtisuunnittelun valinta tehtiin Helsingin kaupungin Tilahankkeiden puitejärjestelyyn 2019 - 2021 perustuvan minikilpailun voittaneen ehdotuksen pohjalta.
Hankesuunnitelma on liitteenä 1.
Hankkeen tarpeellisuus
Hanke toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen yhteishankkeena. Rakennukseen on tulossa noin 110 tilapaikkaa ruotsinkielisille lapsille ja 100 tilapaikkaa suomenkielisille lapsille.
Uusi laajempi päiväkotirakennus korvaa nykyisen ruotsinkielisen Dh Elkan huonokuntoiset tilat sekä ryhmäperhepäiväkodit Storstugan ja Svanen. Uudishankkeen valmistuttua uusia ruotsinkielisiä tilapaikkoja saadaan noin 10 nykyistä enemmän.
Viimeisimmän väestöennusteen mukaan Munkkiniemen peruspiirissä suomenkielisten varhaiskasvatusikäisten lasten määrän ennustetaan kasvavan nykyisestä seuraavan kymmenen vuoden aikana noin 80 lapsella. Ruotsinkielisten varhaiskasvatusikäisten lasten määrässä ei ennusteta tapahtuvan vastaavanlaista muutosta.
Osoitteeseen Riihitie 9 sijoittuvan uudishankkeen myötä saadaan suomenkieliselle varhaiskasvatukselle noin 20-35 paikkaa enemmän kuin aiemmin suunniteltu lisärakentamishanke päiväkoti Kaartintorpan (Saunalahdentie 2) yhteyteen. Kaavoituksen kanssa käydyn keskustelun perusteella kaupunkikuvavallisesti nähdään tarkoituksenmukaisena toteuttaa alueen tarvitsemat lisäpaikat Riihitien hankkeen yhteydessä Saunalahdentien tontin sijasta.
Hankesuunnitelma
Uudisrakennuksen tilat suunnitellaan noin 210 lapselle. Hoito- ja kasvatushenkilökuntaa tarvitaan 39-42 henkeä riippuen lasten ikäjakaumasta.
Uudisrakennukselle toteutetaan uusi ulkoilupiha. Piha varustetaan eri-ikäisille päiväkotilapsille soveltuvilla välineillä. Piha-alueen suunnittelussa huomioidaan hulevesien viivyttäminen sekä viherkerroin.
Hanke toteuttaa Helsingin kaupunkistrategian 2017 - 2021 tavoitteita tarjoamalla turvalliset ja terveelliset oppimisympäristöt Munkkiniemen alueen lapsille ja suunnittelemalla tilat siten, että niissä on mahdollista järjestää asukkaiden ja paikallisten yhteisöjen toimintaa ja tapahtumia. Kahden päiväkodin yhdistäminen samaan rakennukseen tuo synergiaetuja tilojen käytössä.
Rakennus jakautuu matalaan jalustamaiseen osaan, jossa ovat päiväkotien yhteiset tilat, henkilökunnan sosiaalitilat, väestönsuoja sekä keittiö aputiloineen, ja kolmikerroksiseen osaan, jonne sijoittuvat päiväkotien toiminta-alueet. Porrastettu rakennusmassa mahdollistaa näkymäyhteyksien ja piha-alueen vehreyden säilymisen.
Rakennus perustetaan anturoilla murskekerroksen välityksellä maan tai kallion varaan. Alapohja on kantava ja se toteutetaan tuulettuvana. Kantavat rakenteet ovat pääosin betonirakenteisia. Julkisivut ovat puuverhoiltuja.
Helsingin kaupungin energiatehokkuustavoitteiden sekä Hiilineutraali Helsinki 2035 -toimenpideohjelman mukaisesti tavoitteena on määräystasoa parempi energiatehokkuus sekä paikalla tuotettu uusiutuva energia. Pääosa uudisrakennuksen lämmitystarpeesta katetaan maalämmöllä. Sähköenergiaa tuotetaan vesikatolle sijoitettavalla aurinkosähköjärjestelmällä vähintään 10 prosenttia sähköntarpeesta.
Lausunnot
Rakennukset ja yleiset alueet- palvelukokonaisuus on pyytänyt hankesuunnitelmasta lausunnon kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.
Hankkeen laajuus
Hankkeen laajuus on noin 2 100 brm², 1 700 htm², 1 500 hym².
Rakentamiskustannukset
Hankkeen rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä 8 960 000 euroa (4 405 euroa/brm²) maaliskuun 2021 kustannustasossa.
Tilakustannus käyttäjälle
Hankkeen toteutuksen jälkeen arvioitu tilakustannus eli tilahankkeiden käsittelyohjeiden (Khs 14.12.2015) mukaan määritelty sisäinen vuokra on noin 623 986 euroa vuodessa ja kuukaudessa noin 51 999 euroa eli noin 30,32 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokran osuus on noin 23,79 euroa/htm²/kk eli noin 489 598 euroa vuodessa sekä ylläpitovuokran 6,03 euroa/htm²/kk eli noin 124 097 euroa vuodessa. Kokonaisvuokra sisältää myös hallintokulun 0,50 euroa/m²/kk eli noin 10 290 euroa vuodessa. Enimmäispääomavuokra tarkistetaan indeksikorjatun enimmäishinnan (urakkavaiheen tarjoushintaindeksin) mukaan. Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan toteutuneiden kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.
Rakentaminen edellyttää nykyisen Dh Elkan purkamista ja toiminnan siirtämistä väliaikaisiin tiloihin. Väliaikaisista tiloista peritään korvaavan uudishankkeen arvioitua vuokraa. Väliaikaisten tilojen ja korvaavan uudishankkeen tilakustannusten erotus lisätään/hyvitetään korvaavan uudishankkeen vuokrassa.
Nykyisen Dh Elkan purkua varten on perustettu oma hanke eikä purkukustannuksia ole huomioitu korvaavan uudisrakennuksen vuokralaskelmassa.
Hankkeen rahoitus
Talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2021 - 2026 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 8,8 miljoonaa euroa siten, että hankkeen laajuus on 2 100 brm² ja toteutus on vuosina 2022 - 2023. Hankkeen toteutuksen edellyttämä 8,96 miljoonan euron rahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmaehdotuksessa.
Hankkeen toteutus ja aikataulu
Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristötoimialan tilat-palvelulla, joka vastaa myös rakennuksen ylläpidosta.
Rakennustöiden on määrä alkaa 7/2022 ja hankkeen on määrä olla valmiina 12/2023.
Päätös tullut nähtäväksi 25.05.2021
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Jonna Taegen, projektinjohtaja, puhelin: +358 50 351 6992
Sonja Liljeblad, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 38472