Tonttivaraus / aluevaraus, konseptikilpailu, L3-makasiinirakennuksen kehittäminen, Länsisatama, Jätkäsaari, tontti 20799/1

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Taustaa

Kaupunki omistaa Länsisataman Jätkäsaaressa sijaitsevan asemakaavan nro 12351 mukaisen ohjeellisen tontin 20799/1, jolla sijaitsee vuonna 1924 rakennettu L3-varastomakasiinirakennus.

2010-luvulla L3-makasiinin tontti on ollut varattuna kehittämistä varten Renor Oy:lle, SRV Yhtiöt Oyj:lle ja Koy Kaapelitalolle. Useista varauksista huolimatta kohteeseen ei ole aiemmin saatu muodostettua taloudellisesti toteuttamiskelpoista kehityssuunnitelmaa.

Konseptikilpailun järjestäminen, tavoitteet ja arviointikriteerit

Kaupunginhallituksen 24.6.2019 § 485 hyväksymän kiinteistöpoliittisen ohjelman mukaisesti kaupunki luopuu niistä tiloista, joita se ei tarvitse omassa palvelutuotannossaan ja joiden omistamiseen ei liity muita
strategisia syitä tai pitkän tähtäimen palvelutilatarpeita. Kaupungin omistuksessa olevalle L3-varastomakasiinirakennukselle ei ole tarvetta kaupungin palvelutuotannossa.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 7.4.2020 § 199 järjestää
L3-varastomakasiinirakennusta koskevan konseptikilpailun. Kilpailun tavoitteena oli löytää toteuttamiskelpoinen ehdotus kilpailualueella sijaitsevan makasiinirakennuksen kehittämiseksi. Kilpailulla haettiin rakennukselle ja tontilla sijaitsevalle teollisuusnosturille uutta omistajaa, joka suunnittelisi ja toteuttaisi rakennukseen monipuolisia kulttuuria, vapaa-aikaa ja yhdessäoloa palvelevia tiloja. Konseptia on voinut rakentaa esimerkiksi taiteen, liiketilojen, kokoontumistilojen, majoituksen ja toimitilan ympärille.

Kilpailun kohde sijaitsee vetovoimaisessa paikassa asuinalueen läheisyydessä, joten kilpailun kohteelle haettiin niin kaupunkilaisia kuin matkailijoita palvelevaa, toiminnoiltaan sekoittunutta kokonaisratkaisua.

Määräaikaan 30.9.2020 mennessä kilpailuun saatiin yhteensä kolme tarjousta. Kilpailun hakuaikaa jatkettiin koronapandemian vuoksi. Jatketun hakuajan aikana kilpailuun osallistuivat seuraavat tahot: NCC Property Development Oy, Cobbleyard Real Estate Oy sekä Konseptiryhmä Liike Oy Arkkitehtistudion ja Consti Korjausrakentaminen Oy:n muodostama yhteenliittymä.

Kilpailun arviointikriteerit koostuivat seuraavista kokonaisuuksista:

• Kilpailualueen kokonaisratkaisu ja toiminnallinen sisältö, konsepti
• Historiallinen arvo ja identiteetti
• Kilpailuehdotuksen toteuttamiskelpoisuus
• Hakijan yhteistyökumppaneiden kokoonpano ja sitoutuminen yhteistyöhön

Arviointiryhmä päätyi alun perin suosittelemaan kilpailun voittajaksi NCC Property Development Oy:ta, jonka kilpailuehdotuksessa esitettiin L3-makasiinin kunnostamisen lisäksi toimitilaa uudisrakennukseen L3-makasiinirakennuksen eteläpuolelle. NCC:n kanssa edettiin jatkoneuvotteluihin, jotka olivat käynnissä 2020–2022. Keväällä 2022 NCC kuitenkin vetäytyi neuvotteluista, jonka jälkeen neuvotteluja jatkettiin aiemmin toiselle sijalle arvostelussa sijoittuneen Cobbleyard Real Estate Oy:n kanssa. Koronapandemialla, Ukrainassa käynnissä olevalla sodalla ja epävarmalla maailmantilanteella on ollut vaikutusta kilpailun järjestämiseen ja sitä seuranneisiin neuvotteluihin.

