Valtuustoaloite, oppilas- ja opiskelijahuollon säilyttäminen KASKOn toimialalla Sote-uudistuksen jälkeenkin
- Helsingfors stadsfullmäktige 5/16.03.2022
- Helsingfors stadsstyrelse 9/07.03.2022
- Stadsstyrelsens sektion för reform av social- och hälsovården samt räddningsväsendet 2/17.02.2022
- Stadsstyrelsens sektion för reform av social- och hälsovården samt räddningsväsendet 1/17.01.2022
- Stadsstyrelsens sektion för reform av social- och hälsovården samt räddningsväsendet 2/25.10.2021
Lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Pia Pakarisen valtuustoaloitteesta oppilas- ja opiskelijahuollon säilyttämisestä kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla sote-uudistuksen jälkeenkin
Lausunto
Esittelijä poisti asian esityslistalta.
Käsittely
Esittelijä peruutti ehdotuksensa kokouksessa ennen kuin keskustelu asiasta oli julistettu päättyneeksi.
Jaosto hyväksyi ehdotuksen peruuttamisen.
Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusjaosto 25.10.2021 § 6
Päätös
Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusjaosto palautti asian uudelleen valmisteltavaksi.
Käsittely
Palautusehdotus:
Maarit Vierunen: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun.
Samalla jaosto toteaa, että
1) Jaosto pitää tärkeänä, että oppilas- ja opiskeluhuollon mahdollisimman kiinteä yhteys koulujen ja oppilaitosten työhön säilyy, jotta se voi mahdollisimman hyvin täyttää tehtävänsä ja varmistaa oppilaiden ja opiskelijoiden ja koko kouluyhteisön hyvinvointi.
2) Jaosto suhtautuu myönteisesi valtuutettu Pia Pakarisen aloitteessa esitettyyn ja katsoo, että kaupungin tulee valmistella osana sote-uudistuksen toimeenpanoa ratkaisu, jonka tavoitteena on oppilas- ja opiskeluhuollon säilyttäminen organisatorisesti osana kasvatuksen ja koulutuksen toimintaa. Ratkaisussa tulee ottaa huomioon myös mahdollisuus jatkaa toimivaa sopimuspohjaista käytäntöä Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa.
3) Kaupunkistrategiassa linjatun periaatteen mukaisesti ja edellä kuvatusta hallinnollisesta ratkaisusta huolimatta oppilas- ja opiskeluhuollon valtionrahoituksella järjestettäväksi tarkoitetut palvelut tulee 1.1.2023 alkaen rahoittaa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen rahoittamiseen tarkoitetulla valtionrahoituksella.
Kannattaja: Mari Rantanen
Palautusehdotus:
Nasima Razmyar: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun.
Samalla jaosto toteaa, että
Helsingissä tavoitteena on järjestää laadukas opiskeluhuolto lasten ja nuorten helposti tavoitettavaksi kouluissa, oppilaitoksissa ja varhaiskasvatuksessa. Koulupsykologien, -kuraattoreiden, -terveydenhuollon ja muiden ammattilaisten on pystyttävä tekemään työtä paremmin yhteen sovittaen, joustavasti ja mielenterveyden hoito- ja palveluketjua parantaen. Sote-uudistuksessa on huolehdittava, että lasten ja nuorten palvelut paranevat nykyisestä ja sekä yksilöllinen tuki että yhteisöllinen työ vahvistuvat.
Jaosto katsoo, että Helsingille sote-uudistuksessa turvatun erityisaseman sekä asiaan kiinteästi liittyvät kunnallisen itsehallinnon vaikutus oppilashuollon järjestämisen mahdollisuuksiin tulee selvittää, ja tuoda erillinen selvitys juridisista ja organisatorisista vaihtoehdoista päätettäväksi. Selvityksen lähtökohtana tulee olla lapsen edun toteuttaminen eikä esimerkiksi hallinnollisten tai rahoituksellisten näkökohtien painottaminen. On myös selvitettävä, mahdollistaako hyvinvointialueiden tehtäviä ja Helsingin erityisasemaa koskeva lainsäädäntö ratkaisun, jolla oppilas- ja opiskeluhuolto säilyy organisatorisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla, ja millaiset sopimuskäytännöt ovat mahdollisia Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa
Kannattaja: Reetta Vanhanen
1 äänestys
JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun. Samalla jaosto toteaa, että 1) Jaosto pitää tärkeänä, että oppilas- ja opiskeluhuollon mahdollisimman kiinteä yhteys koulujen ja oppilaitosten työhön säilyy, jotta se voi mahdollisimman hyvin täyttää tehtävänsä ja varmistaa oppilaiden ja opiskelijoiden ja koko kouluyhteisön hyvinvointi. 2) Jaosto suhtautuu myönteisesi valtuutettu Pia Pakarisen aloitteessa esitettyyn ja katsoo, että kaupungin tulee valmistella osana sote-uudistuksen toimeenpanoa ratkaisu, jonka tavoitteena on oppilas- ja opiskeluhuollon säilyttäminen organisatorisesti osana kasvatuksen ja koulutuksen toimintaa. Ratkaisussa tulee ottaa huomioon myös mahdollisuus jatkaa toimivaa sopimuspohjaista käytäntöä Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa. 3) Kaupunkistrategiassa linjatun periaatteen mukaisesti ja edellä kuvatusta hallinnollisesta ratkaisusta huolimatta oppilas- ja opiskeluhuollon valtionrahoituksella järjestettäväksi tarkoitetut palvelut tulee 1.1.2023 alkaen rahoittaa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen rahoittamiseen tarkoitetulla valtionrahoituksella.
Jaa-äänet: 5
Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nasima Razmyar, Oula Silvennoinen, Reetta Vanhanen
Ei-äänet: 4
Harry Bogomoloff, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Maarit Vierunen
Jaosto päätti tässä äänestyksessä jatkaa asian käsittelyä.
2 äänestys
JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Jaosto päättää palauttaa lausunnon valmisteluun. Samalla jaosto toteaa, että Helsingissä tavoitteena on järjestää laadukas opiskeluhuolto lasten ja nuorten helposti tavoitettavaksi kouluissa, oppilaitoksissa ja varhaiskasvatuksessa. Koulupsykologien, -kuraattoreiden, -terveydenhuollon ja muiden ammattilaisten on pystyttävä tekemään työtä paremmin yhteen sovittaen, joustavasti ja mielenterveyden hoito- ja palveluketjua parantaen. Sote-uudistuksessa on huolehdittava, että lasten ja nuorten palvelut paranevat nykyisestä ja sekä yksilöllinen tuki että yhteisöllinen työ vahvistuvat.
Jaosto katsoo, että Helsingille sote-uudistuksessa turvatun erityisaseman sekä asiaan kiinteästi liittyvät kunnallisen itsehallinnon vaikutus oppilashuollon järjestämisen mahdollisuuksiin tulee selvittää, ja tuoda erillinen selvitys juridisista ja organisatorisista vaihtoehdoista päätettäväksi. Selvityksen lähtökohtana tulee olla lapsen edun toteuttaminen eikä esimerkiksi hallinnollisten tai rahoituksellisten näkökohtien painottaminen. On myös selvitettävä, mahdollistaako hyvinvointialueiden tehtäviä ja Helsingin erityisasemaa koskeva lainsäädäntö ratkaisun, jolla oppilas- ja opiskeluhuolto säilyy organisatorisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla, ja millaiset sopimuskäytännöt ovat mahdollisia Helsingin alueella sijaitsevien yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion koulujen kanssa
Jaa-äänet: 0
Ei-äänet: 9
Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Harry Bogomoloff, Mari Rantanen, Nasima Razmyar, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen, Reetta Vanhanen, Maarit Vierunen
Jaosto päätti yksimielisesti palauttaa asian Nasima Razmyarin ehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184
Toni Mäki, johtava kaupunginasiamies, puhelin: 310 21258
Detta beslut publicerades 27.01.2022
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Föredragande
Mer information fås av
Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36184
Toni Mäki, johtava kaupunginasiamies, puhelin: 09 310 21258