Avustuksen myöntäminen, Taide- ja kulttuuriavustukset 2022, kulttuuri- ja kirjastojaoston 1. jako, vähintään 50 000 euron hakemukset, yksivuotiset

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto myöntää taide- ja kulttuuriavustusta (vähintään 50 000 euron hakemukset) vuodelle 2022 liitteen 1 mukaisesti yhteensä 3 744 000 euroa seuraavasti: 1) projektiluonteiseen toimintaan 46 000 euroa ja 2) pysyväisluonteiseen toimintaan 3 698 000 euroa.

Improvisaatioteatteriyhdistys Stella Polaris ry:n avustusta korotetaan osana valtionosuustoimijoiden rahoitusrakenteen tarkastelua 20 000 eurolla.

Klockriketeatern rf:n avustusta korotetaan osana valtionosuustoimijoiden rahoitusrakenteen tarkastelua 10 000 eurolla.

Red Nose Company ry:n avustusta korotetaan osana valtionosuustoimijoiden rahoitusrakenteen tarkastelua 20 000 eurolla.

Suomen Komediateatteri Oy:n avustusta korotetaan osana valtionosuustoimijoiden rahoitusrakenteen tarkastelua 20 000 eurolla.

Taideosuuskunta Tsuumi ry:n avustusta korotetaan osana valtionosuustoimijoiden rahoitusrakenteen tarkastelua 10 000 eurolla.

Teatteri Rollon Kannatus ry:n avustusta korotetaan osana valtionosuustoimijoiden rahoitusrakenteen tarkastelua 10 000 eurolla.

Projektiluonteinen toiminta - hylkäysperuste / kohdennus

Merikerho Oy:lle ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan. Hakemusten keskinäisessä vertailussa toimijan avustuksen tarve ei ollut riittävä.

Servux ry:n avustus kohdennetaan Savoy-teatterin esityksen kuluihin.

Sun Effects Oy:lle ei myönnetty avustusta. Hakemusten keskinäisessä vertailussa hankkeen toiminnallinen laatu ja toteutus eivät olleet riittäviä.

Taiteen, kulttuurin ja oppimisen edistämisen keskus ry:lle ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan. Toimijalle myönnetään ensimmäistä kertaa avustus pysyväisluonteiseen toimintaan.

T.V:lle (Timo Virtanen) ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan. Hankkeen kulttuurinen sisältö ei ole riittävä. Taide- ja kulttuuriavustuksia ei myönnetä tallenteiden tekemiseen.

Pysyväisluonteinen toiminta - hylkäysperuste / kohdennus

Chekhov Machine ry:lle ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta pysyväisluonteiseen toimintaan. Toimija voi hakea taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan.

E.M.U.J:lle ( ********** ) ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta pysyväisluonteiseen toimintaan. Taide- ja kulttuuriavustusta pysyväisluonteiseen toimintaan voidaan myöntää vain yhteisöille. Toimija voi hakea taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan.

Game Music Collective Oy:lle ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta pysyväisluonteiseen toimintaan. Toimija voi hakea taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan.

Kulttuuriyhdistys Ensemble Nylandia ry:lle ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta pysyväisluonteiseen toimintaan. Toimija voi hakea taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan.

Linnanmäen sirkuskoulun kannatusyhdistys ry:lle ei myönnetä avustusta. Toimijan pysyväisluonteista toimintaa tuetaan muista kaupungin avustusmäärärahoista.

Sirkus- ja musiikkiyhdistys Agit-Cirk ry:lle ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta pysyväisluonteiseen toimintaan. Toimija voi hakea taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan.

Taito Etelä-Suomi ry:lle ei myönnetä taide- ja kulttuuriavustusta pysyväisluonteiseen toimintaan. Toimija voi hakea taide- ja kulttuuriavustusta projektiluonteiseen toimintaan.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Ohjeet avustuksen saajalle

Projektiavustukset maksetaan yhdessä erässä 14.1.2022. Toiminta-avustukset maksetaan avustuksen suuruudesta riippuen 1.–4. erässä eräpäivillä 14.1.2022, 7.3.2022, 7.6.2022 ja 7.9.2022.

Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät toimialan nettisivuilta www.hel.fi/kulttuurinavustukset >

Avustuksen käyttäminen ja raportointi:

https://www.hel.fi/kulttuurin-ja-vapaa-ajan-toimiala/fi/avustukset/kulttuurin-avustukset/avustuksen-kayttaminen-ja-raportointi

Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin, mikäli avustuksensaaja ei noudata avustusehtoja.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 13.02.2018, § 28. Kulttuurijaosto on hyväksynyt tarkemmat avustusmuodot ja arviointikriteerit 20.3.2018, § 10.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuurijaosto vastaa taide- ja kulttuuritoimintaan sekä kulttuuripolitiikkaan tarkoitettujen avustusten jakamisesta hallintosäännön 17 luvun 2 §:n 3 kohdan mukaisesti jakamalla avustusmäärärahoja. Jaosto käsittelee taide- ja kulttuuriavustuksia kaikissa kokouksissaan.

Vuoden 2022 vähintään 50 000 euron taide- ja kulttuuriavustusten hakuaika päättyi 31.8.2021 klo 16.00. Tämän kokouksen käsittelyssä on vuodelle 2022 yhteensä 60 taide- ja kulttuuriavustushakemusta, joista kahdeksan on projektiluonteiseen ja 52 pysyväisluonteiseen toimintaan. Haettu summa on yhteensä 6 759 062 euroa, josta projektitoimintaan on haettu 505 000 euroa ja pysyvään toimintaan 6 254 062 euroa.

1.1.2022 astuu voimaan laki esittävän taiteen edistämisestä, joka korvaa aiemman teatteri- ja orkesterilain. Lain uudistamisen yhteydessä valtionosuuden piiriin tuli hakea riippumatta siitä, oliko kyseessä uusi vai jo aiemmin valtionosuuden piirissä ollut toimija. Opetus- ja kulttuuriministeriö hyväksyi valtionosuuden piiriin 100 esittävän taiteen toimintayksikköä. Musiikin alan toimintayksiköitä hyväksyttiin 31 ja loput 69 toimintayksikköä olivat teatterin, tanssin ja sirkuksen alan toimijoita. 29 toimintayksikön kotipaikka on Helsinki. Kokonaan uusia valtionosuuden piiriin hyväksyttyjä toimijoita oli musiikin toimijoista kolme ja muun esittävän taiteen toimijoista 12. Näistä toimintayksiköistä helsinkiläisiä oli musiikin osalta kaksi ja muun esittävän taiteen toimijoista yhdeksän. Helsingin kaupunki on myöntänyt sekä uusille että vanhoille valtionosuuden piirin hyväksytyille toimintayksiköille taide- ja kulttuuriavustusta jatkuvaan toimintaan.

Valtionosuuden piiriin hakeutumisen yhteydessä esittävän taiteen valtionosuuslautakunta ja Opetus- ja kulttuuriministeriö ovat arvioineet muun muassa toiminnan riittäviä taloudellisia edellytyksiä (lain 4§:n 6). Tässä yhteydessä on kiinnitetty huomiota myös kunnan rahoituksen tasoon. Valtionosuudessa rahoituksen lähtökohtana on, että rahoitus toteutuu tasasuhteissa kuntien, valtion ja toimijoiden oman rahoituksen osalta. Valtionosuuden piiriin hyväksymisen yhteydessä on kiinnitetty erityistä huomiota toimijan rahoituspohjan heikkouksiin ja tällaisina voidaan nähdä esimerkiksi kunnan rahoituksen huomattavan matala taso tai rahoituksen perustuminen hankerahoitukseen.

Rahoituspohjan haasteet koskevat tällä hetkellä erityisesti tiettyjä VOS-toimijoita. Valtionrahoituksen kasvu tulee tulevaisuudessa muuttamaan myös nyt uusina hyväksyttyjen toimijoiden rahoituspohjaa. Toimijoiden rahoitusta on edellä mainituista syistä tarkasteltu erityisesti kuntarahoituksen osuuden näkökulmasta. Vertailuvuodeksi valittiin vuoden 2019 tilinpäätöstiedot, sillä tällä hetkellä ne antavat vertailukelpoisimman kuvan toimijoiden perustilanteesta. Lisäksi kyseinen vuosi on ollut Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen taustalla. Toimijoiden keskinäisen vertailun ja rajallisten avustusmäärärahojen perusteella valmistellussa esityksessä on asetettu tavoitteeksi, että Helsingin kaupungin myöntämä taide- ja kulttuuriavustus pysyväisluonteiseen toimintaan olisi ensivaiheessa 15 % toimijan toiminnan kuluista.

Valtiontukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.

Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.

Päätös tullut nähtäväksi 10.12.2021

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.