Konseptikilpailun voittanut ehdotus

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 29.11.2022 § 677 arviointiryhmän esityksen mukaisesti valita kilpailun voittajaksi Cobbleyard Real Estate Oy:n ehdotuksen "L3 Itämeritalo" .

Cobbleyard Real Estate Oy on vuonna 2016 perustettu kiinteistösijoitus ja -kehitysyhtiö, joka on toteuttanut hankkeita Helsingissä ja Tampereella. Keskeinen yhtiön referenssi korjausrakentamis- ja käyttötarkoituksenmuutoskohteesta on Sörnäisissä sijaitseva Elannon vanha leipätehdas, jonne sijoittuu nykyisin asumisen lisäksi kulttuuri- ja markkinointialan yrittäjiä sekä kulttuurikeskus Caisan toimintaa.

Kilpailuehdotus on liitteenä 5.

Kaava- ja kiinteistötilanne

L3-varastomakasiinirakennus sijaitsee tontilla, jolla on voimassa 31.3.2017 lainvoimaiseksi tullut asemakaava nro 12351. Asemakaavan mukaan ohjeellinen tontti 20799/1 kuuluu toimitilarakennusten korttelialueeseen (KTY/s), jossa sijaitsee teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas suojeltava rakennus. Rakennukseen saa asemakaavan mukaan sijoittaa julkisia palveluita, myymälä-, liike-, toimisto- ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia teollisuustiloja, koulutus-, studio- ja näyttelytiloja, kokoontumistiloja, kahvila- ja ravintolatiloja tai muita asiakaspalvelutiloja.

Tontin voimassaolevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 11 000 k-m².

Tontin ja rakennuksen varaaminen

Kilpailualue eli ohjeellinen tontti 20799/1 ja sillä sijaitseva L3-varastomakasiinirakennus varataan "L3 Itämeritalo"-kilpailuehdotuksen esittäneelle Cobbleyard Real Estate Oy:lle kilpailuehdotuksen jatkosuunnittelua varten 31.12.2024 saakka.

Varaus päättyy 31.12.2023, mikäli varauksensaaja ei ole allekirjoittanut rakennuksen kauppaa koskevaa esisopimusta.

Varausehdot

Varauksessa noudatetaan liitteen 2 mukaisia erityisiä varausehtoja, liitteen 3 mukaisia yleisiä varausehtoja sekä liitteen 4 mukaisia Länsisataman Jätkäsaaren alueella noudatettavia lisäehtoja (23.11.2021).

Tontin myöhempi luovuttaminen ja rakennuksen myynti

Varattava tontti 20799/1 on tarkoitus luovuttaa pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella, joka sisältää osto-option.

Tontilla sijaitseva rakennus ja satamanosturi myydään ostajalle.

Tontin 20799/1 vuokraus- ja myyntiperiaatteiden vahvistamista sekä makasiinirakennuksen myyntiä koskevat esitykset on tarkoitus tuoda myöhemmin erikseen toimivaltaisen tahon päätettäväksi.

Toimivalta

Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päättää hallintosäännön 8 luvun 2 § 1 momentin 7 kohdan mukaan kaupungin omistamien yritys- ja teollisuustonttien varaamisesta elinkeinotoiminnan tarpeisiin.

Esitys on kaupunkiympäristölautakunnan esityksen mukainen.

Kaupunkiympäristölautakunta 29.11.2022 § 677

Päätös

A

Kaupunkiympäristölautakunta päätti:

• valita konseptikilpailun voittajaksi Cobbleyard Real Estate Oy (y-tunnus 2747750-3) liitteen 7 mukaisella suunnitteluratkaisullaan.

B

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallituksen elinkeinojaostolle seuraavaa:

• varataan Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama, Jätkäsaari) asemakaavan nro 12351 ohjeellinen tontti 20799/1 ja rakennus kilpailuehdotuksen jatkosuunnittelua varten Cobbleyard Real Estate Oy:lle seuraavin ehdoin:

C

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle seuraavaa:

• Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama, Jätkäsaari) asemakaavan nro 12351 ohjeelliselle tontille 20799/1 tai siitä muodostettavalle tontille vahvistetaan vuokraus- ja myyntiperiaatteet liitteestä 9 ilmenevien periaatteiden mukaisesti.

(varaustunnus L1120-134)

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Katharina Mead, erityisasiantuntija, puhelin: 310 25452

Päätös tullut nähtäväksi 15.02.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §