Valtuustoaloite, oppilas- ja opiskelijahuollon säilyttäminen KASKOn toimialalla Sote-uudistuksen jälkeenkin

HEL 2021-010017
Asialla on uudempia käsittelyjä
2. / 2 §
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Pia Pakarisen valtuustoaloitteesta oppilas- ja opiskelijahuollon säilyttämisestä kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla sote-uudistuksen jälkeenkin

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusjaosto

Lausunto

Esittelijä poisti asian esityslistalta.

Käsittely

Esittelijä peruutti ehdotuksensa kokouksessa ennen kuin keskustelu asiasta oli julistettu päättyneeksi.

Jaosto hyväksyi ehdotuksen peruuttamisen.

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusjaosto 25.10.2021 § 6

Päätös

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusjaosto palautti asian uudelleen valmisteltavaksi.

Käsittely

Palautusehdotus:
Maarit Vierunen: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun.

Samalla jaosto toteaa, että

1) Jaosto pitää tärkeänä, että oppilas- ja opiskeluhuollon mahdollisimman kiinteä yhteys koulujen ja oppilaitosten työhön säilyy, jotta se voi mahdollisimman hyvin täyttää tehtävänsä ja varmistaa oppilaiden ja opiskelijoiden ja koko kouluyhteisön hyvinvointi.

2) Jaosto suhtautuu myönteisesi valtuutettu Pia Pakarisen aloitteessa esitettyyn ja katsoo, että kaupungin tulee valmistella osana sote-uudistuksen toimeenpanoa ratkaisu, jonka tavoitteena on oppilas- ja opiskeluhuollon säilyttäminen organisatorisesti osana kasvatuksen ja koulutuksen toimintaa. Ratkaisussa tulee ottaa huomioon myös mahdollisuus jatkaa toimivaa sopimuspohjaista käytäntöä Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa.

3) Kaupunkistrategiassa linjatun periaatteen mukaisesti ja edellä kuvatusta hallinnollisesta ratkaisusta huolimatta oppilas- ja opiskeluhuollon valtionrahoituksella järjestettäväksi tarkoitetut palvelut tulee 1.1.2023 alkaen rahoittaa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen rahoittamiseen tarkoitetulla valtionrahoituksella.

Kannattaja: Mari Rantanen

Palautusehdotus:
Nasima Razmyar: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun.

Samalla jaosto toteaa, että

Helsingissä tavoitteena on järjestää laadukas opiskeluhuolto lasten ja nuorten helposti tavoitettavaksi kouluissa, oppilaitoksissa ja varhaiskasvatuksessa. Koulupsykologien, -kuraattoreiden, -terveydenhuollon ja muiden ammattilaisten on pystyttävä tekemään työtä paremmin yhteen sovittaen, joustavasti ja mielenterveyden hoito- ja palveluketjua parantaen. Sote-uudistuksessa on huolehdittava, että lasten ja nuorten palvelut paranevat nykyisestä ja sekä yksilöllinen tuki että yhteisöllinen työ vahvistuvat.

Jaosto katsoo, että Helsingille sote-uudistuksessa turvatun erityisaseman sekä asiaan kiinteästi liittyvät kunnallisen itsehallinnon vaikutus oppilashuollon järjestämisen mahdollisuuksiin tulee selvittää, ja tuoda erillinen selvitys juridisista ja organisatorisista vaihtoehdoista päätettäväksi. Selvityksen lähtökohtana tulee olla lapsen edun toteuttaminen eikä esimerkiksi hallinnollisten tai rahoituksellisten näkökohtien painottaminen. On myös selvitettävä, mahdollistaako hyvinvointialueiden tehtäviä ja Helsingin erityisasemaa koskeva lainsäädäntö ratkaisun, jolla oppilas- ja opiskeluhuolto säilyy organisatorisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla, ja millaiset sopimuskäytännöt ovat mahdollisia Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa

Kannattaja: Reetta Vanhanen

1 äänestys

JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun. Samalla jaosto toteaa, että 1) Jaosto pitää tärkeänä, että oppilas- ja opiskeluhuollon mahdollisimman kiinteä yhteys koulujen ja oppilaitosten työhön säilyy, jotta se voi mahdollisimman hyvin täyttää tehtävänsä ja varmistaa oppilaiden ja opiskelijoiden ja koko kouluyhteisön hyvinvointi. 2) Jaosto suhtautuu myönteisesi valtuutettu Pia Pakarisen aloitteessa esitettyyn ja katsoo, että kaupungin tulee valmistella osana sote-uudistuksen toimeenpanoa ratkaisu, jonka tavoitteena on oppilas- ja opiskeluhuollon säilyttäminen organisatorisesti osana kasvatuksen ja koulutuksen toimintaa. Ratkaisussa tulee ottaa huomioon myös mahdollisuus jatkaa toimivaa sopimuspohjaista käytäntöä Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa. 3) Kaupunkistrategiassa linjatun periaatteen mukaisesti ja edellä kuvatusta hallinnollisesta ratkaisusta huolimatta oppilas- ja opiskeluhuollon valtionrahoituksella järjestettäväksi tarkoitetut palvelut tulee 1.1.2023 alkaen rahoittaa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen rahoittamiseen tarkoitetulla valtionrahoituksella.

Jaa-äänet: 5
Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nasima Razmyar, Oula Silvennoinen, Reetta Vanhanen

Ei-äänet: 4
Harry Bogomoloff, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Maarit Vierunen

Jaosto päätti tässä äänestyksessä jatkaa asian käsittelyä.

2 äänestys

JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun. Samalla jaosto toteaa, että Helsingissä tavoitteena on järjestää laadukas opiskeluhuolto lasten ja nuorten helposti tavoitettavaksi kouluissa, oppilaitoksissa ja varhaiskasvatuksessa. Koulupsykologien, -kuraattoreiden, -terveydenhuollon ja muiden ammattilaisten on pystyttävä tekemään työtä paremmin yhteen sovittaen, joustavasti ja mielenterveyden hoito- ja palveluketjua parantaen. Sote-uudistuksessa on huolehdittava, että lasten ja nuorten palvelut paranevat nykyisestä ja sekä yksilöllinen tuki että yhteisöllinen työ vahvistuvat.

Jaosto katsoo, että Helsingille sote-uudistuksessa turvatun erityisaseman sekä asiaan kiinteästi liittyvät kunnallisen itsehallinnon vaikutus oppilashuollon järjestämisen mahdollisuuksiin tulee selvittää, ja tuoda erillinen selvitys juridisista ja organisatorisista vaihtoehdoista päätettäväksi. Selvityksen lähtökohtana tulee olla lapsen edun toteuttaminen eikä esimerkiksi hallinnollisten tai rahoituksellisten näkökohtien painottaminen. On myös selvitettävä, mahdollistaako hyvinvointialueiden tehtäviä ja Helsingin erityisasemaa koskeva lainsäädäntö ratkaisun, jolla oppilas- ja opiskeluhuolto säilyy organisatorisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla, ja millaiset sopimuskäytännöt ovat mahdollisia Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa

Jaa-äänet: 0

Ei-äänet: 9
Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Harry Bogomoloff, Mari Rantanen, Nasima Razmyar, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen, Reetta Vanhanen, Maarit Vierunen

Jaosto päätti yksimielisesti palauttaa asian Nasima Razmyarin ehdotuksesta.

Esittelijä
vs. kansliapäällikkö
Tuula Saxholm
Lisätiedot

Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184

marja-liisa.rautanen@hel.fi

Toni Mäki, johtava kaupunginasiamies, puhelin: 310 21258

toni.maki@hel.fi
Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 27.01.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Sulje

Esittelijä

kansliapäällikkö
Sami Sarvilinna

Lisätietojen antaja

Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36184

marja-liisa.rautanen@hel.fi

Toni Mäki, johtava kaupunginasiamies, puhelin: 09 310 21258

toni.maki@hel.fi