Hankesuunnitelma, uudisrakennus, Konttinosturinkuja, Sompasaari, päiväkoti Nihti
- Helsingin kaupunginhallitus 19/29.05.2023
- Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 7/10.05.2023
- Helsingin kaupunginhallitus 39/31.10.2022
- Helsingin kaupunginhallitus 39/31.10.2022
- Kasvatus- ja koulutuslautakunta 9/14.06.2022
- Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 8/19.05.2022
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle päiväkoti Nihdin uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi
Esitys
A
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle päiväkoti Nihdin uudisrakennuksen 29.4.2022 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen laajuus on noin 1 693 brm² ja hankkeen enimmäishinta on arvonlisäverottomana 8 400 000 euroa helmikuun 2022 kustannustasossa, ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.
B
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti oikeuttaa rakennukset ja yleiset alueet- palvelukokonaisuuden jatkamaan hankkeen valmistelua odottamatta hankepäätöstä.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Mika Suominen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esitys on ehdotuksen mukainen.
Hankesuunnitelma koskee päiväkoti Nihdin uudisrakennusta 140 lapselle rakennettavaksi Nihdin uudelle asuinalueelle.
Uudisrakennus suunnitellaan ja rakennetaan tämän päivän normaalia laatutasoa noudattaen voimassa olevien rakennusmääräysten sekä Helsingin kaupungin omien suunnitteluohjeiden mukaisesti. Tilat suunnitellaan terveellisiksi, turvallisiksi ja viihtyisiksi. Osa yhteistiloista suunnitellaan siten, että ne voidaan osoittaa kuntalaiskäyttöön silloin, kun ne eivät ole päiväkodin käytössä.
Hankkeen tarveselvitystä ei ole vielä hyväksytty kasvatus- ja koulutuslautakunnassa.
Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, ympäristöpalveluiden ja pelastuslaitoksen edustajia, esteettömyysasiamiestä sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä
Hankesuunnitelma on liitteenä 1.
Hankkeen tarpeellisuus
Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on esittänyt hankkeen toteuttamista alueellisen palvelutilaverkkotarkastelun perusteella. Päiväkoti tarvitaan osana uuden asuinalueen palvelutarjontaa.
Uudisrakennuksen hankesuunnitelma
Uudisrakennuksessa järjestetään varhaiskasvatusta ja esiopetusta 1 - 6-vuotiaille lapsille. Päiväkodissa on tilapaikkoja 140 lapselle ja hoito- ja kasvatushenkilökuntaa on noin 26. Päiväkotitoiminnan lisäksi osa uudisrakennuksen tiloista on iltaisin ja viikonloppuisin kuntalaisten varattavissa.
Hankkeen laajuus
Hankkeen laajuus on 1 693 brm² ja 1 149 htm².
Päiväkodin yhteydessä olevan leikkipihan laajuus on noin 2 000 m². Leikkipihan nurkassa on kaavamääräyksen mukainen Nihti-Kalasatama-Pasila -raitiotielinjaa palveleva sähkönsyöttöasema ja kuljettajien taukotila, yhteensä noin 150 m². Se on oma, erillinen hankkeensa.
Lausunnot
Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus on pyytänyt hankesuunnitelmasta lausunnon kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.
Rakentamiskustannukset
Kustannusarvion mukaan hankkeen rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä 8 400 000 euroa (4 962 euroa/brm²) kustannustasossa 2/2022 (RI 115,0 / THI 195,9).
Vuoden 2022 talousarvion noudattamisohjeessa on tilahankkeiden suunnittelun ja rakentamisen tavoitteeksi asetettu, että hankkeiden toteutuskustannukset eivät ylitä 4 000 euroa/brm². Tavoitetta lähemmäs pääsemiseksi hankkeen suunnitelmia tarkistettiin tammi-helmikuussa 2022 ja rakentamiskustannuksia karsittiin noin puolella miljoonalla eurolla eli noin 300 euroa/brm².
Alkuvuonna 2022 rakentamiskustannukset nousivat kuitenkin niin paljon, että marraskuun 2021 kustannustasoon verrattuna kolmannes saavutetuista säästöistä menetettiin. Hankesuunnitelmassa on pyritty kaavamääräysten ja sijainnin puitteissa mahdollisimman kustannustehokkaisiin ratkaisuihin. Hankkeessa on osatekijöitä, joissa lisäsuunnittelullakaan ei saavutettu merkittävää säästöä. Näitä ovat mm. vaikea sijainti tontilla asuinrakennusten pihalla, raitiotieliikenteen äänten torjumiseksi vaadittavat korkeat meluesteet, hankalat perustamisolosuhteet, kaavan ja kaupunkistrategian edellyttämät viherkatto, aurinkopaneelit ja maalämpökaivot sekä julkisivujen rakenne- ja materiaaliratkaisut, jotka seuraavat kaavamääräyksistä, sijainnista vaativassa meri-ilmastossa ja odotetusta 100 vuoden käyttöiästä
Hanke on tärkeä ja kiireellinen alueen varhaiskasvatus- ja esiopetuspalvelun järjestämiseksi.
Hankkeen arvonlisäveroton enimmäishinta on yli 5 000 000 euroa, mutta alle 10 000 000 euroa, joten Tilahankkeiden käsittelyohjeiden mukaisesti lopullinen päättäjä on kaupunginhallitus.
Tilakustannus käyttäjälle
Hankkeen arvioitu tilakustannus eli Tilahankkeiden käsittelyohjeiden (Khs 14.12.2015) mukaan määritelty sisäinen vuokra on 41,68 euroa/htm²/kk, yhteensä 47 890 euroa/kk ja 574 684 euroa/v kustannustasossa 2/2022 (RI 115,0 / THI 195,9). Neliövuokran perusteena on 1 149 htm². Pääomavuokran osuus on 33,67 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokran osuus on 8,01 euroa/htm²/kk. Tuottovaade on 3 % ja poistoaika on 30 vuotta. Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan toteutuneiden kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.
Väistötilat
Väistötiloja ei tarvita.
Hankkeen rahoitus
Vuoden 2021 talousarvion liitteenä olevassa talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa 6 000 000 euroa siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2023 - 2024. Hankkeen toteutuksen edellyttämä 8,4 miljoonan euron rahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelma-ehdotuksessa.
Hankkeen toteutus ja aikataulu
Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristön toimialalla. Ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristön toimialan ylläpitopalvelut.
Uudisrakennus ja sen leikkipiha on suunniteltu toteutettavaksi siten, että työt alkavat elokuussa 2023 ja tilat valmistuvat elokuussa 2024.
Päätös tullut nähtäväksi 23.05.2022
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Mika Suominen, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 28563
Sakari Heikkinen, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 38458