Työryhmän asettaminen, ihmiskaupan uhrien auttamisen asiantuntijatyöryhmä

Kansliapäällikkö päättää asettaa ihmiskaupan uhrien auttamisen asiantuntijatyöryhmän toimikaudeksi 1.12.2021-31.12.2023. Tehtävänä on seurata kansallisen ihmiskaupan vastaisen toimintaohjelman toimeenpanoa, ehdottaa ja paikallisella toimintasuunnitelmalla edistää uusien hyväksi havaittujen toimintamallien käyttöönottoa, tukea moniammatillisen yhteistyön rakentumista ja tuottaa ihmiskaupan vastaisen työn tilannekuvaa Helsingissä. Työryhmä edistää yhteistyötä pääkaupunkiseudun muiden kaupunkien ja kansainvälisten verkostojen kanssa parhaiden käytäntöjen hyödyntämiseksi.

Työryhmän tehtävä linkittyy Helsingin turvallisuussuunnittelun periaatteisiin sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Työryhmä valmistelee ihmiskaupan uhrien auttamisen paikallisen toimintasuunnitelman ja sen tulee tehdä tarpeellisilta osin yhteistyötä kaupungin turvallisuussuunnittelun asiantuntijaryhmän ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytyöryhmän kanssa.

Työryhmän jäseninä ovat seuraavia tehtäviä hoitavat henkilöt:

Sosiaali- ja terveystoimiala

- puheenjohtaja perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja

- sosiaali- ja kriisipäivystys, sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö

- lastensuojelu, johtava sosiaalityöntekijä

- maahanmuuttoyksikkö, etelän aikuissosiaalityön päällikkö

- terveysasemat, terveysasemien johtajalääkäri

- psykiatria- ja päihdepalvelut, psykiatria- ja päihdepalvelujen johtaja

- neuvolatoiminta, terveydenhoitaja

Kaupunginkanslia

- elinkeino-osasto, erityissuunnittelija

Lisäksi osallistumisensa työryhmään ovat vahvistaneet seuraavat tahot:

Työryhmän sihteerinä toimii projektipäällikkö sosiaali- ja terveystoimialalta.

Työryhmän tulee kuulla laajasti asiantuntijoita sekä osallistaa ja toimia vuorovaikutuksessa muiden keskeisten sidosryhmien kanssa.

Hallitusohjelman mukaan Suomessa on tarkoitus parantaa ihmiskaupan uhrien asemaa ja tehostaa rikosvastuun toteutumista. Helsingin poliisilaitokselle on perustettu ihmiskaupparikosten tutkintaryhmä, joka tekee uudenlaista moniammatillista yhteistyötä mm. työperäisen ihmiskaupan ja seksuaalisen hyväksikäytön uhrien auttamiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriö on asettanut ihmiskaupan uhrien auttamista koskevan lainsäädännön uudistamista valmistelevan työryhmän, jonka toimikausi on 1.6.2020-31.12.2022. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tehtävänä (2020-2021) on selvittää mm. nykyisen palvelujärjestelmän valmiutta vastata ihmiskaupan uhriksi joutuneiden asumispalvelujen tarpeisiin. Oikeusministeriössä on kuluvan vuoden aikana valmisteltu ihmiskaupan vastainen toimintaohjelma.

Helsingissä on tehty ihmiskaupan vastaista työtä pitkäjänteisesti mm. osallistumalla valtakunnalliseen monialaiseen kehittämistyöhön, antamalla lausuntoja, kehittämällä ihmiskauppaa ehkäiseviä toimintamalleja ja ihmiskaupan uhrien tarpeita vastaavia palveluja sekä kouluttamalla henkilöstöä.

Kaupunginvaltuusto käsitteli 16.6.2021 § 205 aloitteen ihmiskaupan uhrien palvelujen kehittämisestä. Aloitteesta antamassaan lausunnossa sosiaali- ja terveyslautakunta (30.3.2021 § 69) näki perusteltuna monialaisen ihmiskaupan uhrien auttamisen asiantuntijatyöryhmän perustamisen Helsinkiin (päätökset liitteenä 1). Työryhmän perustaminen sitouttaa eri toimijat pitkäjänteisesti yhteisen työn kehittämiseen. Myös kaupunginkanslian elinkeino-osasto pitää työryhmän asettamista hyvänä. Sosiaali- ja terveystoimialan näkemyksen mukaan työryhmä on tarpeen asettaa sosiaali- ja terveysministeriön lainsäädäntöhanketta pidemmäksi ajaksi ainakin vuoden 2023 loppuun saakka.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi myös toivomusponnen, jossa edellytetään selvitettäväksi kansainvälisen yhteistyön lisäämistä asiantuntijatyöryhmän tehtäväksi parhaiden käytäntöjen hyödyntämiseksi.

Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaan kansliapäällikkö asettaa kahta tai useampaa toimialaa käsittelevät työryhmät.