Avustuksen myöntäminen, nuorisopalvelut, projektiavustus 2021-2023, Norr om Stan rf

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Projektiavustus on kertaluontoinen nuorisotoiminnalliselle myönnettävä avustus, joka tähtää nuorten osallistamiseen ja sosiaaliseen vahvistamiseen. Sitä voi saada projektin, hankkeen, tapahtuman tai tilaisuuden toteuttamiseen tai siihen osallistumiseen. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Kaupungin hakijalle myöntämä avustus on julkisista varoista myönnettyä tukea. Mikäli avustusta myönnetään hakijalle, joka harjoittaa taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla (esim. palveluiden tai tuotteiden myyntiä), tulee ennen avustuksen myöntämistä selvittää ja arvioida, onko avustuksen myöntäminen valtiontukisäännösten mukaan mahdollista. Avustuspäätöksen perusteluista tulee tällaisessa tapauksessa ilmetä peruste avustuksen sallittavuudelle. Kiellettynä valtiontukena pidetään julkisen sektorin missä tahansa muodossa myöntämää tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua, suosii jotakin yritystä tai tuotannonalaa ja vaikuttaa EU:n jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Myös avustus voi täyttää kielletyn valtiontuen kriteerit, eikä avustusta tule tällöin myöntää. (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet 28.10.2019)

Norr om Stan rf on vuonna 2004 perustettu yhdistys, jonka tarkoituksena on turvata ruotsinkielistä, laadukasta ja turvallista vapaa-ajan toimintaa Pohjois-Helsingissä sekä järjestämällä sitä itse että tiedottamalla alueen muusta ruotsinkielisestä vapaa-ajan toiminnasta. Norr om Stan rf on yhteistyöyhdistys, jonka jäseninä on alueen ruotsinkielisiä yhdistyksiä, jotka haluavat edistää samaa tarkoitusta. Yhdistys järjestää etupäässä lapsille ja nuorille toimintaa, josta suurimman osan muodostavat kerhot, kurssit ja leirit.

Hankkeen idea syntyi nykyisestä tilanteessa, jossa nuoret tarvitsevat yhteistä toimintaa koronapandemian rajoitusten jälkeen, ja samaan aikaan järjestökenttä tarvitsee yhteyksiä nuoriin saadakseen heitä mukaan toimintaan. Projekti on laaja yhteistyöhanke, jossa nuorille tarjotaan koulutusta ryhmän ohjaamiseen sekä yhteyksiä heitä kiinnostaviin yhdistyksiin. Hankkeen tavoitteena on lisätä nuorten osaamista, itseluottamusta ja työelämävalmiuksia, sekä saada lisää aktiivisia nuoria mukaan järjestötoimintaan. Hankkeen tavoitteena on myös ehkäistä nuorten yksinäisyyttä ja tukea hyvinvointia.

Nuorten koulutukseen sisältyy käytännön harjoittelu hankkeen verkostossa mukana olevan yhdistyksen toiminnassa. Kaikki toiminta on osallistujille vapaaehtoista. Hankkeen kohderyhmä on 14–17-vuotiaat nuoret, jotka tavoitetaan yhteistyössä mukana olevien pääkaupunkiseudun oppilaitosten kautta. Hanke on pääkaupunkiseudun laajuinen. Toimintaa on Helsingin lisäksi Vantaan, Espoon ja Kauniaisten alueilla. Projektiin odotetaan osallistuvan kolmen vuoden aikana 960 nuorta, joista 500 on helsinkiläisiä. Hankkeen yhteistyökumppaneina ovat esimerkiksi Finlands Svenska 4H, Barnavårdsföreningn i Finland rf, Helsingfors Svenska Scoutter r.f.ja Svenska folkskolans vänner rf. Hanketta koordinoi Norr om Stan rf, joka on luonut hyvät yhteydet pääkaupunkiseudun ruotsinkielisen järjestökentän lisäksi myös pääkaupunkiseudun kuntiin ja niiden ruotsinkielisiin kouluihin.

Hankkeen varsinainen toiminta alkoi syksyllä 2021, jolloin yhdistykselle myös myönnettiin kumppanuuspäällikön päätöksellä 3 000 euron projektiavustus (14.9.2021, § 24) hankkeen ensimmäisen vuoden kustannuksiin. Nuorisojaosto myönsi hankkeen toiselle vuodelle 7 750 euron projektiavustuksen (31.3.2022, § 10). Yhdistys on selvittänyt molemmat avustukset hyväksyttäväksi. Vuonna 2022 hankkeen toimintaan osallistui 203 nuorta, joista helsinkiläisiä oli 118. Hankkeessa kerätään systemaattisesti palautetta, joka on ollut positiivista. Nuoret ovat kokeneet koulutuksen hyväksi, ja suurin osa heistä on myös kiinnostunut ryhmänohjaamisesta jatkossa koulutuksen jälkeen.

Hankkeen toisen vuoden toteutuneet kokonaiskustannukset olivat 116 047 euroa. Kolmannen hankevuoden 2023 kokonaiskustannukset ovat 266 000 euroa. Kolmannen vuoden kustannukset koostuvat henkilöstömenoista, tarvikkeista sekä tila- ja yleiskuluista. Hankkeen tulot koostuvat valtaosin yksityisten säätiöiden rahoituksesta, minkä lisäksi myös Vantaan, Espoon ja Kaunaisten kunnilta on haettu avustusta hankkeen kolmannelle vuodelle.

Norr om Stan rf hakee 13.1.2023 saapuneella hakemuksellaan 12 000 euron projektiavustusta nuorten ryhmänohjaajien kolmivuotisen koulutushankkeen kolmannen vuoden aiheuttamiin kustannuksiin.

Toimivalta ja siihen liittyvät päätökset

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4)

Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021 § 202)

Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston hyväksymän nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaosto tekee päätöksen yli 3 000 euron projektiavustuksista. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö 1.1.2021)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 31.03.2022 § 10

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Nuorisopalvelukokonaisuus Itäinen nuorisotyö Kumppanuusyksikkö Kumppanuuspäällikkö 14.09.2021 § 24

Päätös tullut nähtäväksi 28.03.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.